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21世紀經(jīng)濟報:華為中興如何游說美國?

光纖在線編輯部  2012-10-24 22:00:16  文章來源:原文轉載  

導讀:

10/24/2012,剛剛宣布起訴奧巴馬的三一,不斷遭受國會山政客打擊的華為、中興,無法取得華爾街投資者信任的中概股公司,疲于證明自己沒拿政府補貼的中國光伏企業(yè),都需要補上這一課。

怎樣才能讓美國人相信我們?

    這一問題正折磨無數(shù)的中資企業(yè)——剛剛宣布起訴奧巴馬的三一,不斷遭受國會山政客打擊的華為,無法取得華爾街投資者信任的中概股公司,疲于證明自己沒拿政府補貼的光伏企業(yè),都在為此愁腸百結。

    華為今年大幅提高了在美國的游說費用。美國參議院公共記錄辦公室的數(shù)據(jù)顯示,截至今年9月17日,華為在美游說費用達82萬美元,比去年的42.5萬美元高出近1倍。但這并未能阻止眾議院于10月8日出臺報告,指稱華為、中興“威脅美國國家安全”。

    “從1992年開始,每次總統(tǒng)選舉之前,中國企業(yè)總是兩個候選人可以利用的話題,。”全球分析顧問公司牛津分析副總監(jiān)湯姆·威爾士博士向本報表示,“但誰心里都清楚,任何一個候選人上臺后,對于中國的態(tài)度都不會如他們所說的那么強硬!

    “熬過這段時間,情況會有好轉。”一位接近華為的不愿具名人士說。

    但不是所有的企業(yè)都有機會熬過“學習期”,尤其是被資本市場打壓許久的中概股企業(yè)。

    華爾街標準控股公司合伙人羅柯娃認為,資本市場運作對中國企業(yè)還是一門新課題,“他們缺乏維護投資者關系的意識,又不知如何有效地建設投資關系部門,在支付各種昂貴的上市費用的同時,感到?jīng)]有足夠的投資關系維護資金。”

“拼的是銀子”
    華為在2008年被迫放棄收購3Com、2011年被迫撤銷購買3Leaf,而最近的眾議院報告使得華為10年來在美國市場上第三次受挫。

    與屢戰(zhàn)屢敗相伴的是華為從2005年以來節(jié)節(jié)上升的游說費用。華為在2005年的游說費用為24萬美元,當時只是雇傭了華盛頓一家名為Fleischman & Walsh的律所。

    從2009年起,華為的游說費用穩(wěn)定在40萬美元附近,但每年嘗試不同的游說機構為自己服務,其中包括2009年的International Government Relations Group,2010年的APCO Worldwide和2011年新增的Strategic Public Affairs Inc和Walter Group。

    今年以來,華為雇傭的游說機構明顯多樣化。除去年的三家之外,還動用了Canyon Snow Consulting LLC、Doyce Boesch和Strategic Federal Affairs。在華為總共雇傭的18名職業(yè)游說者中,APCO國際政策總監(jiān)Barry Schumacher曾是佛羅里達州州長Bob Graham貿易政策專家,另外還有前華盛頓州國會議員Don Bonker和前參議員研究助理Brian McLaughlin等和政界緊密接觸人士。

    在華盛頓每天有成千上萬家游說機構在政界與商界之間游走,包括律所、公關公司、前白宮官員開設的咨詢公司等。近年來,越來越多的中國企業(yè)走上華為的道路,通過雇傭重量級人士試圖接觸美國政界核心。

    因奧巴馬總統(tǒng)拒絕風電場投資而聞名的三一重工關聯(lián)企業(yè)Ralls Corporation,則雇傭了原布什政府首席律師Paul Clement作為其狀告白宮的代理律師,其強大的律師咨詢團隊成員還包括前助理總檢察長Viet Dinh也是團隊成員之一。

    但問題在于,這些花費相比于其他競爭對手而言,并不算多。

    在通信業(yè)務領域,2012年華為的游說費用排名第五,而前四家都是美國本土企業(yè),且花費均比華為高出1-2個數(shù)量級,其中AT&T的花費更是高達1054萬美元。而在計算機和因特網(wǎng)領域,華為的老牌對手思科的游說花費也在121萬美元。

    太陽能領域的情況也類似。上訴美國商務部受理太陽能企業(yè)“雙反”案件的Solar World公司今年的游說花費直線上升至33.2萬美元,而同期尚德太陽能的花費不過7萬美元。

    國會議員中的大多數(shù)將華為這樣的公司當做有中國政府背景的企業(yè)。德匯律師事務所合伙人、國家安全法律事務主管Nelson G. Dong認為:“在他們看來,來自中國的國有企業(yè)有著先天的不公平優(yōu)勢,可以依附于政府資金支持,而美國本土企業(yè)沒有這些資源,這是本土企業(yè)游說國會反對中資企業(yè)的主要邏輯之一!

    要扭轉這種成見或許需要更大的投入。“中國企業(yè)的花費應該會進一步增多。一旦進入這一游戲,就必須做好充分玩轉游戲規(guī)則的準備!鄙鲜鼋咏A為的人士表示。

燒錢的“投資者關系”

    和雄心勃勃試圖開拓美國市場的大型中資企業(yè)相比,更多的中國中小型企業(yè)在美國則還沒有摸到門道。

    早年,這些企業(yè)進入美國資本市場的途徑,是通過反向收購美國“殼”公司上市融資。幾年之后,風水輪流轉,企業(yè)進退兩難。

    “當越來越多中國公司出現(xiàn)財務問題后,許多投資者寧愿投資一些在市場具有很好品牌效應和成熟商業(yè)模式,而規(guī)模仍處在中小階段的公司,也不愿意投資一些擁有70%毛利的中國企業(yè)!绷_柯娃說。

     OTCQB交易股票、天科國際產(chǎn)業(yè)機構首席財務官李光耀最近的主要任務,是忙著和紐約的基金經(jīng)理或投資經(jīng)理會面。他拿著公司的業(yè)績報表,向華爾街的投資者們不斷推銷總部在廣州的這家中國企業(yè)。

    但會面的結果如他所料:投資者們禮貌地聽完,并沒有表現(xiàn)出足夠的投資興趣!艾F(xiàn)在對中國股票有興趣的投資人本來就少,尤其是對通過反向并購上市的企業(yè)!彼硎。

    這家企業(yè)以生產(chǎn)經(jīng)營飼料天然添加劑為主,幾乎所有的生產(chǎn)和銷售市場都在中國。2010年,公司通過反向收購在OTCQB上市交易。

    盡管企業(yè)二季度的收入達到743萬美元,比去年同期上漲49%,業(yè)績在國內同行業(yè)十分突出,但仍然沒能引起投資人的興趣。在OTC板上,該只股票的價格目前已經(jīng)跌倒0.40美元,交易量幾乎為零。通常情況下,1美元是衡量OTC板塊股票表現(xiàn)的一條基準線。

     他告訴記者,當初公司也是花費巨資赴美上市,現(xiàn)在是走是留,很難下決定。

    這家規(guī)模并不大的上市公司在美國維持交易的花費,每年至少在40萬美元以上,包括審計、律師、打理投資者關系、股票經(jīng)紀、人力資源成本等各類基本費用,光是處理美國證券關系委員會(SEC)所要求的定期報告表格,就需要花費大量的人力物力。而公司當初的融資規(guī)模也只有幾百萬美元。

    但是退市的花費更讓人望而卻步。李光耀解釋說,主要也是資金的問題,首先得找到愿意投資的人,其次給出的要約價格也不能特別低。

    “現(xiàn)在我們進退兩難!彼f。

    不過,像李光耀這樣在美國被雇傭為中資企業(yè)首席財務官來處理企業(yè)各類在美事務的人并不多。更多的企業(yè)僅僅在美國雇傭了一個公關公司負責所有的投資者關系,打理公眾形象,有的甚至連這一點也做不到。

    羅柯娃解釋說,通常情況,聘用一個具備相關專業(yè)本科以上學歷的維護投資者關系的雙語專業(yè)人才,在紐約地區(qū),市場平均起薪大約5萬年薪;根據(jù)不同程度的經(jīng)驗,年薪可上至10萬甚至更多。

    “在接下來的各種監(jiān)管越來越嚴,上市門檻越來越高的趨勢下,上市公司需要開銷的成本只會越來越多!彼f。

    處于同樣境遇的500多只中國股票,大多數(shù)處于類似的靜默狀態(tài)。根據(jù)OTC Markets提供的資料統(tǒng)計,目前大約有550只在OTC各類板塊交易的中國股票股價低于1美元,這些中的大多數(shù)都已經(jīng)不愿意再負擔更多的費用,來維護本就不佳的投資者關系。

“需要更主動”

    無論是資金充裕愿意繼續(xù)投入維護外部關系的大型企業(yè),還是捉襟見肘的中小型企業(yè),想要玩轉美國資本市場,還有很長的路要走。

    中資企業(yè)經(jīng)常僅僅關注如何達到SEC與交易所的最低合規(guī)要求,沒有動用資源也沒有動力來建立一個有效的投資者關系計劃!暗聟R律師事務所(Dorsey & Whitney)合伙人Ted Farris告訴記者,“處理美國監(jiān)管者和投資人關系需要更加主動的方法——如果一個企業(yè)想要在美國市場呆得長久。”

    他指出,許多受到做空者打壓的企業(yè),不僅應當被動回應,更應該主動提供詳細的針對指控的反駁意見,一個經(jīng)過深思熟慮的令人信服的回應可以幫助驅散謠言的消極影響,這比沉默或者滯后的被動公開聲明更為有效。同時,雇傭更為專業(yè)的名聲更好的中介機構也十分重要!斑@是一門藝術!彼赋。

    另外,他建議真正想要離開美國資本市場的企業(yè),如果私有化太過昂貴,可以考慮“進入休眠”(going dark),停止向SEC遞交報告,利用這段時間考慮清楚下一步該怎么走。
關鍵字: 華為 中興 美國國會
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