10/9/2012,中興、華為的美國征程阻力空前,一場來自美國國會的打壓颶風(fēng)襲來。經(jīng)過11個月的調(diào)查,美國眾議院情報委員會昨日發(fā)布報告,將可能威脅美國國家安全的帽子扣到了華為和中興的頭上。對這種指控兩家公司堅決反對,中國外交部也表示美國應(yīng)該摒棄偏見。
該委員會在報告中稱,在長達一年的調(diào)查中,華為、中興未能配合,也沒能解釋他們在美國的商業(yè)利益以及與中國政府的關(guān)系!案鶕(jù)可用的機密和非機密信息,我們不能相信華為和中興未受外國政府影響,也不能相信他們不會對美國和美國的系統(tǒng)構(gòu)成安全威脅!边@份報告認為,美國外國投資委員會應(yīng)當(dāng)阻止涉及華為和中興的并購活動。
“中興通訊設(shè)備不會對美國市場造成任何安全威脅。”對于上述指責(zé),中興回應(yīng)稱,在中國企業(yè)與美國國會調(diào)查的配合方面,該公司在透明和合作上已建立一個前所未有的標準。并且,在中興提供給所有美國運營商的可信賴交付模型里,相關(guān)設(shè)備是由一個獨立的受美國政府監(jiān)督的美國安全評估實驗室進行評估的。
華為也發(fā)表聲明稱,該報告“充滿了傳聞和臆測的信息”,這些指控“根本不存在”!拔覀儾坏貌粦岩,這樣的一個報告的唯一目的,就是阻礙競爭、阻撓來自中國的ICT公司進入美國市場!睋(jù)了解,華為提供了大量的資料配合調(diào)查,但是該委員會的一切活動和努力似乎都指向一個事先已確定的結(jié)果。
顯然,這是一場蓄謀已久的打壓風(fēng)暴,并且戴著“有色眼鏡”。去年11月,美國眾議院情報委員會便以國家安全為由對華為和中興展開調(diào)查。該委員會還與兩公司的代表多次會面,今年5月曾在香港會見過華為創(chuàng)始人兼CEO任正非。兩公司高管均于上月出席了該委員會舉行的聽證會,否認相關(guān)指控,堅稱是獨立的、透明的商業(yè)公司。
在昨日的例行記者會上,中國外交部發(fā)言人洪磊也聲援了中興、華為,希望美國國會尊重事實,摒棄偏見,多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事,而不是相反。
對該事件,中興通訊在資本市場走勢分化。其中H股(00763.HK)昨日大跌5.970%,報收12.6港元;A股(000063)漲2.60%,報收于11.45元。
■財經(jīng)觀察
中企美國征途為何多舛
中興華為威脅了誰?
事實上,這場調(diào)查并不公正。目前有五大國際電信設(shè)備商,但這場調(diào)查將歐美企業(yè)排除在外。中興在聲明中明確指出,幾乎所有的美國電信設(shè)備供應(yīng)商包括西方供應(yīng)商在內(nèi)都在中國進行生產(chǎn),它敦促該委員會擴大視野審視整個電信產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,所有供應(yīng)商都應(yīng)該向美國運營商提供一致的可信賴交付解決方案。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋也指出,質(zhì)疑沒有道理,關(guān)鍵是證據(jù)。ICT很多技術(shù)都源自美國,退一步說,如果真有威脅美國通信安全的行為,相信也瞞不過美國,所謂的安全威脅論不成立。
在資深電信專家項立剛看來,這是完全的貿(mào)易保護主義,當(dāng)技術(shù)、專利都擋不住中國企業(yè)時,國家安全就成了最好的借口。他指出,這次打擊對于中國通信設(shè)備制造業(yè)的影響是致命的,以往只是單個項目設(shè)障。同時他擔(dān)心,兩家公司在美國的手機終端發(fā)展迅速,雖然不在此次打擊名目之列,但極可能受到波及。
為什么進美國市場這么難?
雖然進軍美國市場多年,但是無論是中興還是華為其實都還是一個小弟。據(jù)了解,近些年來他們在美國的電信設(shè)備業(yè)務(wù)難有建樹。華為2008年曾聯(lián)手貝恩資本洽購美國3Com,2011年曾競購三葉公司,都因為美國政府的反對而放棄。一些大型的網(wǎng)絡(luò)項目競標也都被以安全為由而拒之門外。
中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育指出,美國市場難攻很正常。首先美國對中國企業(yè)有很強的戒心和提防心,這是長期形成的。這種擔(dān)憂恰恰證明了中國制造強大的創(chuàng)新力量。其次,中國企業(yè)需要時間來樹立品牌,建立信心。另外一個重要原因是貿(mào)易保護主義作祟。
中國企業(yè)該如何突破?
“不是去突圍而是去戰(zhàn)斗!”北京郵電大學(xué)教授曾劍秋指出,中國的企業(yè)在全球化的征途中需要堅忍不拔的信念與底氣。一定程度上來說,中國公司遭遇不公很正常、可以預(yù)見,沒必要大驚小怪,相信兩家公司都有預(yù)案。他指出,目前美國經(jīng)濟低迷,又逢大選,多種復(fù)雜的因素造成了目前的這種局面。拿中國企業(yè)出氣已經(jīng)是他們的慣用伎倆。而如何尋找機會突破是個長期命題,應(yīng)該讓更多的美國人意識到,中國企業(yè)在美國展開經(jīng)營活動為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造GDP。
事實上,隨著政治障礙的加大,兩家公司也在加強與美國政府的溝通。此前有傳言稱華為有意赴美上市,以增加透明度。不過華為否認了這一說法。項立剛也認為上市不是金鑰匙,兩家公司也不會因挫折而放棄美國市場。
中國企業(yè)海外受阻案例
●海爾
海爾欲出資7億美元收購新西蘭家電制造企業(yè)Fisher & Paykel(斐雪派克電器控股有限公司)計劃遭遇阻力。Fisher & Paykel的獨立董事近日發(fā)布聯(lián)合聲明,稱一致建議股東拒絕海爾的收購要約。
今年9月,海爾發(fā)出收購要約,計劃以每股1.2新西蘭元的價格全盤收購Fisher & Paykel。海爾目前持有20%的Fisher & Paykel股權(quán),擁有兩個董事局席位。但這一報價沒能打動公司董事。據(jù)海外媒體報道,董事會主席KeithTurner稱,一些獨立董事在聽取了專業(yè)的建議后,認為海爾的收購價格不符合公司的實際價值!暗谌阶稍児镜囊庖娛,合理股價應(yīng)在1.28新西蘭元至1.57新西蘭元之間!
●三一重工
2012年7月25日和8月2日,美國外資在美投資審查委員會(CFIUS)以涉嫌威脅美國國家安全為由,兩次停止中國三一集團在美關(guān)聯(lián)公司Ralls在俄勒岡州的風(fēng)電場項目。9月28日,奧巴馬以該項目“涉嫌威脅美國國家安全”為由,簽發(fā)了總統(tǒng)禁令。10月1日,Ralls上演絕地反擊,修改訴狀將奧巴馬和CFIUS列為共同被告,認為奧巴馬和CFIUS超越了721條款所賦予的權(quán)力,違反美國憲法,其制止交易的決定超出其權(quán)力范圍。
●中坤
2011年底,中坤投資集團董事長黃怒波欲以800萬美元在冰島購地300平方公里建設(shè)旅游度假項目,卻遭到冰島政府阻止。冰島政府稱:“尚無把如此大面積的土地置于外國人控制之下的先例”。今年9月底,黃怒波透露,冰島購地最終變成租地,租期99年,10月中旬有望簽約。不過因為“由買變租”,黃怒波預(yù)計投資額會少一些。
●龐大
2011年,龐大汽貿(mào)集團股份有限公司(601258)決定收購薩博汽車股份。因賣方狀況不斷,并購進展一波三折,方案也多次更改。為了增加收購成功的籌碼,龐大集團陸續(xù)以購車款的形式,向賣方支付了4500萬歐元。最終,通用的否決成為壓倒收購計劃的“最后一根稻草”。12月19日,薩博汽車向瑞典當(dāng)?shù)胤ㄔ荷暾埰飘a(chǎn),龐大集團最終沒能成為這家有著68年歷史的瑞典汽車品牌的新主人。
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