6/6/2012,國務(wù)院常務(wù)會議5月30日批準(zhǔn)的《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出,在“十二五”期間將重點實施寬帶中國等20項重大工程。《規(guī)劃》還從加大財稅金融政策扶持、完善技術(shù)創(chuàng)新和人才政策、營造良好市場環(huán)境、推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革等方面,提出了進一步促進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施!兑(guī)劃》凸顯了電信業(yè)對國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)支柱作用,三大運營商比以往更需要集中精力謀發(fā)展。
然而,電信業(yè)激烈市場競爭卻似乎成了行業(yè)最被公眾關(guān)注的熱點。業(yè)內(nèi)權(quán)威專家韋樂平剛剛指出我國3G用戶統(tǒng)計數(shù)據(jù)存在水分,3G用戶只有公布數(shù)據(jù)的一半,馬上就有媒體報道,陜西洋縣移動公司打砸當(dāng)?shù)仉娦刨u場,市場競爭激烈程度與以往相比毫不遜色,也反映了當(dāng)前3G競爭的深入已經(jīng)開始引起市場格局的變化。
韋樂平指出,3G用戶數(shù)據(jù)不實的原因是運營商的統(tǒng)計口徑不靠譜。當(dāng)前,三家運營商統(tǒng)計3G用戶的口徑不一,但是中國電信和中國聯(lián)通因為新增用戶主要基于3G網(wǎng)的套餐用戶,因此用戶統(tǒng)計相對真實,而中國移動(微博)TD-SCDMA主要采用3G終端銷售量,包括TD無線固話,實際無線固話終端根本不具有3G功能,只能滿足基本的語音和短信。這在業(yè)界已經(jīng)是公開的秘密,但是隨著用戶大量增加以及增量市場的逐漸趨于飽和3G業(yè)務(wù)的迅速成熟,移動通信市場龐大的2G用戶升級轉(zhuǎn)網(wǎng)3G用戶的速度明顯加快,這對市場格局的影響無異于巨變。
移動通信市場的主導(dǎo)運營商面臨的競爭壓力史無前例,而且將打破市場格局,沖擊之大引發(fā)的逆轉(zhuǎn)之力更猛烈。據(jù)媒體報道,在廣州天河城有上百家通信店,竟然沒有一家賣移動卡的,連代收移動費都沒有,店員大都推薦聯(lián)通卡。原來很多代理商都是主動找移動合作,隨著移動對代理商掌控力的減弱,要想留住代理商,移動往往要付出更多的代價。
競爭激烈是電信業(yè)打破壟斷促進發(fā)展的改革所要實現(xiàn)的,但是競爭不是電信業(yè)發(fā)展的全部,尤其惡性競爭不僅危害產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),而且危及用戶通信福利的穩(wěn)步提升。更為重要的是,目前運營商之間的惡性競爭不僅不能引發(fā)用戶的認(rèn)同,而且讓用戶普遍認(rèn)為電信業(yè)仍是暴力行業(yè),快速降價不僅應(yīng)該而且必須,缺乏社會認(rèn)同已經(jīng)嚴(yán)重惡化了電信業(yè)健康發(fā)展的社會環(huán)境。
胡錦濤總書記日前發(fā)表重要講話,深刻闡述了堅持走新型工業(yè)化道路的重大意義,對落實推進新型工業(yè)化的總體部署提出了明確要求。胡錦濤總書記指出,工業(yè)是實體經(jīng)濟的主體,也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。工信部部長苗圩也撰文指出,要著力推進融合發(fā)展,促進兩化深度融合,確保信息產(chǎn)業(yè)切實支撐新型工業(yè)化道路的建設(shè)。
韋樂平透露,中國電信今年多個省份IPv4地址已經(jīng)售罄,明年將全部用完。由于我國沒有及時實施向IPv6網(wǎng)絡(luò)遷移,短期內(nèi)采用私有地址幾乎成為唯一選擇,加快發(fā)展下一代寬帶互聯(lián)網(wǎng)日益迫切,運營商繼續(xù)局限在行業(yè)用戶爭奪的惡性競爭中只會危及行業(yè)發(fā)展,危及整個國民經(jīng)濟。
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