5/22/2012,隨著中國寬帶提速計劃的實施，三大運營商掀起了新一輪的寬帶建設(shè)浪潮。然而結(jié)合我國的寬帶發(fā)展水平以及現(xiàn)網(wǎng)部署情況，國內(nèi)寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然存在一定的制約因素。單就FTTH產(chǎn)業(yè)而言，目前中國聯(lián)通(微博)、中國電信(微博)仍然處于FTTH的初期摸索階段，而政府的扶持政策尚處于制定階段，一些監(jiān)管體系仍在完善過程中，中國FTTH產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路仍存在一定的不確定性。此時對比不同國家的寬帶發(fā)展思路將對我國的寬帶發(fā)展起到一定的借鑒作用。5月9日，第七屆光纖到戶亞太區(qū)2012年上海年會召開，亞太區(qū)多個國家和地區(qū)的運營商代表出席了此次會議，共同商討FTTH的未來發(fā)展。來自韓國、日本、馬來西亞等國的專家介紹了當?shù)氐膶拵Оl(fā)展計劃，同時與國內(nèi)運營商的寬帶發(fā)展思路形成有效的對比，本期《通信世界周刊》將重點展示中國和韓國在寬帶建設(shè)上的不同規(guī)劃。

　　中國：資金短缺制約寬帶提速

　　目前中國的寬帶用戶數(shù)達到1.56億用戶，平均每年增長1800萬，中國電信科技委主任韋樂平預(yù)計2015年將達2.5億戶。

　　FTTH成本已遠低于規(guī)模推廣值

　　韋樂平指出，接入網(wǎng)是中國寬帶發(fā)展的最大瓶頸。國內(nèi)現(xiàn)有的銅線資源以及ADSL接口限制了接入網(wǎng)的傳輸速率，平均傳輸速率僅為1.8Mbit/s，難以滿足現(xiàn)階段的寬帶發(fā)展需求。而且其更高的資本支出及高運營成本亦加重了運營商的負擔。

　　FTTx已經(jīng)成為主要的寬帶接入模式，從成本層面分析，F(xiàn)TTH已經(jīng)具備了規(guī)模推廣的條件。韋樂平舉例指出，2012年，在FTTB模式下，基于30%的實裝率，平均每戶成本為90美元，100%的實裝率，成本為110美元；FTTH薄覆蓋模式下，30%的實裝率，其成本為110美元；FTTH全覆蓋下，30%的實裝率，成本為140美元，100%的實裝率下則為180美元。可以看出，基于FTTH薄覆蓋，其成本與FTTB模式持平。

　　2012年FTTH的新建成本核算中，有源設(shè)備的成本占35%，無源設(shè)備的成本占25%，施工成本占35%。低密度地區(qū)每戶成本為180美元，高密度地區(qū)每戶成本為160美元，而家庭網(wǎng)關(guān)的成本在40~60美元，F(xiàn)TTH成本已經(jīng)遠低于100美元/戶的規(guī)模推廣啟動值。

　　寬帶收支嚴重失衡

　　單就中國電信而言，2012年將采取以FTTH為主導(dǎo)的建設(shè)思路。城市疏散區(qū)基于GPON建設(shè)FTTH，基于EPON建設(shè)FTTB以控制成本；城市密集區(qū)基于GPON建設(shè)FTTN，基于10G EPON建設(shè)FTTB，以提供20Mbit/s的寬帶接入速率；在農(nóng)村地區(qū)，采用FTTH的主導(dǎo)模式，同時FTTH/B作為補充。具體設(shè)備應(yīng)用層面，2012年將停止DSL、EPON的OLT集采，部署基于GPON的FTTH模式。韋樂平指出，中國電信的目標是2015年底，F(xiàn)TTH覆蓋1.2~1.4億用戶，南方地區(qū)實現(xiàn)70%的家庭覆蓋，發(fā)展3000~3500萬FTTH用戶。

　　對于國內(nèi)FTTH發(fā)展所處困境，韋樂平強調(diào)了幾個方面：缺少明確的政策支持，存在監(jiān)管障礙；ODN的可靠性低，大量劣質(zhì)的有源、無源光器件，光分離器過高的故障率令人難以接受；視頻流量增長過快，而收入平平。韋樂平對比了中國電信2011年與2004年的情況，寬帶用戶數(shù)增長4.9倍，收入增長4.6倍，傳輸流量則增長411倍，如缺乏有效措施，這種差距將進一步拉大。智能管道是國內(nèi)運營商后續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　韓國：系列國家政策確保高速寬帶服務(wù)

　　2009年時韓國國家寬帶網(wǎng)絡(luò)即對全國實現(xiàn)了100%的覆蓋，確保每戶都能實現(xiàn)2Mbit/s以上的寬帶接入，2011年，韓國50~100Mbit/s的寬帶用戶數(shù)達到了1.595億。

　　韓國National Information Society Agency網(wǎng)絡(luò)計劃部數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施總監(jiān)金炯淳表示，當前韓國政府提出了三大政策以支持本國寬帶網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展：提高現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的承載能力，推出GTTH項目，以滿足智能電視、智能手機等對帶寬的需求；在城鄉(xiāng)地區(qū)亦確保網(wǎng)絡(luò)的全面覆蓋，推出鄉(xiāng)村寬帶計劃，有效縮小城鄉(xiāng)差距；開啟新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究項目。

　　GTTH項目

　　GTTH項目即在現(xiàn)有100M帶寬的基礎(chǔ)上增長10倍，為用戶提供1Gbit/s的傳輸速率。2012年，GTTH項目已經(jīng)開啟商用，韓國19城市的6000家庭用戶將率先使用這一服務(wù)，2013年將進入商用擴展階段。

　　在該項目下，韓國運營商將采用FTTH接入為用戶提供1G的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)，通過采用WDM PON、10G/1G EPON、GPON、RFOG+EPON四項技術(shù)來構(gòu)建1G的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。其中WDM PON主要使用16λ、32λ兩個信道，而10G EPON技術(shù)也于2011年開始應(yīng)用于GTTH項目。

　　在業(yè)務(wù)應(yīng)用層面，韓國主要推出3D網(wǎng)絡(luò)電視，包括多屏、分屏顯示；多頻道服務(wù)；高清點播UHDTV服務(wù)；云端服務(wù)等模式。

　　農(nóng)村寬帶項目

　　韓國為1000萬農(nóng)村居民提供了寬帶融合服務(wù)，在具體的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，也做了細分，少于50戶家庭的城鎮(zhèn)，其部署資金將由中央政府、當?shù)卣�府及電信運營商提供，支出資金比例為1:1:2；多于50戶家庭的城鎮(zhèn)，通過政府貸款以及電信運營商的合作來支持建設(shè)。自2010年開啟這一計劃以來，韓國政府總共為2531個城鎮(zhèn)提供了融合寬帶服務(wù)。

　　金炯淳表示，韓國寬帶的成功因素主要包括以下幾個方面。政府規(guī)劃，大力鼓勵I(lǐng)T行業(yè)的發(fā)展，并提供資本支持；政府帶頭投資；激烈的市場競爭；私人投資，韓國政府鼓勵個人進入寬帶領(lǐng)域。與此同時，韓國有50%的人口居住在城市密集區(qū)，也有利于寬帶的全面部署。