2/3/2012，通信世界消息，在北京望海樓，CNTV和百視通正式啟動(dòng)了雙方IPTV集成播控平臺(tái)的合并簽署儀式。從而為雙方后續(xù)成立IPTV合資運(yùn)營(yíng)公司邁出了決定性的一步。

　　根據(jù)官方說(shuō)法，此次合并行為“ 以中央電視臺(tái)開(kāi)辦、中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的IPTV中央集成播控總平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步建設(shè)和完善為全國(guó)唯一的IPTV中央集成播控總平臺(tái)，原上海廣播電視臺(tái)IPTV集成播控平臺(tái)作為IPTV中央集成播控總平臺(tái)的備份平臺(tái)。雙方將把各自擁有的頻道和節(jié)目資源投入到總平臺(tái)。雙方同時(shí)宣布成立合資公司，負(fù)責(zé)IPTV中央集成播控總平臺(tái)的可經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)。合資公司將與中國(guó)網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、百視通技術(shù)公司在相關(guān)業(yè)務(wù)領(lǐng)域進(jìn)行緊密的合作�！�

　　但結(jié)合整個(gè)IPTV產(chǎn)業(yè)前后的變化，我們將嘗試從此次合并所涉及的不同主體角度進(jìn)行新解讀，或許會(huì)有新的啟迪。 一、 CNTV：得名

　　當(dāng)理想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)后，更多的不是美好，而是無(wú)奈。這一點(diǎn)，對(duì)于拿到了IPTV集成總播控平臺(tái)的CNTV而言，或許最有體會(huì)。

　　2010年7月，廣電總局推出《關(guān)于三網(wǎng)融合試點(diǎn)地區(qū)集成播控平臺(tái)建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的通知》的344號(hào)文，提出了建立以CNTV為IPTV集成播控主平臺(tái)，地方試點(diǎn)電視臺(tái)為集成播控分平臺(tái)的二級(jí)播控機(jī)制。原有的百視通只保留原有的哈爾濱、上海、大連、廈門(mén)四個(gè)地區(qū)的IPTV播控運(yùn)營(yíng)權(quán)限。從表面來(lái)看，CNTV借助政策獲得了在IPTV運(yùn)營(yíng)商的更多主導(dǎo)權(quán)。

　　但在實(shí)際的運(yùn)作中，先是面臨與地方電視臺(tái)的利益博弈，后在總局的協(xié)調(diào)下，總算完成了三網(wǎng)融合首批試點(diǎn)城市的播控分平臺(tái)的建設(shè)，以及陸續(xù)的對(duì)接成功。但隨后，在播控平臺(tái)與電信運(yùn)營(yíng)商的對(duì)接中，無(wú)論是在商務(wù)交流還是在業(yè)務(wù)對(duì)接上，CNTV一邊面臨著電信運(yùn)營(yíng)商以拖為主的冷淡戰(zhàn)略，一邊是眼看電信和百視通合作發(fā)展的用戶規(guī)模的急劇增長(zhǎng)。

　　截至2011年底，CNTV的IPTV業(yè)務(wù)依舊雷聲大雨點(diǎn)小，除了原有的云南，新增的四川和山東外，無(wú)所收獲。和百視通的用戶比近乎1：9，而在電信IPTV市場(chǎng)，CNTV的空間其實(shí)已經(jīng)不是很大。

　　而當(dāng)國(guó)務(wù)院發(fā)布三網(wǎng)融合第二批試點(diǎn)城市之后，便立即會(huì)把CNTV和播控平臺(tái)政策推入了不上不下的極其尷尬境地。試想，在三網(wǎng)融合第一階段，首批8個(gè)試點(diǎn)城市CNTV都不能完成既定的播控任務(wù)，那么后續(xù)42個(gè)城市，CNTV又該如何完成呢? 而完不成的背后則會(huì)顯示出原有IPTV二級(jí)播控平臺(tái)策略的失誤。因此，無(wú)論從業(yè)績(jī)還是政績(jī)角度，必須要盡快就播控平臺(tái)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)上獲得突破。于是就有了CNTV和百視通的拉郎配。

　　因此2011年11月18日，由廣電總局出面，開(kāi)始積極推進(jìn)CNTV和百視通之間的IPTV合資運(yùn)營(yíng)公司的組建事宜。希望借助百視通在IPTV市場(chǎng)的實(shí)際資源，來(lái)幫助CNTV盡早從播控平臺(tái)得勢(shì)不得分的泥沼中脫身。于是也就首先有了2月1日的平臺(tái)合并之舉。

　　據(jù)悉，未來(lái)雙方的合資公司將由CNTV控股，央視國(guó)際汪文斌任董事長(zhǎng)，百視通陶鳴成任總經(jīng)理。打個(gè)不甚恰當(dāng)?shù)谋扔鳎弘p方的定位更類(lèi)似于CNTV總承包IPTV的播控平臺(tái)項(xiàng)目，然后外包給百視通具體運(yùn)營(yíng)。從某種程度，也是較好的體現(xiàn)了雙方資源優(yōu)勢(shì)。

　　因此，這次的播控合并加合資公司的事件中，雖然CNTV肯定能夠獲利，但更多的名，這個(gè)名不全在于名氣，更多在于給原有播控平臺(tái)尷尬境地的一個(gè)體面交差的名義。

　　二、 百視通：得勢(shì)

　　此次播控平臺(tái)合并的事宜由雙方主管單位廣電總局親自欽點(diǎn)，百視通避無(wú)可避，但幸好百視通已經(jīng)有驚無(wú)險(xiǎn)的完成了借殼上市的全過(guò)程。因此這次的合并和合資其實(shí)對(duì)于他的影響并沒(méi)有想象的那么大。反而能借此得勢(shì)。

　　雖然表面來(lái)看，CNTV占據(jù)主導(dǎo)，有竊取了百視通勝利果實(shí)之嫌。但在實(shí)際上，對(duì)于一直背負(fù)違規(guī)發(fā)展，面臨來(lái)自央視、地方電視臺(tái)、電信三方壓力的百視通而言，這個(gè)結(jié)果或許是較為理想的破局方式。

　　雙方播控平臺(tái)合并以及合資公司的確立，將使得百視通可以解決原有的政策不利處境，洗白原有“違規(guī)”的身份，使其現(xiàn)有IPTV發(fā)展區(qū)域的平臺(tái)合法性得到認(rèn)可，同時(shí)在內(nèi)容資源上可以順勢(shì)獲得來(lái)自央視的節(jié)目，解決原有3568頻道缺失的遺憾，從而增進(jìn)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。尤其是今年還是奧運(yùn)年，這個(gè)節(jié)點(diǎn)正是雙方融匯磨合的好機(jī)會(huì)。

　　而且三網(wǎng)融合二批42個(gè)城市的推出，勢(shì)必會(huì)再度掀起一股IPTV發(fā)展浪潮，但各地的播控分平臺(tái)搭建需要時(shí)間，CNTV 總平臺(tái)能否相應(yīng)支持，電信平臺(tái)如何接入等情況不明朗的形勢(shì)下，已具備“中央軍”身份的百視通的IPTV集成播控平臺(tái)將充分發(fā)揮其“備份”的作用，在原有的基礎(chǔ)上獲得更大的支持和合法推進(jìn)。

　　雖然在后續(xù)的具體操作中，原有百視通的內(nèi)容可能要通過(guò)央視的播控總平臺(tái)分發(fā)到各地，而且EPG也會(huì)采用CNTV的，而內(nèi)容提供者的增加會(huì)在短期內(nèi)攤薄百視通的收益，但畢竟在最終磨合成型之前，百視通可以借勢(shì)名正言順的推進(jìn)現(xiàn)有各地的用戶規(guī)模發(fā)展，實(shí)現(xiàn)蛋糕規(guī)模的快速做大。預(yù)測(cè)，未來(lái)在原有IPTV存量電信區(qū)域，將會(huì)更加側(cè)重于百視通的既有資源，而在IPTV的增量聯(lián)通市場(chǎng)，則可以探索更多的合作新模式。虛名和實(shí)利相比，后者更實(shí)際。尤其是上完市后的百視通面臨著更加實(shí)際的業(yè)績(jī)壓力。

　　而在IPTV業(yè)務(wù)未來(lái)的具體實(shí)施中，考慮到雙方現(xiàn)有的團(tuán)隊(duì)架構(gòu)、運(yùn)營(yíng)能力和實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，可能在實(shí)際操作和收益中，百視通會(huì)占據(jù)一定的主動(dòng)性，而CNTV則是在用戶規(guī)模的相應(yīng)增長(zhǎng)中通過(guò)政策庇護(hù)和內(nèi)容補(bǔ)充獲得水漲船高的收益。且對(duì)于百視通而言，不管未來(lái)合資公司如何變化，她依托已有的市場(chǎng)基礎(chǔ)，以時(shí)間換空間，都不會(huì)構(gòu)成太大的影響。

　　畢竟，當(dāng)完成了成功上市的目標(biāo)后，政策合法性對(duì)于百視通更為重要，也更能解開(kāi)投資者的顧慮，在大趨勢(shì)下順勢(shì)而為也是一種策略。

　　三、地方電視臺(tái)：得利

　　打個(gè)巴掌再給個(gè)甜棗，這可能是地方電視臺(tái)的感受。

　　辛辛苦苦建立了IPTV播控分平臺(tái)，卻始終對(duì)接不進(jìn)電信平臺(tái)，看著百視通日進(jìn)斗金卻沒(méi)有自己的份，眼熱之余紛紛打擊百視通“違規(guī)”經(jīng)營(yíng)，鼓動(dòng)CNTV，希望借助政策助力來(lái)撬掉百視通，構(gòu)建利益新格局。

　　只是沒(méi)想到，最終CNTV和百視通卻成了一伙。雖然根據(jù)游戲新規(guī)則，地方電視臺(tái)會(huì)成為新內(nèi)容提供方中的一員，雖然僧多粥少，但起碼實(shí)現(xiàn)了內(nèi)容復(fù)用利益多元化的目的，實(shí)現(xiàn)了在 IPTV上的分羹。

　　隨著未來(lái)視聽(tīng)新媒體的多元化趨勢(shì)，內(nèi)容始終是各個(gè)新產(chǎn)業(yè)的核心資源，電視臺(tái)依托這一核心，可以借助多網(wǎng)化（廣電網(wǎng)、電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)）戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)自身的價(jià)值最大化。同時(shí)發(fā)揮本地化優(yōu)勢(shì)和運(yùn)營(yíng)商通力合作，積極拓展內(nèi)容增值和內(nèi)容產(chǎn)品，形成更為豐富的可分配收入。 
 


　　因此，對(duì)于地方電視臺(tái)而言，此番播控平臺(tái)的合并在解決了原有政策平臺(tái)（CNTV）和市場(chǎng)平臺(tái)（百視通）的紛爭(zhēng)后，也為他們?cè)贗PTV市場(chǎng)的獲益推開(kāi)了門(mén)。

　　四、電信運(yùn)營(yíng)商：悲欣交集

　　廣電和電信在IPTV上的博弈，其實(shí)是主導(dǎo)權(quán)的較量。而這幾年IPTV的發(fā)展，相比其他視聽(tīng)新媒體，其在商業(yè)模式上的優(yōu)勢(shì)正在日益呈現(xiàn)。而這也成為雙方更加看重的原因。

　　電信運(yùn)營(yíng)商在IPTV上的收獲，首先得益于電信運(yùn)營(yíng)商在IPTV發(fā)展策略上的堅(jiān)持和投入；其次，在于廣電運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部不同利益訴求所導(dǎo)致的合作機(jī)遇�，F(xiàn)在過(guò)1200萬(wàn)的規(guī)模已經(jīng)使得其具備了雪核效應(yīng)，同時(shí)也為前向收入和廣告經(jīng)營(yíng)提供了基礎(chǔ)。

　　但在實(shí)際和百視通合作的過(guò)程中，電信運(yùn)營(yíng)商也一直承擔(dān)著巨大的政策壓力，面臨著來(lái)自地方廣電的圍追堵截，不斷充當(dāng)著救火隊(duì)員，極是辛苦；在內(nèi)容上，由于缺少3568和地方本地臺(tái)，也面臨著消費(fèi)者的不滿。

　　因此，如果能夠有一個(gè)統(tǒng)一的內(nèi)容服務(wù)合作伙伴，不因廣電內(nèi)部的傾軋干擾IPTV的正常發(fā)展，這是電信運(yùn)營(yíng)商所期望的。央視的政策+內(nèi)容+百視通的內(nèi)容+運(yùn)營(yíng)+地方電視臺(tái)的內(nèi)容+宣傳，或許能夠解決原有IPTV上的諸多短板，形成有利于IPTV的更快速發(fā)展。

　　但與此同時(shí)，原本因?yàn)榕普丈檀嬖谑袌?chǎng)多元合作，而可以形成的良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，會(huì)否因?yàn)閮?nèi)容方的統(tǒng)一，而使之形成內(nèi)容新壟斷，變成部門(mén)利益的新代言人。從而影響產(chǎn)業(yè)上下游間的合作？這將是電信運(yùn)營(yíng)商最大的擔(dān)憂。

　　尤其是隨著內(nèi)容合作方的增加，解決僧多粥少局面的最簡(jiǎn)單，也是最損害產(chǎn)業(yè)鏈的方式就是提高向電信運(yùn)營(yíng)商的分成比例，這可能是電信運(yùn)營(yíng)商最不希望發(fā)生的局面，也會(huì)直接影響整個(gè)業(yè)務(wù)的合作。

　　播控平臺(tái)的新變化，對(duì)于電信運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)，如何借助所掌控的IPTV市場(chǎng)的規(guī)模前景，來(lái)說(shuō)服聯(lián)手廣電運(yùn)營(yíng)商共同實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新，通過(guò)服務(wù)品質(zhì)的提升獲取更多的收益，來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)各方的共贏是他們急需面對(duì)的問(wèn)題。五、有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商：四面楚歌

　　人生最痛心的莫過(guò)于兄弟的背叛，甚至是反手一刀。

　　有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商這兩年一直就不順，政策的多變導(dǎo)致市場(chǎng)策略的無(wú)序，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有增無(wú)減，而且從原本的外部競(jìng)爭(zhēng)者IPTV，逐步增加為內(nèi)部的直播星和有執(zhí)照的互聯(lián)網(wǎng)電視等等。生存空間越加的壓縮。

　　原本還可以借助政策的優(yōu)勢(shì)，對(duì)IPTV有所限制，但隨著三網(wǎng)融合的深入，試點(diǎn)城市的增加，已經(jīng)日益艱難；而此次播控平臺(tái)的合并以及總局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此的支持態(tài)度，更是給予IPTV了更多的支撐；地方電視臺(tái)的加入，將使得有線網(wǎng)絡(luò)在本地內(nèi)容上的優(yōu)勢(shì)也徹底逝去；尤其是原本在同一戰(zhàn)壕的戰(zhàn)友，忽然搖身一變，居然和自身最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手成了一個(gè)鍋里攪和的伙伴。

　　IPTV羽翼已成，有線網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商真的很危險(xiǎn)。

　　小結(jié)：

　　一石激起千層浪，IPTV集成播控平臺(tái)的這一變化以及合資公司后續(xù)的運(yùn)作，將會(huì)對(duì)2012年的整個(gè)IPTV產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生重要的影響。

　　從整個(gè)三網(wǎng)融合的角度來(lái)看，目前似乎唯有IPTV的發(fā)展尚可一說(shuō)，因此各方不得不將其推上前臺(tái)；從IPTV的政策監(jiān)管角度而言，政策通道正在打開(kāi)，后續(xù)困擾IPTV 的不是政策封殺而是利益均衡；從IPTV的運(yùn)營(yíng)要素而言，也已經(jīng)逐步趨于完滿。

　　我們期待著合并后的播控平臺(tái)和合資公司運(yùn)營(yíng)更加的市場(chǎng)化，但要最終實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)各方可持續(xù)性共贏，還是要從服務(wù)上下功夫，共同把內(nèi)容價(jià)值和收費(fèi)業(yè)務(wù)做上去，從而形成良性循環(huán)，完成在電視產(chǎn)業(yè)價(jià)值上的共同提升。以利益潤(rùn)滑來(lái)更好推進(jìn)產(chǎn)業(yè)各方的和諧發(fā)展。