12/9/2011，近來，上海有線網(wǎng)絡(luò)運營商——東方有線網(wǎng)絡(luò)有限公司不停向居民的郵箱發(fā)小廣告，“數(shù)字電視用戶可以免費申領(lǐng)一臺高清機頂盒看高清節(jié)目，另只需交100元的材料費還可以申領(lǐng)一個上網(wǎng)錨，既可以免費看高清電視節(jié)目，還可以體驗三個月NGB的2M網(wǎng)絡(luò)�！� 

   據(jù)稱，目前NGB（Next Generation Broadcasting Network，即下一代廣播電視網(wǎng)）的用戶已達100萬，其被視作上海電信未來不可小覷的競爭對手。

   在上海，虹口、楊浦、閘北、徐匯、浦東五個區(qū)的市民只要到附近的移動營業(yè)廳去看看，就會看到東方有線與上海移動合作推出6M的寬帶“e家通”套餐。按照東方有線的寬帶套餐，可以享受包年1580元的套餐費，并贈送500元的手機話費，以及200元購物卡。 

   這只是廣電系網(wǎng)絡(luò)運營商挑戰(zhàn)電信的一個縮影。近來持續(xù)發(fā)酵的對中國電信(微博)、中國聯(lián)通(微博)的“反壟斷案”中，亦不乏廣電系活躍的身影。

   12月2日，中國電信、中國聯(lián)通在官網(wǎng)同時發(fā)出聲明稱，已向國家發(fā)改委提交中止反壟斷調(diào)查的申請。各方勢力圍繞這一事件的角逐基本告一段落，動兩家運營商難度太大，借助國家發(fā)改委來實施對兩家強勢運營商的大手術(shù)，乃至固網(wǎng)牌照的再分配已經(jīng)不太可能。廣電系只能等待新的時機。不過寬帶運營商對中國電信和中國聯(lián)通的網(wǎng)間接入費用下調(diào)應(yīng)該可以期待。 

   中國電信12月2日承認，在向互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供商提供專線接入業(yè)務(wù)方面，價格管理不到位，價格差異較大，并承諾進行整改，盡快與中國聯(lián)通、中國鐵通等骨干網(wǎng)運營商進行充分的互聯(lián)互通，“降低與中國鐵通的直聯(lián)價格……適當(dāng)降低資費標(biāo)準(zhǔn)�！敝袊�聯(lián)通也做了類似表述。（編注：兩家運營商均未正面承認壟斷。）

   接下來，國家發(fā)改委、工信部應(yīng)該會針對運營商網(wǎng)間結(jié)算價格出臺新的細則。對中小寬帶運營商而言，價格高爭取不到客戶，價格低則是虧本買賣。他們期待發(fā)改委的反壟斷舉措能帶來電信、聯(lián)通兩家強勢運營商的寬帶接入資費下調(diào)。 

   但期望值不能太高。一位業(yè)內(nèi)人士昨天說，針對第三方的互聯(lián)網(wǎng)接入資費下調(diào)應(yīng)該是肯定的，但是下調(diào)的幅度多少不好說，有總比沒有好。

   “電信和聯(lián)通壓力也很大，讓它們大規(guī)模調(diào)低價格難度很大，國資委對企業(yè)每年都有考核，誰愿意調(diào)低價格導(dǎo)致收入降低？” 上述人士說。

   早報記者曾接觸過一位上海電信的大客戶經(jīng)理，他的客戶是一些視頻網(wǎng)站公司。有一家視頻網(wǎng)站公司受到浙江嘉興電信的低價誘惑，想把服務(wù)站搬到嘉興，上海電信知道后承諾價格不變，給這家視頻公司帶寬更寬�！澳阕屛医祪r我壓力很大，我每年的任務(wù)都是規(guī)定好的，寬帶多給一點沒關(guān)系，但是要單獨降低價格，那難度太大�！�

   明年，上海寬帶接入市場的競爭將更為激烈。上海電信、東方有線、上海聯(lián)通、上海鐵通、長城寬帶等運營商將展開新一輪客戶競爭。11月末，鵬博士電信傳媒集團股份有限公司（600804.SH）發(fā)布公告稱，將競購長城寬帶50%的股權(quán)。被收購后，長城寬帶在上海市場估計也會有大動作。上海鐵通和上海移動的捆綁營銷還在繼續(xù)，之前有充話費送寬帶費，現(xiàn)在的政策是裝寬帶返還話費。

   這次兩家運營商認錯后，電信承諾未來五年公共用戶的“單位寬帶資費”要下降35%，聯(lián)通則無明確的說法。但公眾對此并不買賬，認為即便如此，公眾用戶的資費仍然很高。

   事實是，此次反壟斷調(diào)查曝光之后，中國電信在上海、浙江、江蘇、廣東等地啟動寬帶免費提速計劃，提速后基本上都在一年內(nèi)實現(xiàn)了超過35%的單位資費下降，因此中國電信總部這次承諾并沒有多大吸引力。

   必須指出的一點是，此番大提速的依據(jù)，是去年工信部等部委推進寬帶升級的發(fā)文。據(jù)統(tǒng)計，北京、上海、天津、山東、廣東等多地電信部門近期紛紛回應(yīng)該要求，推出了寬帶免費提速計劃：廣州提出網(wǎng)速翻番目標(biāo)；北京聯(lián)通提出2M用戶直接升至8M、甚至10M；上海百萬家庭寬帶網(wǎng)速免費提升數(shù)倍，部分居民一夜醒來發(fā)現(xiàn)寬帶免費升級……

   簡而言之，作為上市公司，有經(jīng)營壓力以及國資委考核的壓力，讓電信、聯(lián)通大幅降低公眾用戶的資費不太可能實現(xiàn)，運營商的策略還是提速不提價，實現(xiàn)單位資費的下降。

   等寬帶提速到你家吧，別無他法。