11/16/2011，《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從權(quán)威人士處獲悉，《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃(征求意見稿)》(以下簡稱《規(guī)劃》)已完成最終修改并上報(bào)工信部審批，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)�！兑�(guī)劃》提出“十二五”期間我國通信行業(yè)將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從依靠基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增長向大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變。

　　該權(quán)威人士介紹，和之前的若干稿草案相比，《規(guī)劃》最終稿對“十二五”期間通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出修改：到2015年，各類業(yè)務(wù)收入超過1.5萬億元；累計(jì)投資規(guī)模超過2萬億元，將帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)和通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展壯大，并實(shí)現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

　　“《規(guī)劃》最終稿的修改內(nèi)容，主要是為了改變目前通信業(yè)單純依靠語音和短信等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)發(fā)展的局面，使信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)在"十二五"期間，逐步成為通信業(yè)的新支柱，帶動(dòng)通信業(yè)增長，使通信業(yè)業(yè)務(wù)更加多元化，發(fā)展更加健康�！鄙鲜鰴�(quán)威人士說。

　　《規(guī)劃》最終稿中指出，要順利實(shí)現(xiàn)“十二五”期間通信業(yè)的機(jī)構(gòu)性調(diào)整，必須全面深化信息服務(wù)應(yīng)用，培育壯大云計(jì)算在內(nèi)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展民生信息服務(wù)和促進(jìn)公共管理智能化三大手段，來逐步帶動(dòng)和發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)。

　　通信業(yè)資深分析師王一江向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示， 《規(guī)劃》中對信息服務(wù)業(yè)的布局，預(yù)示著通信行業(yè)將在“十二五”期間出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整�！皬膰�外經(jīng)驗(yàn)看，通信業(yè)的主營業(yè)務(wù)正在逐步從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)朝信息服務(wù)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變。而隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷應(yīng)用，這一趨勢更加明顯。在這樣的背景下，國內(nèi)通信產(chǎn)業(yè)也將隨之轉(zhuǎn)變 。否則，在基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)資費(fèi)不斷下調(diào)的大趨勢下，通信產(chǎn)業(yè)將難以維持之前的高速增長。”

　　除了信息服務(wù)業(yè)外，《規(guī)劃》還提出將在“十二五”期間大力發(fā)展智能終端制造業(yè)，特別是T D等擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的芯片、手機(jī)和其他各類智能終端。《規(guī)劃》內(nèi)容顯示，將給予自主創(chuàng)新的終端生產(chǎn)企業(yè)一定的政策扶植和財(cái)稅減免，并將通過多項(xiàng)金融財(cái)稅政策幫扶有競爭力的中小企業(yè)發(fā)展壯大。

　　中金公司分析報(bào)告預(yù)計(jì)，國內(nèi)智能終端的滲透率有望在2014年達(dá)到21%。屆時(shí)，智能終端用戶有望超過2億大關(guān)。而《互聯(lián)網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》則更為樂觀地預(yù)計(jì)，到“十二五”期末國內(nèi)智能終端用戶將達(dá)到3.5億。這意味著即便按每部智能終端2000元的平均價(jià)格計(jì)算，這一市場規(guī)模也將會(huì)達(dá)到驚人的7000億元。

　　對此，中興通訊研究部研究員邱昊向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者介紹，智能終端作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和通信產(chǎn)業(yè)的接入口，越來越受到移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和通信企業(yè)的重視。智能終端產(chǎn)業(yè)在未來將成為通信業(yè)和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，也會(huì)成為“十二五”期間通信產(chǎn)業(yè)中的又一投資方向。