5/5/2011，來源人民郵電報(bào)

　一場(chǎng)席卷世界的金融危機(jī)，意想不到地成為全球?qū)拵Оl(fā)展的契機(jī)。

　　面對(duì)全球性的經(jīng)濟(jì)衰退，各國(guó)紛紛揚(yáng)起“有形之手”，將發(fā)展寬帶列入了政府的經(jīng)濟(jì)藍(lán)圖。肩負(fù)擺脫危機(jī)重任的寬帶，如同一粒種子，遇見了風(fēng)，落在了溫度、濕度適宜的土地上，迅速地生根發(fā)芽，成長(zhǎng)壯大。

　　曾幾何時(shí)，寬帶不過是一個(gè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)，卻日漸頻繁地出現(xiàn)在各國(guó)領(lǐng)袖的演說詞里。早在數(shù)年前就已擬定國(guó)家寬帶發(fā)展戰(zhàn)略的日本、韓國(guó)、新加坡，其國(guó)民經(jīng)濟(jì)不僅擺脫了亞洲金融危機(jī)的陰影，更在新的信息時(shí)代占據(jù)了全球有利位置。而在2008年開始的金融危機(jī)中，歐美等大國(guó)也紛紛將寬帶納入國(guó)家經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃。兩年多來，國(guó)家級(jí)寬帶戰(zhàn)略在全球范圍內(nèi)集中出臺(tái)，并迅速得以落實(shí)，全球?qū)拵ЫㄔO(shè)進(jìn)入了前所未有的高速發(fā)展階段。

　　今天，寬帶已是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，一種革新思路，乃至一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。各國(guó)政府不僅將寬帶列為重要的公共基礎(chǔ)設(shè)施，還將其提到了影響國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展與核心競(jìng)爭(zhēng)力的高度。國(guó)際電聯(lián)秘書長(zhǎng)哈馬德·圖埃說：“在21世紀(jì)，無處不在的寬帶接入對(duì)于每一個(gè)國(guó)家的發(fā)展都至關(guān)重要�！甭�(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)峰會(huì)認(rèn)為，寬帶必須被視為基本的國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施，寬帶網(wǎng)絡(luò)對(duì)于全球經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的未來發(fā)展就像交通運(yùn)輸、水、電力一樣重要。

　　在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、競(jìng)爭(zhēng)也全球化的時(shí)代，一步慢，步步慢。雖然我國(guó)的GDP已經(jīng)躍居全球第二，但是未來的增長(zhǎng)點(diǎn)在哪里？發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的主攻方向和抓手在哪里？在主流國(guó)家紛紛出臺(tái)國(guó)家寬帶戰(zhàn)略的今天，我國(guó)的寬帶政策還只有大思路，沒有細(xì)規(guī)劃。我們急切呼喚我國(guó)的國(guó)家寬帶戰(zhàn)略盡快出臺(tái)，這不僅關(guān)乎跟上世界的步伐，更關(guān)乎我國(guó)在信息時(shí)代的大國(guó)形象。

　　同時(shí)，我們也要清楚地看到，現(xiàn)時(shí)的中國(guó)社會(huì)，對(duì)發(fā)展寬帶的重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，要自上而下達(dá)成共識(shí)，有一個(gè)必經(jīng)的過程。在還沒有國(guó)家戰(zhàn)略的時(shí)候，產(chǎn)業(yè)界的認(rèn)識(shí)更顯重要，特別是那些有敏銳嗅覺、有緊迫感和責(zé)任感的大企業(yè)。國(guó)家寬帶戰(zhàn)略要最終落地，真正成為公共基礎(chǔ)設(shè)施，最終也要靠主導(dǎo)性大企業(yè)的執(zhí)行和落實(shí)。從歐美日的經(jīng)驗(yàn)來看，無論國(guó)家寬帶戰(zhàn)略有何表述，涉及政府多少資金投入，最終擔(dān)綱寬帶建設(shè)和運(yùn)營(yíng)主力的，仍然是大型電信運(yùn)營(yíng)商。而在這些國(guó)家的寬帶戰(zhàn)略出臺(tái)之前，企業(yè)就已經(jīng)在大力進(jìn)行寬帶投資了。美國(guó)的AT&T和Verizon、日本的NTT、德國(guó)電信、英國(guó)電信等大企業(yè)，無不是先成為寬帶建設(shè)運(yùn)營(yíng)的踐行者，再成為國(guó)家寬帶戰(zhàn)略的主要執(zhí)行者的。這些企業(yè)巨頭將國(guó)家戰(zhàn)略和企業(yè)戰(zhàn)略結(jié)合起來，既造福了社會(huì)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行質(zhì)量作出了貢獻(xiàn)，企業(yè)自身也在向?qū)拵У倪^渡中實(shí)現(xiàn)了向信息化服務(wù)商進(jìn)軍的完美轉(zhuǎn)身。

　　可喜的是，在我國(guó)國(guó)家寬帶戰(zhàn)略尚未成形之時(shí)，信息化建設(shè)的主力軍、寬帶產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者中國(guó)電信沒有等待，而是先行一步，主動(dòng)提出了“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)城市”工程計(jì)劃，預(yù)計(jì)用3年左右的時(shí)間，打造無所不在、觸手可及、天地一體的寬帶網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)所有城市的光纖化。這是中國(guó)電信適應(yīng)全球電信技術(shù)發(fā)展和電信產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的形勢(shì)，基于為用戶提供更高質(zhì)量的寬帶信息服務(wù)，并結(jié)合自身業(yè)務(wù)發(fā)展需要而作出的戰(zhàn)略決策；是中國(guó)電信將自身“十二五”規(guī)劃與國(guó)家“十二五”規(guī)劃的一次主動(dòng)對(duì)接；也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大型國(guó)企在寬帶這一戰(zhàn)略性領(lǐng)域作出的表率和承諾。

　　國(guó)家戰(zhàn)略講高度、重目標(biāo)；而企業(yè)行動(dòng)求發(fā)展、重實(shí)效。寬帶中國(guó)的前景無限美好，但中國(guó)電信對(duì)工程的難度有清醒認(rèn)識(shí)，正如總經(jīng)理王曉初所說，“寬帶中國(guó)”的主要挑戰(zhàn)有三點(diǎn)：一是“光網(wǎng)城市”建設(shè)規(guī)劃與城市化進(jìn)程的協(xié)調(diào)和匹配；二是信息化服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的多樣化對(duì)寬帶提出的不斷升級(jí)與更新的要求；三是資金壓力。在戰(zhàn)略規(guī)劃時(shí)就把難處想在前面，在有準(zhǔn)備的情況下知難而進(jìn)，中國(guó)電信將社會(huì)效益和商業(yè)效益緊密結(jié)合，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，也腳踏實(shí)地。

　　光網(wǎng)城市，這是技術(shù)潮流和用戶需求的統(tǒng)一；寬帶中國(guó)，這是企業(yè)行動(dòng)與國(guó)家戰(zhàn)略的共鳴。我們衷心地期望，中國(guó)電信點(diǎn)燃的寬帶之光，能帶領(lǐng)更多企業(yè)大步邁向?qū)拵У奈磥�；我們更期望，從電信產(chǎn)業(yè)界點(diǎn)起的寬帶之光，能引燃國(guó)家寬帶戰(zhàn)略的熊熊火把，照耀中國(guó)向?qū)拵�時(shí)代邁進(jìn)的路途。