10/18/2010，本刊記者 戈晶晶／文

　　10月9日，美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議(Joint Chiefs of Staff)前副主席威廉·歐文斯(William Owens)公開(kāi)表示支持華為參與美國(guó)第三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Sprint的無(wú)線寬帶擴(kuò)建項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)。但是美國(guó)國(guó)會(huì)議員欲以安全問(wèn)題為由從中阻撓。

　　上半年遭遇印度安全部門攻擊，現(xiàn)在戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)向了美洲，以華為為首一大批中國(guó)電信設(shè)備提供商已經(jīng)成為貿(mào)易戰(zhàn)開(kāi)火的重要目標(biāo)。這一場(chǎng)轟轟烈烈的貿(mào)易戰(zhàn)背后，奧巴馬政府為了贏得中期選舉，扭轉(zhuǎn)巨大貿(mào)易逆差困境，美國(guó)人向中國(guó)電信設(shè)備提供商巨頭開(kāi)火，打壓中國(guó)對(duì)外貿(mào)易，人民幣升值才是他們的真正目標(biāo)。

　　國(guó)會(huì)山議員開(kāi)火  華為招募華府老臣公關(guān)

　　拿華為開(kāi)刀，源于8月華為希望將設(shè)備售予美國(guó)第三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商Sprint。

　　華為與中國(guó)政府的關(guān)系，以及華為創(chuàng)始人任正非曾經(jīng)的軍人身份，一直是美國(guó)政府官員對(duì)其提出安全質(zhì)疑的理由。2008年，正是由于受到美國(guó)政府阻撓，華為被迫放棄了對(duì)美國(guó)3Com的競(jìng)購(gòu)。

　　時(shí)隔兩年，華為剛表達(dá)了自己的意愿，八位美國(guó)共和黨參議員聯(lián)名寫信給各聯(lián)邦機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人，對(duì)華為的安全隱患提出警告。其中一位共和黨參議員的助手公開(kāi)宣稱，在8月25日Sprint公司和參議院成員的一次會(huì)議中，Sprint被警告說(shuō)，如果公司通過(guò)與華為的合作交易，其與美國(guó)政府的合約將會(huì)受到壓力。

　　美國(guó)人在兩年之后如此緊張盯著華為，還有一個(gè)原因是華為在7月份頻繁的動(dòng)作。華為出價(jià)高于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，希望拿下美國(guó)私有寬帶互聯(lián)網(wǎng)軟件提供商2Wire，以及收購(gòu)摩托羅拉(Motorola)移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施部門。

　　華為的兩次出手讓美國(guó)人大為緊張，盡管出價(jià)很高，但最終鎩羽而歸。有知情人士稱，這兩宗交易都必須獲得美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)的批準(zhǔn)，這是一個(gè)從美國(guó)國(guó)家安全角度出發(fā)、審議外資收購(gòu)的跨部門小組，華為兩次被美國(guó)政府的“潛規(guī)則”踢出了局。

　　華為自然不愿坐以待斃，為說(shuō)服美國(guó)政府，華為在美聘請(qǐng)了一家名為Amerilink的咨詢機(jī)構(gòu)。公開(kāi)支持華為的美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議前副主席歐文斯正是該機(jī)構(gòu)管理者。

　　Amerilink于2009年6月剛剛成立，華為是它的第一個(gè)客戶。除歐文斯外，美國(guó)眾議院前多數(shù)派領(lǐng)袖、民主黨人理查德·格普哈特(Richard Gephardt)和世界銀行前行長(zhǎng)詹姆斯·沃爾芬森(James Wolfensohn)也在Amerilinks擔(dān)任董事。

　　高級(jí)公關(guān)游說(shuō)華府  華為不惜公開(kāi)源代碼

　　據(jù)悉，根據(jù)Amerilinks與華為的擬議，Amerilink公司將從華為直接購(gòu)買設(shè)備，然后由這家美國(guó)公司及其美國(guó)員工進(jìn)行檢測(cè)，再整合到像Sprint這樣的美國(guó)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)中。

　　格普哈特主要負(fù)責(zé)的就是與第三方合作對(duì)華為等海外供應(yīng)商制造的電信設(shè)備進(jìn)行加工、運(yùn)輸和管理的戰(zhàn)略的一部分，從而確保這些設(shè)備不會(huì)被間諜利用或被用來(lái)對(duì)美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)施網(wǎng)絡(luò)攻擊。

　　Amerilink已經(jīng)發(fā)起了一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的游說(shuō)運(yùn)動(dòng)。多位知情人士說(shuō)，幾個(gè)月以來(lái)，歐文斯和Amerilink其他高管與美國(guó)國(guó)會(huì)和奧巴馬政府的官員進(jìn)行了會(huì)談，還包括美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)(National Security Council)成員，詳細(xì)解釋其安全計(jì)劃。

　　顯然消除美國(guó)政府的安全擔(dān)憂并不容易，美國(guó)國(guó)土安全部主管政策的前任助理部長(zhǎng)、美國(guó)世強(qiáng)律師事務(wù)所(Steptoe & Johnson LLP)合伙人貝克(Stewart Baker)公開(kāi)宣稱，不能割裂來(lái)看華為與中國(guó)政府的關(guān)系，華為沒(méi)有上市，他們的財(cái)務(wù)狀況還不為人知，美國(guó)和其它國(guó)家政府對(duì)華為與中國(guó)政府的關(guān)系感到十分擔(dān)心。

　　為此，9月下旬，華為公司高管在美表示，一旦簽訂合同，華為將允許外部企業(yè)查看其網(wǎng)絡(luò)設(shè)備源代碼。華為希望借此打消美國(guó)對(duì)其安全問(wèn)題的擔(dān)憂。

　　華為表示，除了在特定情況下提供源代碼的訪問(wèn)權(quán)限外，華為還將把產(chǎn)品提交給信息安全專業(yè)機(jī)構(gòu)，包括美國(guó)電子戰(zhàn)協(xié)會(huì)(Electronic WarfareAssociates)，以便證實(shí)公司并未在其中包含間諜軟件，或是降低軟件安全性的技術(shù)。用戶在對(duì)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和軟件進(jìn)行升級(jí)時(shí)，還可以自主選擇由華為工程師，還是他們自己的員工或第三方機(jī)構(gòu)來(lái)部署這一流程。一名華為高管表示，這些承諾意在為網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供商創(chuàng)建“全球領(lǐng)先的透明程序”。

　　打擊中國(guó)電信設(shè)備商  戰(zhàn)火向歐洲蔓延開(kāi)來(lái)

　　華為并非唯一在美遇阻的中國(guó)公司，而美國(guó)也并非唯一阻撓中國(guó)公司的國(guó)家。

　　今年早些時(shí)候，華為、中興通訊(26.12,0.43,1.67%)等中國(guó)公司就曾被印度政府以所謂的安全問(wèn)題為理由拒絕交易，直到近期，華為等同意了印度政府的要求，為其提供關(guān)鍵軟件代碼的訪問(wèn)權(quán)限，才解除了印度政府對(duì)中國(guó)電信設(shè)備的進(jìn)口禁令。

　　自6月始，在歐洲，華為、中興被指責(zé)得到中國(guó)政府不公平的補(bǔ)貼，要求歐盟對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。

　　歐洲多家工會(huì)稱，華為和中興因得益于中國(guó)政府的減稅、研發(fā)經(jīng)費(fèi)撥款和國(guó)有銀行低息貸款等政策而得以壓低產(chǎn)品價(jià)格。歐洲金屬制造工人聯(lián)合會(huì)(European Metalworkers’ Federation)秘書長(zhǎng)Peter Scherrer帶著歐洲人的傲慢公開(kāi)宣稱，“我不反對(duì)中國(guó)生產(chǎn)烤面包機(jī)，這個(gè)我們可以讓給中國(guó)，中國(guó)生產(chǎn)吹風(fēng)機(jī)和真空吸塵器也都沒(méi)問(wèn)題，但涉及到重要行業(yè)時(shí)，我們就要多加留意了�！痹撀�(lián)合會(huì)代表歐洲電信設(shè)備制造商工人的利益。

　　9月，作為歐盟行政機(jī)構(gòu)的歐盟委員會(huì)(European Commission)表示，要考慮對(duì)中國(guó)輸歐的無(wú)線路由器加征關(guān)稅。

　　此舉進(jìn)一步拓寬了6月起歐盟開(kāi)展的調(diào)查范圍，而事情的起源是一家比利時(shí)公司Option SA向歐盟委員會(huì)投訴稱，華為與中興均為中國(guó)政府控制，因此享有諸多稅收優(yōu)惠和巨額研發(fā)補(bǔ)貼，并且享有中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和中國(guó)進(jìn)出口銀行的低息貸款。

　　OptionSA投訴稱，受到華為、中興通訊的擠壓，公司歐洲份額從2006年的70%降至2009年的5%。OptionSA認(rèn)為，華為、中興通訊的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，源于中國(guó)政府控股銀行提供不匹配的貸款支持。

　　華為與中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行于2009年9月簽訂了300億美元的合作協(xié)議，超出華為2009年220億美元的收入。

　　而中國(guó)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行2009年3月向中興提供了150億美元的信貸額度，同樣超出中興2009年84億美元的收入。OptionSA認(rèn)為，正是這樣的條款使中國(guó)企業(yè)可以在歐洲最低以20歐元(合27美元)的單價(jià)出售無(wú)線路由器。

　　華為從2005年開(kāi)始生產(chǎn)路由器，現(xiàn)其所售無(wú)線路由器約占全球總量一半。

　　事實(shí)上，在海外市場(chǎng)，華為、中興等中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)占有率在逐年增加。歐洲金屬工人聯(lián)合會(huì)的企業(yè)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)在歐洲、中東和非洲網(wǎng)絡(luò)基本設(shè)施市場(chǎng)的份額已從2008年的12%升至今年的31%。

　　民主黨選前危急 美政客拿中企染紅頂子

　　10月12日，美國(guó)白宮發(fā)言人羅伯特·吉布斯宣布，奧巴馬將分赴美國(guó)多個(gè)州，為參加11月2日中期選舉的民主黨候選人助選。身為總統(tǒng)的奧巴馬高調(diào)出行之前，一個(gè)令民主黨尷尬的就業(yè)數(shù)據(jù)于8日公布了，美國(guó)的失業(yè)率依然維持在9.6%附近。

　　美國(guó)勞工部勞工統(tǒng)計(jì)局表示，目前美國(guó)的失業(yè)人口總數(shù)為1480萬(wàn)人，美國(guó)9月失業(yè)率水平仍舊與上月持平，維持在9.6%附近，美國(guó)這個(gè)失業(yè)率數(shù)據(jù)已經(jīng)維持了14個(gè)月之久，成為自1948年美國(guó)勞工部開(kāi)始對(duì)這一數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)以來(lái)維持如此高水平失業(yè)率最長(zhǎng)的階段。

　　失業(yè)率是美國(guó)11月中期選舉跟美聯(lián)儲(chǔ)決策的關(guān)鍵數(shù)據(jù)。圣路易斯聯(lián)儲(chǔ)主席布拉德在公布失業(yè)數(shù)據(jù)當(dāng)天表示，過(guò)去六至八周內(nèi)，經(jīng)濟(jì)雙底衰退的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)消退，經(jīng)濟(jì)增速放緩，但并沒(méi)有放緩到明顯需要采取措施的程度。不過(guò)布拉德表示，9月的失業(yè)數(shù)據(jù)將令11月初召開(kāi)的美聯(lián)儲(chǔ)議息會(huì)議上的聯(lián)儲(chǔ)理事左右為難。

　　11月2日舉行中期選舉，國(guó)會(huì)眾議院全部435個(gè)議席，參議院100個(gè)議席中的37個(gè)州長(zhǎng)席位，以及各級(jí)地方議會(huì)議席都將改選。高企的失業(yè)率，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)緩慢已經(jīng)令很多選民對(duì)民主黨失去信心，民調(diào)機(jī)構(gòu)顯示共和黨已經(jīng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)。

　　一旦失去議會(huì)選舉，奧巴馬的總統(tǒng)寶座也就意味著要讓賢了。事實(shí)上從10月開(kāi)始，奧巴馬已經(jīng)在新澤西州、伊利諾伊州等地方為民主黨籌集精選資金、拉票。8日的失業(yè)率數(shù)據(jù)公布，對(duì)奧巴馬來(lái)說(shuō)更是雪上加霜，所以不得不加大拉票力度。

　　除了失業(yè)率高企，貿(mào)易逆差也是一個(gè)困擾奧巴馬政府的重要數(shù)據(jù)。盡管美國(guó)的貿(mào)易逆差在7月份的時(shí)候終結(jié)了連續(xù)六個(gè)月的擴(kuò)大局面。從其貿(mào)易解構(gòu)可以看出，貿(mào)易逆差下降的主要原因在于美國(guó)生產(chǎn)的飛機(jī)、工業(yè)機(jī)械、計(jì)算機(jī)和電信設(shè)備等產(chǎn)品的銷售增加。

　　事實(shí)上，美國(guó)7月貿(mào)易逆差收窄，重要的原因是對(duì)中國(guó)飛機(jī)的出口量在當(dāng)月激增，這種爆發(fā)式的增長(zhǎng)在未來(lái)的幾個(gè)月不可持續(xù)。其中電信設(shè)備商的貢獻(xiàn)也是功不可沒(méi)，身為世界排名第二的華為，自然成為奧巴馬政府的打擊對(duì)象。

　　拿華為、中興通訊為首的中國(guó)電信設(shè)備提供商開(kāi)刀，這是奧巴馬政府為了選票平息眾怒的小小棋牌而已，更重要的是奧巴馬政府通過(guò)所謂國(guó)家安全制造貿(mào)易摩擦，為匯率之戰(zhàn)增加更多的籌碼。

　　9月30日，美國(guó)眾議院通過(guò)《匯率改革促進(jìn)公平貿(mào)易法案》，認(rèn)為低估的匯率提升了中國(guó)出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)擴(kuò)大了美國(guó)的貿(mào)易逆差，一旦人民幣快速升值，那么將有利于美國(guó)的出口，奧巴馬政府的貿(mào)易逆差壓力也就削弱，失業(yè)率也可能因?yàn)槌隹诒对龆�下降�?

　　美國(guó)國(guó)會(huì)的行為無(wú)疑是逼迫人民幣升值。10月11日，人民幣對(duì)美元匯率6.6732，上升98個(gè)基點(diǎn)，創(chuàng)2005年匯改以來(lái)新高。從年初到10月11日，人民幣兌美元已經(jīng)升值了2.19%，其中9月上漲1.74%，創(chuàng)出匯改以來(lái)最大單月漲幅。

　　美國(guó)奧巴馬政府以及國(guó)會(huì)議員，為了紅頂子耍盡手段，通過(guò)貿(mào)易摩擦逼迫人民幣升值，甚至企圖通過(guò)法案的形式來(lái)干預(yù)中國(guó)匯改，這種危險(xiǎn)的局勢(shì)正在向全球蔓延開(kāi)來(lái)，由于歐元區(qū)的失業(yè)率數(shù)據(jù)也不樂(lè)觀，9月份整體失業(yè)率從8月份的9.6%上升到9月份的9.7%。所以，歐洲部分政客也開(kāi)始就人民幣低估問(wèn)題向中國(guó)發(fā)難，中國(guó)將面臨的是歐美聯(lián)合軍的圍剿。