8/19/2010，素來(lái)低調(diào)的華為總裁任正非可能沒(méi)有想到，會(huì)遇上這么一樁“好事”。

   去年末，熱情的深圳政府——準(zhǔn)確說(shuō)是華為所在的龍崗區(qū)政府——對(duì)外高調(diào)宣稱(chēng)，要為明星企業(yè)華為造一座“城”，并且希望直接冠上華為的名號(hào)。

   今年4月份，當(dāng)龍崗區(qū)政府官員拿著規(guī)劃圖前往華為商榷時(shí)，任正非親自接待。但他對(duì)華為周邊即將興建的那些高樓提出了異議，并明確表示“造城可以，但不要用華為的名號(hào)”。

   但這并不能阻止政府的熱情。當(dāng)區(qū)里將方案上報(bào)到市里，沒(méi)想到后者更加重視——8月中旬，深圳市給出新的意見(jiàn)：充分尊重華為的意愿，重新修改規(guī)劃方案。

   天上掉下個(gè)“華為新城”

   “一開(kāi)始規(guī)劃面積為華為周邊7平方公里。后來(lái)區(qū)里向市里匯報(bào)，后者非常重視，規(guī)劃面積一下子翻了三倍多。”

   造城的想法，源于新上任的龍崗區(qū)區(qū)委書(shū)記蔣尊玉。

   去年10月24日，蔣接到委任狀。12天后，他將第一次視察的第一站選在華為。

   一位陪同的記者介紹，與以往的官員視察不同，蔣沒(méi)有直接到華為總部，而是先坐車(chē)?yán)@著華為周邊轉(zhuǎn)了一個(gè)多小時(shí)。

   現(xiàn)年53歲的蔣尊玉自稱(chēng)是“華為的老朋友”。1998年，華為在龍崗坂田圈下1.3平方公里土地，建設(shè)總部基地，蔣正擔(dān)任該地區(qū)規(guī)劃國(guó)土分局局長(zhǎng)。

   彼時(shí)，坂田尚是布吉下屬的一個(gè)鎮(zhèn)，偏安于深圳關(guān)外，“荒地”一望無(wú)際。華為與富士康在同一年來(lái)到這里，給周邊帶來(lái)巨大商機(jī)，村民們不再種莊稼，轉(zhuǎn)而開(kāi)始“種房子”。幾年時(shí)間，華為和富士康就被包圍在了一片“握手樓”中。

   但這種共生共長(zhǎng)，卻讓華為片區(qū)變成了一個(gè)涇渭分明的兩極地帶，華為員工們描述說(shuō)，“進(jìn)門(mén)是歐洲，出門(mén)是非洲�！�

   華為基地如一座夢(mèng)幻之城，寬闊干凈的雙向四車(chē)道兩邊，是四季常青的樹(shù)木和花草，一大片歐式建筑掩映其中。在它周?chē)�，馬蹄山村，新圍仔、中心圍、禾坪、風(fēng)門(mén)坳等城中村形成一個(gè)包圍圈，將華為那些建筑的光芒打了回去。

   一個(gè)多小時(shí)的轉(zhuǎn)悠中，蔣尊玉感受到了這樣的逼仄。參觀完華為，他主動(dòng)提出，龍崗區(qū)會(huì)爭(zhēng)取市里支持，通過(guò)改造周邊環(huán)境、引進(jìn)有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商、建設(shè)醫(yī)院等生活配套設(shè)施，高標(biāo)準(zhǔn)打造一個(gè)“華為新城”，讓華為員工在工作和生活上都能享受良好的環(huán)境。

   接待他們的華為常務(wù)副總裁郭平當(dāng)即開(kāi)玩笑道，“華為總部周邊沒(méi)有什么地方可以消費(fèi)。希望有關(guān)部門(mén)能夠多建設(shè)點(diǎn)好吃好玩檔次高一些的設(shè)施，華為人都比較喜歡吃，有幾家上檔次的餐館就好了�！�

   然而，讓華為沒(méi)想到的是，兩個(gè)月后，龍崗區(qū)政府對(duì)外組織了招標(biāo)，開(kāi)始研究華為周邊的規(guī)劃，并直接冠上了“華為新城”的名號(hào)。

   龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)介紹，一開(kāi)始規(guī)劃面積為華為周邊7平方公里。12月下旬，龍崗區(qū)政府向市里匯報(bào)，市里也非常重視，規(guī)劃面積一下子擴(kuò)大到21.9平方公里，翻了兩倍還多。

   而且，名稱(chēng)也發(fā)生了改變，考慮到華為周邊還有十多家高科技企業(yè)，干脆將名字改為“華為科技城”。

   大部分與華為無(wú)關(guān)的“華為城”

   華為媒體負(fù)責(zé)人顧科輝通過(guò)公關(guān)公司向南方周末記者表示，“造城是政府的主意，與華為無(wú)關(guān)�！�"

   然而，讓龍崗區(qū)政府沒(méi)有想到的是，它們的一番“好意”，華為卻表達(dá)了不同意見(jiàn)。

   今年4月份，拿著規(guī)劃圖，龍崗區(qū)領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程前往華為，任正非親自接待。據(jù)知情者透露，對(duì)這一方案，任正非提出了批評(píng)，他明確表示，“造城可以，但不要用華為的名號(hào)”。

   8月5日，華為媒體負(fù)責(zé)人顧科輝通過(guò)公關(guān)公司向南方周末記者表示，“造城是政府的主意，與華為無(wú)關(guān)�！�

   華為并不是沒(méi)有建設(shè)熱情——在其全球總部坂田基地的建設(shè)上，華為用心至深，累計(jì)投入已近100億元。連由市政府投資建設(shè)的片區(qū)主干道，華為都自掏腰包幾千萬(wàn)買(mǎi)來(lái)珍稀樹(shù)種種在兩邊。

   龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)介紹，任正非對(duì)規(guī)劃方案意見(jiàn)最大的，是華為周邊即將興建的那些高樓。

   知情人透露，任也希望，“華為科技城”——如果要用這個(gè)名號(hào)的話(huà)——保持低密度。任甚至提出，希望將周邊雜亂的建筑物推倒重來(lái)，以華為基地的高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。他甚至拿出葡萄牙的里斯本作為規(guī)劃建設(shè)的參照標(biāo)準(zhǔn)。
 
   這個(gè)歐洲小鎮(zhèn)是葡萄牙的首都，也是葡萄牙最大的旅游城市，整個(gè)城市分布在7個(gè)小山丘上，綠地占了這個(gè)小城面積的近20%。

   而任之所以提出不要用華為的名號(hào)，據(jù)知情者透露，一是其奉行的低調(diào)風(fēng)格使然；另一方面，任也覺(jué)得，這個(gè)“城”，絕大部分與華為無(wú)關(guān)。

   根據(jù)目前正在編制的規(guī)劃，華為科技城的定位是：以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)功能的城市復(fù)合型片區(qū)。其中，包括至少五家四星級(jí)以上酒店、一批大型貿(mào)易綜合體項(xiàng)目和眾多樓盤(pán)。

   坂田區(qū)街道辦舊改辦負(fù)責(zé)人連永京告訴記者，規(guī)劃中將會(huì)為華為留出產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，但“留出多少，要視華為需要以及舊改推進(jìn)力度”。

   但不管留出多少，“華為科技城”中屬于華為的地肯定是一小部分——華為坂田總部基地占地不過(guò)1.3平方公里，而設(shè)計(jì)中的這個(gè)“城”，占地為21.9平方公里，這幾乎相當(dāng)于華為所屬的整個(gè)坂田街道(相當(dāng)于鎮(zhèn))的面積。

   “華為的事就是深圳的事”

   “沒(méi)有華為，深圳市就拿不下自主創(chuàng)新城市這塊牌子。華為現(xiàn)狀，政府有愧！”蔣尊玉說(shuō)。"

   22年前，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的任正非以2.4萬(wàn)元資本注冊(cè)深圳華為公司，開(kāi)始代理香港HAX模擬交換機(jī)時(shí)，根本不可能想到有一天會(huì)受到如此禮遇。一個(gè)廣為流傳的細(xì)節(jié)是，那時(shí)任正非到銀行請(qǐng)求貸款時(shí)，見(jiàn)誰(shuí)都發(fā)名片，非常謙卑。

   1998年，華為成為中國(guó)最大通信設(shè)備制造商。到了2009年，華為銷(xiāo)售收入已達(dá)近1500億元，其中一大半都來(lái)自于全球100多個(gè)其他國(guó)家。

   毫無(wú)疑問(wèn)，坂田，龍崗，深圳，早已滿(mǎn)足不了它的野心。在華為的全球布局中，深圳的地位逐漸弱化。

   但恰恰與此相反的是，對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，華為這樣的企業(yè)卻越來(lái)越重要�！叭A為咳嗽，龍崗區(qū)就開(kāi)始打擺子�！饼垗弲^(qū)區(qū)長(zhǎng)張備在媒體公開(kāi)形容說(shuō)。他們不可忽略的現(xiàn)實(shí)是，華為所創(chuàng)造的產(chǎn)值和出口分別約占到龍崗區(qū)工業(yè)產(chǎn)值的40%和35%。

   據(jù)龍崗區(qū)稅務(wù)部門(mén)的一位官員介紹，這個(gè)區(qū)的年稅收計(jì)劃甚至都是根據(jù)華為的銷(xiāo)售額來(lái)制定。去年初，龍崗制定的目標(biāo)是12　.　5%，因?yàn)槿A為年初預(yù)定的增長(zhǎng)率為40%。但沒(méi)想到，隨后，占華為工業(yè)總產(chǎn)值約17%的一個(gè)分公司華為移動(dòng)通信搬遷出去，導(dǎo)致這部分產(chǎn)值也轉(zhuǎn)了出去，使得龍崗區(qū)保增長(zhǎng)的難度遽然加大。
 
   剛剛上任的區(qū)委書(shū)記蔣尊玉原打算去考察轄區(qū)的11個(gè)街道，獲知這一消息后，決定哪兒也不去了，先去華為——也正是這次視察，促使其提出了建設(shè)“華為新城”的設(shè)想。

   在這次座談會(huì)上，蔣坦誠(chéng)地說(shuō)，“華為有什么困難，盡管提�！薄叭A為的事就是深圳的事。”

   除了稅收的現(xiàn)實(shí)支撐，華為對(duì)龍崗和深圳的意義，隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)型時(shí)期的到來(lái)，而愈發(fā)變得舉足輕重。

   到現(xiàn)在，華為已經(jīng)是深圳市單位面積產(chǎn)出最高的企業(yè)。更重要的是，華為的存在為周邊的產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了一個(gè)“火車(chē)頭”。

   在制造業(yè)遍地的深圳，華為是其中并不多見(jiàn)的科技企業(yè)。華為已經(jīng)連續(xù)6年蟬聯(lián)中國(guó)企業(yè)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量第一，連續(xù)3年蟬聯(lián)中國(guó)發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量第一。其所創(chuàng)造的專(zhuān)利數(shù)目占了深圳專(zhuān)利數(shù)的一大半，有公務(wù)員開(kāi)玩笑說(shuō)，如果華為搬離深圳，每年的匯報(bào)材料都不知道怎么寫(xiě)，至少，這些專(zhuān)利都將會(huì)是“零”。

   當(dāng)全國(guó)上下都提出要轉(zhuǎn)型升級(jí)，而深圳更是提出要做創(chuàng)新型城市時(shí)，華為就成為了一張最拿得出手的名片。蔣尊玉在媒體公開(kāi)表示說(shuō)，“沒(méi)有華為，深圳市就拿不下自主創(chuàng)新城市這塊牌子。華為現(xiàn)狀，政府有愧！”

   其實(shí)，這幾年來(lái)政府對(duì)華為已經(jīng)是無(wú)微不至。

   2005年，深圳專(zhuān)門(mén)成立了“服務(wù)華為工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，組長(zhǎng)就是市長(zhǎng)。依次而下，區(qū)里和街道都設(shè)立了同類(lèi)機(jī)構(gòu)。

   2006年，原本在距離華為十幾分鐘車(chē)程辦公的坂田街道辦干脆在華為對(duì)面租了棟廠房，改裝成了“第二辦事處”。這個(gè)辦事處很快就成為主要辦事處，街道辦的領(lǐng)導(dǎo)都集中在此辦公。街道辦還專(zhuān)門(mén)成立了“華為周邊整治辦公室”，其中包括一支特別為此成立的城管執(zhí)法機(jī)動(dòng)中隊(duì)。

   負(fù)責(zé)這個(gè)轄區(qū)清潔工作的是坂雪崗城管所，全街道唯一一輛專(zhuān)用機(jī)掃車(chē)就放在這個(gè)所。所里唯一的一輛灑水車(chē)，每天唯一的工作，就是從早上7點(diǎn)到晚上9點(diǎn)，不間斷地圍繞華為基地轉(zhuǎn)。

   造城計(jì)劃更是政府對(duì)華為的“貼心服務(wù)”。負(fù)責(zé)初始方案設(shè)計(jì)的深圳市清華苑建筑設(shè)計(jì)公司總設(shè)計(jì)師張曙告訴記者，鑒于住房政策是吸引人才的關(guān)鍵，華為科技城在規(guī)劃上還將對(duì)政策性保障住房配置有所傾斜。他表示，一般來(lái)說(shuō)，工業(yè)用地中建設(shè)配套住房的比例是7%－8%，“在規(guī)劃中，我們適度調(diào)高了比例”。

   龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)估算，整個(gè)片區(qū)僅公共配套設(shè)施的改造和新建，“初步預(yù)算需要110億元”。

   不同的算盤(pán)

   新的方案規(guī)劃說(shuō)，“核心在于實(shí)現(xiàn)以華為帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而非簡(jiǎn)單的‘華為＋地產(chǎn)開(kāi)發(fā)’的模式�！�

   然而，雖然一面宣稱(chēng)“華為的事就是深圳的事”，但在另一方面，對(duì)于任正非提出的要求，地方政府卻又有自己的想法。

   “如果都像華為那樣建低層，豈不是浪費(fèi)？”龍崗區(qū)城改辦一位不愿透露姓名的官員直言不諱。

   對(duì)于龍崗區(qū)，以及整個(gè)深圳來(lái)說(shuō)，土地，如今成了最為稀缺的資源。

   對(duì)于龍崗區(qū)的執(zhí)政者來(lái)說(shuō)，建設(shè)華為科技城，一方面，政府是想改善華為周邊的環(huán)境；另一方面，也想傍上明星華為，借機(jī)發(fā)展。而打造華為科技城就是為華為這個(gè)強(qiáng)力的“火車(chē)頭”提供一個(gè)發(fā)揮能量的平臺(tái)。

   龍崗區(qū)位于深圳關(guān)外，在深圳的八個(gè)區(qū)中，屬于后進(jìn)之列。在過(guò)去的幾十年中，其雖然擁有華為、比亞迪等高科技企業(yè)，但除了稅收，其實(shí)并未從中分享到更多好處。

   “華為是深圳的名片，也是龍崗的名片。”龍崗區(qū)政府城改辦一位不愿透露姓名的官員說(shuō)，“龍崗應(yīng)該依托華為的優(yōu)勢(shì)，做更多的事情�！�

   事實(shí)上，“華為科技城”的概念被提出之后，就成了龍崗區(qū)的一大熱詞，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幾乎“逢會(huì)必提”。

   5月份，龍崗區(qū)政府舉行了專(zhuān)門(mén)的“華為科技城成果匯報(bào)會(huì)”，盡管方案的最終確定，還有待市里批準(zhǔn)，但在各種場(chǎng)合，這儼然是一個(gè)已經(jīng)成型的項(xiàng)目。幾個(gè)月前，佳兆業(yè)新鴻基等地產(chǎn)商就已經(jīng)與龍崗區(qū)政府簽約，開(kāi)始承建城中不同項(xiàng)目。在坂田街道辦進(jìn)門(mén)處，這些都被制成了展板以供參觀。

   “我們會(huì)尊重華為的意見(jiàn)，但肯定不是全盤(pán)接受�！辈恢灰晃皇茉L當(dāng)?shù)毓賳T向記者表示。

   龍崗區(qū)城改辦副主任陳耀進(jìn)介紹，不僅區(qū)里，市里同樣很重視這個(gè)“項(xiàng)目”，之所以“匯報(bào)一次，面積就擴(kuò)大一次”，就是因?yàn)榇蠹摇霸较朐角宄�”�?

   不過(guò)，深圳市的打算并不一樣。

   對(duì)于規(guī)劃方案，華為總裁任正非的不同意見(jiàn)引起了市政府的重視。8月中旬，市里給出了新的意見(jiàn)：充分尊重華為的意愿，對(duì)規(guī)劃方案進(jìn)行重新修改。甚至連規(guī)劃的設(shè)計(jì)方，深圳市政府都親自指定了另外一家。

   修改的意見(jiàn)有三：一是調(diào)低周邊的容積率，建議“不要用高密度的規(guī)劃方案破壞華為本身的景觀氣場(chǎng)”；二是充分考慮華為自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地，關(guān)聯(lián)企業(yè)配套用地，以及華為員工的居住生活?yuàn)蕵?lè)等各方需求；三是不要將眼光局限于龍崗，“要依托這一項(xiàng)目，帶動(dòng)周邊的龍華、寶安等地發(fā)展”。

   新的方案規(guī)劃說(shuō)，“核心在于實(shí)現(xiàn)以華為帶動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，而非簡(jiǎn)單的‘華為＋地產(chǎn)開(kāi)發(fā)’的模式�！�

   而原名“華為科技城”也不再提及，新的設(shè)計(jì)方——具有市政規(guī)劃甲級(jí)資質(zhì)的中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院深圳分院給出了一個(gè)全新的名字：“深圳特區(qū)擴(kuò)容示范區(qū)”。