7/9/2010，本報(bào)記者 陳靜 吳銘，針對華為、中興通訊等25家中國通信設(shè)備制造商被印度政府列入“黑名單”。國內(nèi)通信行業(yè)人士認(rèn)為，此次推動封殺中國通信設(shè)備商的主要是印度安全部門，而印度通信運(yùn)營商則大多愿意采購性價比高的中國產(chǎn)品，對禁令持反對態(tài)度，事情的最終結(jié)果暫時還難以預(yù)料。

   中原證券研究員馬嵚琦表示，今年以來，海外市場針對中國廠商的反傾銷調(diào)查不再局限于中低端制造產(chǎn)品，開始向通信設(shè)備這類高端制造業(yè)延伸，且印度、歐盟對中國通信產(chǎn)品的阻礙可能為其他海外市場所效仿，這意味著國內(nèi)通信廠商的海外之路更為崎嶇。

   “黑名單”延續(xù)4月禁令

   根據(jù)印度《經(jīng)濟(jì)時報(bào)》的報(bào)道，印度安全部門已制定一份電信設(shè)備供應(yīng)商名單，決定在新的網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)則實(shí)施前，暫時禁止所列名單中廠商的設(shè)備。被列入上述“黑名單”的廠商共有26家公司，包括聯(lián)想、華為、中興通訊、烽火通信、日海通訊、UT斯達(dá)康、國人通信等25家國內(nèi)設(shè)備廠商和一家以色列廠商 Comverse。

   資料顯示，印度每年進(jìn)口的電信設(shè)備約價值200億美元，如果禁止從中國進(jìn)口將影響總價約60億美元的合約。

   業(yè)內(nèi)人士稱，此次25家中國廠商被列入“黑名單”，是今年4月份印度禁止當(dāng)?shù)剡\(yùn)營商進(jìn)口中國電信設(shè)備商產(chǎn)品的延續(xù)，但是最終禁令效果如何還得看各方的博弈。

   今年4月29日，印度政府以沒有通過安全檢查為由，禁止進(jìn)口來自中國廠商中興和華為的電信設(shè)備。但幾天后，印度電信委員會表示，印度并未禁止運(yùn)營商進(jìn)口中國電信設(shè)備，不過所有運(yùn)營商在進(jìn)口任何設(shè)備時都需要接受內(nèi)政部的安全審核。據(jù)悉，這些設(shè)備需要獲得加拿大、美國等安全審計(jì)機(jī)構(gòu)的鑒定證明，以保證不含影響安全的軟件。

   當(dāng)時，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，取得相關(guān)安全審計(jì)機(jī)構(gòu)的證明，只是需要花費(fèi)兩個月左右的時間，隨后中國設(shè)備將可順利進(jìn)入印度市場。

   中興通訊一位海外市場人士就表示，在中國企業(yè)積極準(zhǔn)備安全檢測的時候，公布禁止名單讓人感到困惑。

   “印度政府此前曾多次阻礙中國電信設(shè)備進(jìn)口，但近半年來呈更加密集的趨勢。在印度3G牌照拍賣的時間窗口發(fā)布上述禁令，可能會令中國企業(yè)錯失機(jī)會，未來兩三年都無法分享到市場蛋糕�！�

   政策有松動空間

   但他也表示，印度國內(nèi)各方利益集團(tuán)也較為復(fù)雜，大部分電信運(yùn)營商對此項(xiàng)禁令是持反對態(tài)度的，因?yàn)橹袊鴱S商的設(shè)備比愛立信等跨國公司要便宜三分之一左右，對于剛剛花費(fèi)巨資拍賣下3G牌照的運(yùn)營商更是重要。

   5月19日，印度9家電信運(yùn)營商競拍3G牌照，通過激烈角逐，印度政府通過拍賣共獲得146億美元的收入，是此前預(yù)期的2倍。

   “如果沒有中國設(shè)備商的產(chǎn)品，這些為獲得3G牌照花費(fèi)巨資的運(yùn)營商都會面臨巨大成本壓力，很難看到盈利的希望�！瘪R嵚琦稱。

   中興通訊也表示，就目前情形而言，相關(guān)政策可能有很大的松動空間，不至于將中國廠商完全擋在印度市場之外。

   當(dāng)前影響有限

   對于被列入印度“黑名單”一事，上市公司中興通訊和日海通訊方面8日向中國證券報(bào)記者表示，不方便回應(yīng)。而烽火通信副總裁兼董秘熊向峰表示，公司在印度業(yè)務(wù)額非常少，營收占比很低。

   數(shù)據(jù)顯示，中興通訊董事長侯為貴今年3月曾透露，來自印度市場的銷售收入約占中興通訊銷售收入的7%左右。年報(bào)顯示，2009年中興通訊實(shí)現(xiàn)的營業(yè)收入為602.73億元，其中國際市場實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入298.69億元。

   華為年報(bào)則顯示，2009年華為銷售收入達(dá)到1491億元人民幣(218億美元)，合同銷售額為2060億元人民幣(301億美元)。未經(jīng)證實(shí)的數(shù)據(jù)顯示，2009年華為自印度市場獲得20億美元合同，其中確認(rèn)營收14億美元。

   日海通訊海外業(yè)務(wù)相關(guān)人士私下里認(rèn)為，印度市場收入在公司全年七八億元銷售額中的比重其實(shí)非常小。

   中興通訊高管在年度股東大會期間曾表示，如果立即終止其印度業(yè)務(wù)，中興通訊2010年凈利的靜態(tài)影響最多為8%。

   但侯為貴曾表示，印度市場帶來規(guī)模貢獻(xiàn)，令研發(fā)、生產(chǎn)的整體成本下降，因此需要鞏固這一市場；雖然印度這兩年內(nèi)不會有大的利潤產(chǎn)生，但隨著競爭態(tài)勢的逐步變化，印度運(yùn)營商會醞釀購并，也會給電信設(shè)備商帶來機(jī)會。