5/6/2010,據(jù)報道,近期廣電總局連續(xù)出臺多項政策監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)電視,包括叫停多省市中國聯(lián)通和中國電信的IPTV業(yè)務(wù),限制自建網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容平臺,牌照只發(fā)給廣電系企業(yè)。
如果只是資方打架,那么消費者旁觀倒也不錯,可這場架顯然殃及到普通消費者。根據(jù)廣電總局日前向各地廣電局發(fā)出的“41號”令,未經(jīng)廣電總局批準擅自開展IP電視業(yè)務(wù)的地區(qū),限期停止相關(guān)業(yè)務(wù)。這意味著,多省IPTV業(yè)務(wù)將被強制叫停。目前,IPTV用戶已經(jīng)超過百萬,這些用戶能否得到賠償,尚是懸念。即使得到適當(dāng)補償,也不一定是用戶所想要的。
管他IPTV,還是其他TV,其實廣電系企業(yè)都應(yīng)占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢。為何用戶會“揮一揮衣袖,不帶走一片云彩”,加入IPTV的陣營?不必諱言,這主要是廣電系企業(yè)天空的白云越來越少。在IPTV興起的同時,各地廣電正以數(shù)字電視取代有線電視,讓人失望的是,不少地方的數(shù)字電視徒有其名而無其實,不少地方強制升級而不設(shè)緩沖期。技術(shù)進步本不應(yīng)給公眾增加額外負擔(dān),讓人大失所望的是,數(shù)字電視的推廣卻以高收費為前提。在許多地方,數(shù)字電視的收費標(biāo)準比過去有線電視高一倍,而且,有線電視一家只要一個終端,數(shù)字電視一臺電視就要一個終端。
在這一情境下,即使說IPTV收費不比數(shù)字電視低,畫面效果不比數(shù)字電視好,公眾出于心理不平,憤而選擇IPTV的不少。這證明,是廣電拋棄了公眾,而不是公眾拋棄了廣電;是數(shù)字電視給IPTV提供了機會,而不是IPTV欺侮了數(shù)字電視。
實在看不出電信介入廣電業(yè)務(wù)有何不妥。今年1月13日,溫家寶總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,決定加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合。會議提出,2010~2012年重點開展廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入試點,2013~2015年全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展,普及應(yīng)用融合業(yè)務(wù),基本形成適度競爭的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)格局。根據(jù)這一會議精神,今年廣電和電信業(yè)務(wù)可以雙向滲透,也就是說,電信可以進入廣電產(chǎn)業(yè),廣電可以進入電信產(chǎn)業(yè)。電信發(fā)展IPTV業(yè)務(wù)在會議精神之內(nèi),相關(guān)方面哪來的理由叫停IPTV?
這不是為電信叫屈,而是為公眾叫屈,在一家獨大的市場內(nèi),公眾的利益難以保障,相關(guān)方面想升級就升級,想漲價就漲價,甚至連價格聽證會都不要開。
這一次,竟然沒人談三網(wǎng)融合了。可以預(yù)測,此時廣電叫停IPTV業(yè)務(wù),隨后,電信也會阻止廣電進入。這表明,利益博弈已成三網(wǎng)融合最大掣肘,利益相關(guān)方已經(jīng)貌合神離。而公眾,你能拒絕不看嗎?不能?就在無奈中多掏腰包吧。
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