3/5/2010, 歷經(jīng)12個年頭，三網(wǎng)融合終于在發(fā)出N次信號后，提上日程。本周，工業(yè)和信息化部副部長苗圩表示，三網(wǎng)融合首批試點城市擬圈定10個左右，目前名單還沒有最后確定。相關(guān)部門正在研究具體事宜。在不改變大的管理格局的情況下，將選擇部分地區(qū)先進行試點，實行雙向進入。
　　通信產(chǎn)業(yè)網(wǎng)經(jīng)過綜合評估，預(yù)測武漢有可能成為三網(wǎng)融合首批試點的城市之一。
　　武漢能否在眾多城市中脫穎而出？三網(wǎng)融合將給普通市民的生活帶來哪些實質(zhì)性的改變？近日，本報采訪了“中國光纖之父”，現(xiàn)任武漢·中國光谷首席科學(xué)家趙梓森院士。

　　一見面，趙梓森院士就微笑著對我們說，我可一直在等你們呢！

　　78歲的趙院士精神矍鑠，笑起來像個頑皮的孩子，很難想象這位瘦小精干的老人就是拉出我國第一根實用光纖的“中國光纖之父”。

　　采訪中，為人和藹的他沒有一點架子，對于拿不準(zhǔn)的問題他直說“拿不準(zhǔn)”。

　　除了科研成就，趙院士還頗具藝術(shù)才華，不僅是創(chuàng)作三維動畫的高手，還是中級水平的小提琴愛好者。而他拉出來的一根根光纖，就像他精心創(chuàng)作的藝術(shù)品�！�…

　　采訪時間：2010年2月2日上午

　　采訪人：本報記者 常燕 程濤

　　采訪地點：烽火科技趙梓森院士辦公室

　　武漢極有可能成為試點城市

　　今后老百姓在家只要一根光纖，就可以解決所有的通信、圖像、語音等業(yè)務(wù)，網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療，都可以實現(xiàn)。

　　長江商報：武漢有可能成為三網(wǎng)融合試點城市么？

　　趙梓森：極有可能。從起初的光纖到戶試點城市，到三網(wǎng)融合的自行試點，武漢市一直走在全國前列。

　　事實上，早在2007年，武漢市就向國務(wù)院提出建設(shè)國家三網(wǎng)融合試點城市的請求，并組織以信息產(chǎn)業(yè)局為主的相關(guān)部門赴國務(wù)院爭取成為試點城市。

　　為能成功申請全國三網(wǎng)融合試點城市，武漢市政府還成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整充實了專家咨詢委員會，確定了“大力發(fā)展光纖到戶，推進三網(wǎng)融合”實施方案，并派出以信息產(chǎn)業(yè)局局長為首的一干人馬專程赴京，到國務(wù)院信息化工作辦公室提交有關(guān)申報文件。

　　近年來，武漢市投入了大量的人力、物力與財力，在信息化建設(shè)方面始終保持著高速發(fā)展。全市視頻會議系統(tǒng)的啟用、金保工程一期的運行、數(shù)字武漢城市空間地理數(shù)據(jù)系統(tǒng)應(yīng)用等等都在做三網(wǎng)融合的各種嘗試。

　　長江商報：武漢在三網(wǎng)融合方面有哪些優(yōu)勢？

　　趙梓森：武漢市在光纖到戶方面做得非常好。在2004年成為光纖到戶試點城市后，2008年又首次提出“光城計劃”，三網(wǎng)融合不但是光城計劃的重要部分，也是光城計劃的實施目標(biāo)。可見，武漢市在這一塊一直都走在全國前列。

　　目前，武漢市有超過45萬住戶已經(jīng)實現(xiàn)光纖到戶，而隨著管線到戶的成本技術(shù)的改進，光纖到戶更有可能。

　　目前，武漢大部分新建樓宇均要求光纖接入，新建房屋系統(tǒng)特別簡單，只要一根線，一個機頂盒，有的甚至不要機頂盒。同時，還在加快實施老城區(qū)光纖到戶的改造。去年，全市光纖到戶覆蓋用戶規(guī)模新增35萬，其中老城區(qū)光纖到戶改造項目覆蓋用戶數(shù)達到19萬；全市光纖到戶覆蓋用戶累計總數(shù)已超過45萬，可具備開通20M寬帶的能力。

　　今后老百姓在家只要一根光纖，就可以解決所有的通信、圖像、語音等業(yè)務(wù)，網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療，都可以實現(xiàn)。

　　三網(wǎng)融合的難點在管理機制

　　三網(wǎng)融合實施后，在部分有條件的情況下，廣電與電信不但可以互通內(nèi)容，甚至可以彼此經(jīng)營對方的業(yè)務(wù)，這是一個大開放。

　　長江商報：三網(wǎng)融合，最早從1998年提出，被列入國家“九五”、“十五”規(guī)劃，至今已過了12個年頭，今年1月13日的國務(wù)院會議，再次釋放一次強力信號，此次，三網(wǎng)融合是否會有實際性的進展？

　　趙梓森：溫家寶總理1月13日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，做出了加快推進電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)融合的決定，這次肯定會有實際性的進展，而且是大進展。此前，關(guān)于三網(wǎng)融合的推進僅限于討論和宏觀戰(zhàn)略上，但這一次國務(wù)院專門出臺政策，提出階段性目標(biāo)，可謂是實質(zhì)性的一步。

　　這次會議有兩個重要內(nèi)容：首次明確提出了推進三網(wǎng)融合的時間節(jié)點和階段性目標(biāo)。即2010年至2012年，廣電和電信業(yè)務(wù)雙向進入在幾個試點城市進行，2013年至2015年，全面實現(xiàn)三網(wǎng)融合發(fā)展。

　　第二就是明確了雙向進入的內(nèi)容。國務(wù)院常務(wù)會議決定，符合條件的廣播電視企業(yè)，可經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)和部分基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)；符合條件的電信企業(yè)，可從事部分廣播電視節(jié)目生產(chǎn)制作和傳輸。這就是廣電、電信“雙向進入”的核心所在。

　　不過“雙向進入”不等于“對等進入”，總的來講，廣電的機遇更大一些，因為廣電幾乎可以進入所有電信業(yè)務(wù)。但電信不能全面進入電視內(nèi)容制作部分。

　　長江商報：在此之前，三網(wǎng)融合一直沒有實質(zhì)性進展，是什么因素阻礙了三網(wǎng)融合的進程？有人說，三網(wǎng)融合要解決的問題，不是技術(shù)問題，不是資金問題，而是管理機制。對此您怎么看？

　　趙梓森： 從目前的情況看，我國不管從技術(shù)還是資金層面上，都具備了三網(wǎng)融合的條件，主要還是體制方面的問題。

　　三網(wǎng)融合最早在1998年就已經(jīng)提出，但當(dāng)時大家還不清楚什么是三網(wǎng)融合，如何融合。隨后，在2005年、2008年也提到過，要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進三網(wǎng)融合。記得在2009年國家再次提出，實現(xiàn)廣電和電信企業(yè)雙向進入。但當(dāng)時并未對雙方進入的具體內(nèi)容進行規(guī)定，廣電和電信兩個部門，各有各的網(wǎng)絡(luò)，各有各的業(yè)務(wù)，而在過去的融合中，雙方首先考慮的問題是如何保護自己的地盤，保衛(wèi)自己的利益。所以整合動作緩慢，一直沒有實現(xiàn)融合。

　　但有了此次的 “5年”時間大限之后，兩大體系必須要重新考慮策略。

　　這次，國家可以說是下了很大的決心。三網(wǎng)融合實施后，在部分有條件的情況下，廣電與電信不但可以互通內(nèi)容，甚至可以彼此經(jīng)營對方的業(yè)務(wù)，這是一個大開放。

　　三網(wǎng)融合 改變生活

　　三網(wǎng)融合的雙向進入，必然會促進寬帶資費的下降和寬帶速率的提升，加快寬帶的普及率，老百姓能享受更好的寬帶服務(wù)。

　　長江商報：三網(wǎng)融合與此前推廣的三網(wǎng)合一有哪些本質(zhì)的區(qū)別？

　　趙梓森：一提到三網(wǎng)融合，老百姓覺得與自己的生活似乎不搭界，不太清楚三網(wǎng)融合這個概念。

　　要知道三網(wǎng)融合不是三網(wǎng)合一。所謂三網(wǎng)融合，不是三網(wǎng)合一里那種有你沒我，有我沒你的狀態(tài)，融合應(yīng)該是你中有我，我中有你。

　　仔細分析，融合有兩層意思，其一，廣電可以把電信的內(nèi)容往廣電網(wǎng)里面放，電信可以把廣電的內(nèi)容往電信網(wǎng)里面放，其二，廣電網(wǎng)可以制作并經(jīng)營電信的內(nèi)容，電信網(wǎng)同樣可以制作并經(jīng)營廣電的內(nèi)容。當(dāng)然，也只能是上面提到的部分符合條件的企業(yè)。也就是說三網(wǎng)融合，渠道和業(yè)務(wù)還是他們自己的，只不過是在彼此的優(yōu)勢資源上進行互相交換，互相交叉。而這種交換，是要講價錢的。

　　長江商報：三網(wǎng)融合將給市民帶來哪些實惠？

　　趙梓森：通俗地說，家里有電視，有網(wǎng)絡(luò)和電話，融合之后，電視內(nèi)容不但會更加豐富，也會因為競爭的關(guān)系，價格更為劃算。

　　三網(wǎng)融合的雙向進入，必然會促進我國寬帶資費的下降和寬帶速率的提升，加快我國寬帶的普及率，老百姓能享受更好的寬帶服務(wù)。

　　長江商報：三網(wǎng)融合雖好，可在武漢這樣的大城市，廣電、電信的網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)已相當(dāng)?shù)某墒�，兩根線均已接入用戶家中。三網(wǎng)融合是否在新建小區(qū)及下鄉(xiāng)的操作性上更強？

　　趙梓森：是的，三網(wǎng)融合的重點并不在大城市、老城市，重點實際上就在一些邊遠、不發(fā)達的地區(qū)和大片農(nóng)村及小城鎮(zhèn)等廣電、電信網(wǎng)絡(luò)不夠健全的地區(qū)。

　　有的小城鎮(zhèn)有廣播網(wǎng)就沒有電話網(wǎng)，這樣廣播網(wǎng)就可以利用自身條件加入交換機等電信設(shè)備經(jīng)營電話業(yè)務(wù)。

　　山西、陜西就是典范。據(jù)說，那里已經(jīng)有了用廣電網(wǎng)通電話的城鎮(zhèn)進行試點，這樣推廣起來比較容易。

　　長江商報：那么大城市該如何實現(xiàn)三網(wǎng)融合呢？

　　趙梓森：在大城市，廣電、電信、互聯(lián)網(wǎng)三網(wǎng)均已通到市民家中，再進行改造就比較麻煩，也對資源是個浪費，在新建小區(qū)的改造比較簡單。

　　武漢市現(xiàn)在大多用的是ADSL寬帶，雖然有工程師認為ADSL可以做到20M的寬帶，將高清電視壓縮到19M，是可以用的。但遇到二三十層的樓房，ADSL就變得有心無力。

　　因此，對于三網(wǎng)融合，武漢根據(jù)中國的情況提出了——光纖到戶、光纖到大樓、光纖到樓層。但現(xiàn)在三網(wǎng)融合的網(wǎng)絡(luò)一旦發(fā)生變化，設(shè)備就一定要跟上，繼而設(shè)備制造商就要跟上，哪一種融合情況就要對應(yīng)哪一個設(shè)備。比如說，把廣電和電信融合，機頂盒的制造商就要制造他們相互融合的機頂盒。光纖也有不同的融合方法，所以就要制造不同的設(shè)備模塊。

　　但是，我制造了設(shè)備，可能會出現(xiàn)沒人買的情況，為什么呢？因為沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。另外，也可能會造成壟斷，比如，買了機頂盒，你只能使用我的卡，別家的卡不能用。

　　三網(wǎng)融合，嘗試合資公司

　　三網(wǎng)融合中提出的“5年”時間大限，依據(jù)武漢的情況，不是很難。

　　長江商報：您剛才說到?jīng)]有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)會形成壟斷，這個標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在有么？

　　趙梓森：這個標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)在還沒有。應(yīng)該由政府牽頭制定標(biāo)準(zhǔn)。

　　此前，光纖到戶試點時，武漢市制定的標(biāo)準(zhǔn)，就是由烽火科技先行拿出方案，經(jīng)過討論通過后，成為了武漢市在光纖試點時的方案，后來這個光纖到戶的標(biāo)準(zhǔn)在全國的小組討論中通過了，成為了全國的標(biāo)準(zhǔn)制定基礎(chǔ)之一。

　　武漢是FTTH(光纖到戶)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的策源地，而FTTH行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的起草人就是烽火集團。

　　2005年，國家信息產(chǎn)業(yè)部授權(quán)烽火科技起草光纖到戶領(lǐng)域的核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)已成為我國光纖到戶總體框架性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

　　長江商報：從武漢現(xiàn)有的情況來看，三網(wǎng)融合中提出的“5年”時間大限，可能實現(xiàn)嗎？

　　趙梓森：估計能實現(xiàn)。依據(jù)武漢的情況，不是很難。

　　實際上，武漢廣電、電信建設(shè)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)都非常的好。融合也不是難事。你把我的內(nèi)容放在你的通道上，我把你的通道借用下放我的內(nèi)容，這個在技術(shù)上現(xiàn)在很容易做到。

　　此前，對三網(wǎng)融合的嘗試，武漢市曾撮合廣電和電信以合資公司的形式進行雙向融合。雖然沒有取得完全成功，但我鼓勵他們，在溫總理提出三網(wǎng)融合的大背景下，合資公司時機已經(jīng)成熟了，再撮合一下，說不定就沒有原來那么多障礙，就成功了。一旦成功，就是全國的一個樣板。

　　廣電新機遇，武漢企業(yè)獲利

　　廣電成為第四大運營商，雖然可能性比較大，但仍然難以斷定。這個還取決于后期各方的發(fā)展。

　　長江商報：廣電會不會成為第四大運營商？

　　趙梓森：第四大運營商，雖然可能性比較大，但仍然難以斷定。這個還取決于后期各方的發(fā)展。

　　長江商報：一旦廣電成為第四大運營商，將會帶來哪些影響呢？

　　趙梓森：有可能的話，就會出現(xiàn)有些地方，本來沒有電話，但廣電可能會通過無線網(wǎng)絡(luò)來發(fā)展電信業(yè)務(wù)。在沒有廣播網(wǎng)的地方，電信網(wǎng)則可以通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)展自己的電信業(yè)務(wù)。

　　不過，由于廣播網(wǎng)的特殊屬性，電信不被允許全面進入電視內(nèi)容制作部分。這對廣播網(wǎng)來說是利好。

　　可見，在三網(wǎng)融合中，廣電網(wǎng)絡(luò)需要雙向改造，要做寬帶接入，就需要提高網(wǎng)絡(luò)的傳輸速度，還要有交換設(shè)備，就會為包括烽火通信(生產(chǎn)光通信設(shè)備+ 光纖光纜)、光訊科技(光器件)、中天科技(光纖光纜)和亨通廣電(光纖光纜)等帶來機遇。

　　長江商報：那這樣的話，是不是給武漢的設(shè)備廠商帶來很大的好處？

　　趙梓森：網(wǎng)絡(luò)融合，首先設(shè)備、元器件、各類模塊都要跟上。簡單地說，網(wǎng)絡(luò)發(fā)生變化，所以要有新的設(shè)備去適應(yīng)，對我們制造商來說則又是一個新機遇。

　　在3G商用過程中，最先嘗到甜頭的不是運營商而是設(shè)備商。而加快推進三網(wǎng)融合，最先品嘗到“蛋糕”的仍然會是設(shè)備商。

　　(本報實習(xí)生 李炳偉 關(guān)相 對本文亦有貢獻)