8/19/2009, 林淑惠/臺北報(bào)導(dǎo), NCC將修改有線廣播電視法,將目前有線電視分區(qū)經(jīng)營改為全區(qū)經(jīng)營,NCC委員并將于今(19)日先做內(nèi)部溝通及交換意見。據(jù)了解,內(nèi)部已擬定5個(gè)方案進(jìn)行討論,朝現(xiàn)行51個(gè)分區(qū)改為1個(gè)全區(qū)經(jīng)營或者18、25個(gè)分區(qū)等方向進(jìn)行討論,由于事出突然,已在有線電視市場,掀起相當(dāng)大震撼。
業(yè)者指出,臺灣有線電視目前總共畫分為51區(qū)、共約發(fā)出60張執(zhí)照,凱擘全省擁有12個(gè)系統(tǒng)臺、中嘉10個(gè),臺灣寬頻、臺灣大、臺基網(wǎng)各有5個(gè),全省37個(gè)地方系統(tǒng)臺屬于這5大MSO有線電視業(yè)者,剩下的23個(gè)獨(dú)立系統(tǒng)臺,未來在NCC規(guī)畫全區(qū)經(jīng)營區(qū)后,將被迫無法生存
據(jù)了解,NCC希望藉由全區(qū)的經(jīng)營區(qū),讓有線電視業(yè)者能與目前全區(qū)經(jīng)營的中華電信MOD進(jìn)行公平競爭,并藉此擴(kuò)大數(shù)位化經(jīng)濟(jì)規(guī)模。
但有業(yè)者分析,分區(qū)經(jīng)營改為全區(qū)經(jīng)營后,好的行政區(qū)肯定擠進(jìn)一堆人爭搶,偏遠(yuǎn)的行政區(qū)乏人問津,有線電視產(chǎn)業(yè)秩序必然大亂。
9年前,新聞局開放一區(qū)容許5家業(yè)者經(jīng)營時(shí),位于大臺北的新店曾經(jīng)出現(xiàn)1元收視費(fèi)低價(jià)惡性競爭,搞得有線電視市場大亂、惡勢力紛紛介入。這次,業(yè)者擔(dān)心,未來全區(qū)經(jīng)營此例一開,恐怕只剩下財(cái)力雄厚、非得資本額高達(dá)100億元(新臺幣,下同)以上企業(yè)才有能力經(jīng)營,有線電視財(cái)團(tuán)化情況勢必更加明顯。不僅如此,并購價(jià)碼再也不會(huì)飆高至現(xiàn)在一戶4萬元以上還無法成交的行情,業(yè)者甚至認(rèn)為,開放全區(qū)經(jīng)營后,每戶壓低至2萬多元都有可能,將更有利于財(cái)團(tuán)大舉收購,如此一來,臺灣有線電視市場、恐怕只容得下2-3家業(yè)者立足的局勢。
據(jù)了解,業(yè)者已透過臺灣有線寬頻產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),向NCC提出建議。不具名業(yè)者認(rèn)為,若是NCC堅(jiān)持開放為全區(qū),則一定要有配套措施,其中包括一定期限內(nèi)、要求業(yè)者必須完成相當(dāng)比例的網(wǎng)路覆蓋率,以避免不肖業(yè)者擾亂市場,造成不正常的并購風(fēng)潮。
5大MSO系統(tǒng)臺中,私募基金MBK所投資的中嘉、麥格理投資的臺灣寬頻以及本土系統(tǒng)臺臺基網(wǎng)已表態(tài)反對,凱雷所投資的凱擘動(dòng)向未明,外傳臺灣大哥大為了與中華電信競爭,對于NCC規(guī)畫有線電視全區(qū)執(zhí)照傾向支持,以利于未來展開并購行動(dòng),但未獲證實(shí)。
NCC表示,目前確實(shí)正朝修改有線廣播電視法第廿六條方向進(jìn)行規(guī)畫,各委員提出的建議包括比照中華電信MOD,把51個(gè)有線電視分區(qū)變成一個(gè)全區(qū)、北中南一共3區(qū)、北中南東共4區(qū),或者25縣市共分25區(qū)、抑或依照3都15縣市分成18區(qū),而諸多委員傾向支持51分區(qū)變成1個(gè)全區(qū)、畫成18區(qū)或者25區(qū),NCC強(qiáng)調(diào),此案必須經(jīng)過討論、才能做成決議。
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