9/19/2008,在至今造成6000多嬰兒患病與4名嬰兒死亡的中國(guó)毒牛奶事件中,集體淪陷的不只是中國(guó)的22家牛奶企業(yè),還有地方政府的誠(chéng)信。
至今,這起事件中最讓中國(guó)難堪的地方,是由一個(gè)外國(guó)政府來(lái)揭出地方部門(mén)隱瞞真相。持有三鹿集團(tuán)43%股份的紐西蘭恒天然集團(tuán),在一個(gè)月前要求河北當(dāng)局召回奶粉,但地方部門(mén)試圖掩蓋真相,最終由紐西蘭政府出面,繞過(guò)地方直接與中央政府交涉,才迫使三鹿承認(rèn)奶粉受污染,并由此暴露出涉及整個(gè)中國(guó)乳業(yè)的大丑聞。
隨著調(diào)查的深入以及更多報(bào)告的問(wèn)世,外界發(fā)現(xiàn),在原奶中摻水、植物蛋白、三聚氰胺等物質(zhì)赫然是中國(guó)乳業(yè)的“潛規(guī)則”,屬于業(yè)內(nèi)皆知的秘密。這一惡劣現(xiàn)象背后原因,是奶業(yè)過(guò)去幾年里超負(fù)荷過(guò)快擴(kuò)張。
發(fā)改委官員管理農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的副司長(zhǎng)方言昨天上午說(shuō),2000年,中國(guó)牛奶產(chǎn)量800多萬(wàn)噸,隨后乳業(yè)在7年間快速發(fā)展,奶產(chǎn)量的增速是25%。根據(jù)9月初中國(guó)奶業(yè)協(xié)會(huì)年會(huì)上的數(shù)字,2008年上半年中國(guó)奶類產(chǎn)量已達(dá)到1915萬(wàn)噸。
然而,整個(gè)奶業(yè)生產(chǎn)的鏈條,其實(shí)無(wú)法支撐如此飛速的擴(kuò)展。相較于發(fā)達(dá)國(guó)家的規(guī);膛o曫B(yǎng)方式,在中國(guó),20頭以上的規(guī)模飼養(yǎng)比例僅占28.9%,5頭以上的占76%。中國(guó)奶牛飼養(yǎng)方式普遍落后,還有奶牛將奶牛當(dāng)肉牛養(yǎng),結(jié)果產(chǎn)出的牛奶蛋白質(zhì)含量不達(dá)標(biāo),于是就有奶牛、奶站等在鮮奶中添加假蛋白。據(jù)說(shuō)這個(gè)做法從2005年即出現(xiàn),但是乳業(yè)企業(yè)顧著跑馬圈地粗放擴(kuò)張,打廣告占領(lǐng)消費(fèi)市場(chǎng),沒(méi)有顧及奶源建設(shè)。
今年初,全球糧價(jià)與飼料價(jià)格上漲,鮮奶的收購(gòu)價(jià)與市場(chǎng)價(jià)卻未被允許相應(yīng)提高,結(jié)果更多處于生產(chǎn)鏈條下端群體鋌而走險(xiǎn)。
美國(guó)《基督教箴言報(bào)》在其報(bào)道中稱,毒奶事件暴露了中國(guó)社會(huì)的深層的弊。寒(dāng)國(guó)家在急于建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體時(shí),一個(gè)已超過(guò)政府監(jiān)管的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)被創(chuàng)造出來(lái),對(duì)私人利潤(rùn)的追求,往往勝過(guò)對(duì)公益的關(guān)注。
2005年,我曾經(jīng)在內(nèi)蒙古采訪中國(guó)最大的乳業(yè)企業(yè),伊利總公司,記得負(fù)責(zé)人提到中國(guó)奶業(yè)的主要問(wèn)題是奶源不足、利潤(rùn)難提升。中國(guó)有10億人口才剛剛開(kāi)始喝牛奶,新富裕起來(lái)的城市人對(duì)于優(yōu)質(zhì)營(yíng)養(yǎng)品的消費(fèi)能力與欲望增長(zhǎng)迅猛,奶業(yè)市場(chǎng)巨大,但是企業(yè)一沒(méi)有那么多奶可賣(mài);二賣(mài)奶的盈利增長(zhǎng)空間有限。當(dāng)時(shí)我沒(méi)想到上述結(jié)構(gòu)性矛盾,原來(lái)是行業(yè)集體淪陷的誘因。
不過(guò),“結(jié)石門(mén)”放在整個(gè)中國(guó)環(huán)境里,也僅是又一個(gè)被擠破的膿包。
超速、超承載力、罔顧安全的擴(kuò)張,豈止存在于中國(guó)乳業(yè)?只要市場(chǎng)需求旺盛、監(jiān)管缺失的領(lǐng)域,總是不斷爆發(fā)安全事故或行業(yè)丑聞。其中,市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者集體性無(wú)意識(shí)的貪婪,官員監(jiān)管遲鈍,認(rèn)為能“捂住”事實(shí)的僥幸心理,以及官商盤(pán)根錯(cuò)節(jié)的利益關(guān)系都是問(wèn)題難以遏制的主要原因。政府對(duì)媒體的管制,顯然也是為失職官員提供了保護(hù)傘,助長(zhǎng)僥幸心理。
一種同情中國(guó)的說(shuō)法是,它所處的早期工業(yè)化階段,也是矛盾多發(fā)期。但成功舉辦奧運(yùn)以后,這種表面現(xiàn)代化,內(nèi)里隱患重重的吊詭會(huì)讓人越來(lái)越難接受!敖Y(jié)石門(mén)”估計(jì)不會(huì)全盤(pán)抹掉中國(guó)通過(guò)奧運(yùn)建立起來(lái)的國(guó)際形象,但它恐怕還是需要反思發(fā)展的合理速度,加速政治體制改革,以向國(guó)內(nèi)外說(shuō)明,那場(chǎng)光彩奪目的盛會(huì)不只是涂脂抹粉而已。(作者 韓詠紅
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