許多的模式
    Baller說(shuō)道，如果要稱(chēng)格蘭特縣的情況是批發(fā)銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的例外并不完全正確，因?yàn)閷?shí)際上沒(méi)有市政寬帶的概念，也不存在相關(guān)的規(guī)則。 很多不同的事物都有不同的運(yùn)行軌跡和歷史。我們確實(shí)看到了光纖的舞臺(tái)上一些小停頓，小插曲，但現(xiàn)在情況已經(jīng)好轉(zhuǎn)。PacketFront的斯科特（Scott） 也表示贊同：“現(xiàn)在我們有更多的選擇，市政當(dāng)局可以找公/私家企業(yè)作為合作伙伴，第三方運(yùn)營(yíng)商和服務(wù)提供商來(lái)提供服務(wù)” 。
    其中一個(gè)最受歡迎的模式是，市政府的公共事業(yè)公司建設(shè)FTTH網(wǎng)絡(luò)，這些公共事業(yè)公司是負(fù)責(zé)村鎮(zhèn)電力的小型公司，公司接的業(yè)務(wù)是一般大型的固網(wǎng)公共事業(yè)公司都不感興趣的，這樣也可以防止私人固網(wǎng)提出不合理的成本要求。 
    在田納西州查塔努加（Chattanooga, Tenn.），舉個(gè)例子，市政當(dāng)局的公用事業(yè)部EPB，從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)看待自己的光纖網(wǎng)絡(luò)，建立在“智能網(wǎng)格”的基礎(chǔ)上，減少公司的能源消耗和降低從田納西州流域管理局（Tennessee Valley Authority TVA）購(gòu)買(mǎi)的能源成本。計(jì)劃前三年在600平方英里的服務(wù)區(qū)內(nèi)覆蓋167000戶(hù)家庭的80％，然后在五年計(jì)劃的后兩年吸引更多的農(nóng)村家庭。
    EPB的通信系統(tǒng)副總Kate Espeseth談到:“這確實(shí)是雙贏的局面，不但提高了供電服務(wù)質(zhì)量，也為先進(jìn)的通信提供大量的支持。其中的財(cái)務(wù)關(guān)系是，通訊部門(mén)向電力公司繳納一筆類(lèi)似租賃網(wǎng)絡(luò)的費(fèi)用，我們支付平攤的部分費(fèi)用，而并沒(méi)有補(bǔ)貼。智能網(wǎng)格使得消費(fèi)者可以遠(yuǎn)程監(jiān)控他們的使用情況，并且EPB能夠遠(yuǎn)程讀取數(shù)據(jù)。 Espeseth 說(shuō)道：“它讓用戶(hù)能夠?qū)崟r(shí)看到自己的電費(fèi)單和使用情況，我們可以提供能源管理應(yīng)用，使他們減少白天的高昂消費(fèi)�！�
    英國(guó)格拉斯哥電氣廠（Glasgow Electric Plant）董事會(huì)CEO Billy Ray公開(kāi)表示，不選擇耗資18億美元建設(shè)核電廠以滿(mǎn)足未來(lái)的電力需求，TAV應(yīng)該建設(shè)FTTH網(wǎng)絡(luò)接入900萬(wàn)個(gè)家庭，平均每戶(hù)花費(fèi)2000美元，而且利用那些連接管理室內(nèi)電力的應(yīng)用，這樣一來(lái)，就可以減少需求，建設(shè)核電廠也變得不必要了。
    Huvall說(shuō)道：“在拉法耶特（Lafayette）， LUS網(wǎng)絡(luò)正在建設(shè)中，并期望在2009年1月獲得首個(gè)客戶(hù)，我們的計(jì)劃仍然是服務(wù)整個(gè)拉法耶特城市，使光纖環(huán)繞每條街道和小巷，之后，唯一要做的事是，當(dāng)用戶(hù)聯(lián)絡(luò)了我們，我們就為他們運(yùn)行線路�！�
    Espeseth 表示，LUS和EPB都計(jì)劃提供自己的三網(wǎng)合一服務(wù)，盡管查塔努加（Chattanooga）公共事業(yè)部不反對(duì)批發(fā)式網(wǎng)絡(luò)，也不反對(duì)一個(gè)新的服務(wù)提供商參與競(jìng)爭(zhēng)。布里斯托弗吉尼亞州公用事業(yè)部（Bristol Virginia Utilitie BVU）通過(guò)其OptiNet網(wǎng)絡(luò)在2003年開(kāi)始提供三網(wǎng)合一服務(wù)，在遇到來(lái)自反市政網(wǎng)絡(luò)的壓力的巨大挑戰(zhàn)之后，在各種原因綜合作用下，國(guó)家被迫通過(guò)了開(kāi)放進(jìn)入這些網(wǎng)絡(luò)的法律規(guī)定。不過(guò)，雖然OptiNet從開(kāi)始就提供了開(kāi)放接入，它卻擁有很少的購(gòu)買(mǎi)者。BVU總裁兼CEO羅森巴姆（Wes Rosenbalm）說(shuō)：“我們批發(fā)最多的是骨干網(wǎng)，并不是下至[光網(wǎng)絡(luò)終端]家庭的那一段。我們?cè)噲D早點(diǎn)找到公司[提供零售服務(wù)]，但還沒(méi)找到�！�
    伯靈頓電信（Burlington Telecom）提供同樣的開(kāi)放接入，但Nulty不相信會(huì)有購(gòu)買(mǎi)者，他認(rèn)為：“開(kāi)放接入是我碰巧相信的一個(gè)哲學(xué)或政策問(wèn)題，但開(kāi)放接入是個(gè)不太相干的事實(shí)。如果市政當(dāng)局同時(shí)直接給客戶(hù)提供服務(wù)--三網(wǎng)合一服務(wù)，沒(méi)有其他的供應(yīng)商會(huì)跟市政當(dāng)局競(jìng)爭(zhēng)搶奪市民客戶(hù)。我不能支付時(shí)代華納足夠的錢(qián)來(lái)使用我們的網(wǎng)絡(luò)。除非市政當(dāng)局可惡得使大家擺脫它的服務(wù)，讓主要的供應(yīng)商都使用它的網(wǎng)絡(luò)的想法是沒(méi)有意義的�！�
    Scott說(shuō)道，歐洲正在運(yùn)行批發(fā)模式。舉例來(lái)說(shuō)，瑞典的韋斯特羅斯市（Vasteras），聯(lián)手Malar Energy建設(shè)一個(gè)開(kāi)放式的FTTH網(wǎng)絡(luò)。 他們意識(shí)到?jīng)]有為這個(gè)項(xiàng)目做過(guò)早期的市場(chǎng)工作，所以他們決定在第一年以ISP的身份出現(xiàn)，一旦他們能夠說(shuō)服大家認(rèn)同光纖，一個(gè)100兆的光纖連接，他們就鼓勵(lì)私人公司進(jìn)入董事會(huì)。而目前它獲得了巨大的成功，擁有22個(gè)服務(wù)供應(yīng)商。
    PacketFront也鼓勵(lì)各市政當(dāng)局要考慮公共/私營(yíng)的伙伴關(guān)系，選擇跟當(dāng)?shù)胤��?wù)供應(yīng)商一起建立或經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。在以前，城市要承擔(dān)所有的資本風(fēng)險(xiǎn)，起搭橋連接的作用。而我們堅(jiān)信會(huì)有很多不同的選擇，可以是市政租賃，也可以是公共/私營(yíng)的伙伴關(guān)系，還有100%的私人投資，城市沒(méi)有必要承擔(dān)起全部風(fēng)險(xiǎn)。自愿組織伯克郡連接集團(tuán)（Berkshire Connect）最初為馬薩諸塞州（Massachusetts）西部帶去大家都能負(fù)擔(dān)起的商務(wù)連接，而且通過(guò)激發(fā)需求的方式增加對(duì)私營(yíng)服務(wù)供應(yīng)商的吸引力。該集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人Dan Dubendorf說(shuō)道，我從來(lái)都不希望跟供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)些什么，我一直強(qiáng)調(diào)要找到改變資本平衡的方式，如果他們能賺取回報(bào)，那他們就會(huì)投資。
    經(jīng)過(guò)數(shù)月的馬拉松式會(huì)議、餐桌會(huì)談之后，Dubendorf和Berkshire Connect最終將醫(yī)院、高校和企業(yè)捆綁在一起作為一個(gè)購(gòu)買(mǎi)團(tuán)體，吸引了Global Crossing為該地區(qū)提供寬帶無(wú)線解決方案。能為一個(gè)擁有32個(gè)城鎮(zhèn)卻只有落后撥號(hào)接入的地區(qū)找到一個(gè)居民選擇，這就是為什么即使公共資金投資公司例如Dubendorf等，也對(duì)馬薩諸塞州（Massachusetts）支付的4000萬(wàn)美元表示歡迎。這4000萬(wàn)美元將存入一個(gè)準(zhǔn)公共機(jī)構(gòu)—寬帶機(jī)構(gòu)（Broadband Institute），這個(gè)機(jī)構(gòu)能夠于私營(yíng)部門(mén)建立互動(dòng)關(guān)系，而這是線路代理商不能做到的。他們會(huì)找到合適的地方投入他們能使用的公共資金，而不需要每三年更換一次。
   布里斯托（Bristol）、伯靈頓（Burlington）及其他地區(qū)通過(guò)向居民出售三網(wǎng)合一服務(wù)維持收支平衡，同時(shí)展示了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)回報(bào)。布里斯托的OptiNet項(xiàng)目有65 ％的滲透率，大約有9000的用戶(hù)，每個(gè)用戶(hù)每月付的費(fèi)用比當(dāng)?shù)氐挠芯�電視服務(wù)費(fèi)至少要少10元。BVU估計(jì)其商業(yè)和住宅用戶(hù)的在2005年至2008年之間，總共節(jié)省了原來(lái)要付給固網(wǎng)的970多萬(wàn)美元。羅森巴姆（Rosenbalm）說(shuō)道：“但更大的收益是發(fā)展了經(jīng)濟(jì)，BVU的800英里光纖網(wǎng)絡(luò)的部分工程是由合作公司坎伯蘭高原公司（Cumberland Plateau Co.）興建的，BVU公司擁有這家公司5 0％的股權(quán)，而這家公司吸引了兩大新的雇主來(lái)到這個(gè)地區(qū)，同時(shí)帶來(lái)了70 0個(gè)新職位。國(guó)防承包商諾斯羅普格魯曼公司（Northrop Grumman）2005年進(jìn)入這里，并創(chuàng)造了400個(gè)職位，公司明確指出BVU現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施是公司決定在弗吉尼亞州的羅素縣建立新基地的一個(gè)重要的原因，另一家GGI公司是一家IT和業(yè)務(wù)流程服務(wù)公司，在2007年底同樣在羅素縣開(kāi)設(shè)了新基地，由BVU的合作伙伴CPC Optinet公司提供服務(wù)支持。我們有兩個(gè)很成功的案例擺在眼前，這兩家公司給當(dāng)?shù)貛��?lái)了700個(gè)新職位，平均每個(gè)職位的薪水是5萬(wàn)美元，而當(dāng)?shù)氐钠骄�薪酬只�?4000到27000美元之間。目前我們還有別的一些交易正在密切研究中。”
    Baller說(shuō)道：“BVU網(wǎng)絡(luò)的成功是顯著的，因?yàn)椴祭锼雇校˙ristol）在建立這個(gè)網(wǎng)絡(luò)之前，財(cái)務(wù)狀況很糟糕，所有的主要行業(yè)都同一時(shí)間陷入了低谷，你想象一下，一個(gè)18000人的城鎮(zhèn)只有750到1000個(gè)當(dāng)?shù)毓べY的兩倍的高收入職位。而每一美元的收入就是來(lái)自當(dāng)?shù)匾幻涝�的消費(fèi)�！�
    Nulty指出:“工作、健康保護(hù)和教育；留住年輕人；還有提高生活質(zhì)量都是市政網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo) ，伯靈頓電信（Burlington Telecom ）現(xiàn)在已經(jīng)擁有5000個(gè)用戶(hù)，而且期待在2009年初實(shí)現(xiàn)全面的盈利，但它同時(shí)能夠通過(guò)視頻服務(wù)提供更多東西，這些都是有線電視運(yùn)營(yíng)商不能做到的。例如，Burlington Telecom的網(wǎng)絡(luò)能容納100,000個(gè)有線電視頻道，我們可以每一頻道只銷(xiāo)售65美元每個(gè)月。如果你跟Comcast購(gòu)買(mǎi)到了一個(gè)商業(yè)頻道，價(jià)格會(huì)是每一個(gè)月6500美元，但一般情況下你是買(mǎi)不到的。我們提供商業(yè)頻道的價(jià)格只有他們的1% 。我們的提供的也不是公共服務(wù)，因?yàn)槌浞址峙渲�后，我們的成本只需�?美元�！� 
    在一開(kāi)始，伯靈頓（Burlington）欣欣向榮的藝術(shù)社區(qū)跟無(wú)限的有線電視容量沒(méi)有直接的關(guān)系，它優(yōu)化了部分伯靈頓電信�，F(xiàn)在這里有本地戲劇、音樂(lè)會(huì)、辯論、體育賽事和更多節(jié)目，還有當(dāng)?shù)匾患覉?bào)紙的分類(lèi)廣告業(yè)務(wù)。遠(yuǎn)程醫(yī)療的應(yīng)用項(xiàng)目也在測(cè)試當(dāng)中，通過(guò)視頻和家庭傳感器連接到醫(yī)生那里。