科索沃獨(dú)立的危機(jī)將越演越烈,一定是問題的開始而不是問題的結(jié)束,俄羅斯與歐美的關(guān)系將更趨緊張,西方完全可能陷入歐洲的“伊拉克”不可自拔。中國(guó)對(duì)此絕對(duì)不敢置身度外,在謹(jǐn)慎對(duì)待的同時(shí),更加提高對(duì)臺(tái)獨(dú)危害性的高度警惕,嚴(yán)防臺(tái)獨(dú)生變。
國(guó)際有識(shí)之士莫不為科索沃獨(dú)立事態(tài)的發(fā)生而憂心忡忡,因?yàn)橛袔讉(gè)因獨(dú)立而嚴(yán)重困擾世界和平與安全的問題可能被激活。
一,全球分離運(yùn)動(dòng)掀起高潮。美聯(lián)社15日就此發(fā)表評(píng)論文章說,科索沃的獨(dú)立極有可能引發(fā)全球分離運(yùn)動(dòng)狂潮。文章指出,無論是歐洲還是全球都存在著大量的地區(qū)分離運(yùn)動(dòng)。比如英國(guó)的蘇格蘭、愛爾蘭獨(dú)立運(yùn)動(dòng);西班牙的巴斯克地區(qū);法國(guó)的科西嘉;即使是比利時(shí)的法語(yǔ)區(qū)和荷蘭語(yǔ)區(qū)也存在分裂思想。
二,武力奪取獨(dú)立地位的危險(xiǎn)大增。專家警告,從科索沃發(fā)表獨(dú)立宣言那一刻起,這些地區(qū)尋求獨(dú)立的人們將變得更加大膽起來。而顯然,跟獨(dú)立運(yùn)動(dòng)相伴隨的是流血和死亡。為了從印度和巴基斯坦手中贏得獨(dú)立,喀什米爾地區(qū)還在斗爭(zhēng);巴斯克地區(qū)已經(jīng)擁有高度的自治權(quán),但是武裝分子仍然繼續(xù)堅(jiān)持完全獨(dú)立?莆骷我怖^續(xù)依靠炸彈壓迫法國(guó)政府,尋求獲得獨(dú)立。
三,蔑視和拋棄民主精神、法律基礎(chǔ),而強(qiáng)求獨(dú)立會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)負(fù)面影響。作為塞爾維亞的一個(gè)省,科索沃單方面宣布獨(dú)立,帶來的卻是不容忽視的長(zhǎng)期負(fù)面影響。中國(guó)學(xué)者認(rèn)為在沒有相關(guān)法律基礎(chǔ)的前提下宣布獨(dú)立的“科索沃先例”,將為國(guó)際分離主義勢(shì)力樹立一個(gè)壞的多米諾效應(yīng)。又如俄羅斯總統(tǒng)普京說,如果科索沃沒有聯(lián)合國(guó)的支持而獨(dú)立,這將為車臣、格魯吉亞和阿塞拜疆等地的分離運(yùn)動(dòng)制造出一個(gè)危險(xiǎn)的先例。問題是現(xiàn)在在獨(dú)立問題上,沒有一個(gè)國(guó)際性的標(biāo)準(zhǔn)。
從中國(guó)大陸的角度來看,此時(shí)此刻,臺(tái)灣問題最為敏感,臺(tái)灣的分離勢(shì)力勢(shì)必會(huì)倍感興奮,并借助科索沃獨(dú)立事件做文章。事實(shí)正是這樣,臺(tái)灣“外交部”19日高調(diào)宣稱,正式“承認(rèn)”科索沃獨(dú)立,而且還指出科索沃的網(wǎng)站,把臺(tái)灣列為承認(rèn)科索沃的地區(qū)。
因此,大陸對(duì)科索沃與臺(tái)獨(dú)之間的關(guān)系變化趨勢(shì)是高度警惕的,而且必然采取措施,有足夠的能力和決心控制事態(tài)的發(fā)展。當(dāng)然,大陸對(duì)科索沃與臺(tái)獨(dú)關(guān)系的制約是有信心的。
第一,科索沃與臺(tái)灣完全不同,科索沃獨(dú)立之所以發(fā)生的深層原因,還是在于西方特別是美國(guó)的支持。如果沒有美國(guó)的支持,科索沃不可能獨(dú)立。美國(guó)國(guó)務(wù)卿賴斯18日說,美國(guó)正式承認(rèn)科索沃獨(dú)立。但是賴斯同時(shí)稱,科索沃是個(gè)“特例”,不能被世界其他地區(qū)作為先例。由此可知,美國(guó)對(duì)科索沃獨(dú)立的危害性也是心知肚明的?梢詳喽ǎ绹(guó)今后絕對(duì)不敢也不可能援引科索沃的先例來處理臺(tái)獨(dú)問題。
第二,科索沃獨(dú)立,是因?yàn)槠渌趪?guó)家塞爾維亞本身就是一個(gè)弱國(guó),長(zhǎng)期受政治分裂、經(jīng)濟(jì)衰退、列強(qiáng)爭(zhēng)奪的困擾,國(guó)弱民貧,一事無成。加上種族仇視,水火不容,于是乎,獨(dú)立成了必然的選擇。臺(tái)灣則完全受于日益強(qiáng)大的大陸的制約之中。事實(shí)一再證明,任何外國(guó)分裂勢(shì)力都難于與中國(guó)大陸的統(tǒng)一意志抗衡。臺(tái)灣淡江大學(xué)的專家林中斌指出,“兩國(guó)情況大為不同”。中國(guó)的國(guó)力遠(yuǎn)大于塞爾維亞。塞爾維亞人口只是科索沃的5倍、版圖亦只科索沃的8倍。但中國(guó)大陸的人口是臺(tái)灣的56倍,版圖更是臺(tái)灣的225倍。相比于中國(guó),塞爾維亞只是“可欺小國(guó)”,西方力撐科索沃獨(dú)立(從另一角度說就是分裂塞爾維亞),伸張利益自然較易,但當(dāng)前中國(guó)勢(shì)強(qiáng),西方自然不敢妄動(dòng)。 林中斌之言,點(diǎn)出要害。
第三,科索沃獨(dú)立勢(shì)態(tài)正在發(fā)展之中,希望得到各個(gè)強(qiáng)國(guó)支持的科索沃不會(huì)貿(mào)然地站在中國(guó)大陸的對(duì)立面,希望得到在國(guó)際上具有重大影響力的中國(guó)的理解和支持是其衷心期盼。如果選擇臺(tái)灣,就意味著要與中國(guó)大陸對(duì)峙,科索沃不會(huì)如此愚蠢,不會(huì)一開始就自陷于死局。媒體透露,科索沃已對(duì)臺(tái)灣方面對(duì)其的“示好”表示出警惕的態(tài)度。 科索沃方面將不會(huì)向臺(tái)灣當(dāng)局發(fā)出要求承認(rèn)的文件,而且,即使臺(tái)灣做出所謂“承認(rèn)”科索沃獨(dú)立的舉動(dòng),科索沃方面也將“不予理睬”。
雖然如此,大陸必會(huì)因?yàn)榭扑魑知?dú)立事件的影響而進(jìn)一步提高對(duì)臺(tái)獨(dú)的警惕性,采取有效措施嚴(yán)加防范。從戰(zhàn)略層次看,大概有三。
一,采取有效措施切斷科索沃與臺(tái)獨(dú)之間的直接關(guān)系。日前有記者問:科索沃已于17日單方面宣布獨(dú)立。據(jù)報(bào)道,臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)此表示祝賀并可能“承認(rèn)”科獨(dú)立,請(qǐng)問中方對(duì)此持何立場(chǎng)?科索沃獨(dú)立是否會(huì)對(duì)臺(tái)灣問題的解決構(gòu)成先例?中國(guó)外交部發(fā)言人劉建超回答:眾所周知,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,根本沒有權(quán)利和資格進(jìn)行所謂“承認(rèn)”?梢,中國(guó)大陸的態(tài)度是非常堅(jiān)決的,絕對(duì)不容含糊與妥協(xié)。
二,不斷加強(qiáng)與美國(guó)及西方國(guó)家的外交溝通,表明中國(guó)反對(duì)臺(tái)獨(dú)的嚴(yán)正立場(chǎng),與此同時(shí),告誡不得借用科索沃獨(dú)立事件來扭曲臺(tái)灣問題、來扶持臺(tái)灣與科索沃的不當(dāng)關(guān)系。尼克森中心中國(guó)研究部門主管湯普森和《國(guó)家利益》主編格沃斯杰夫最近在《國(guó)際先驅(qū)論壇報(bào)》聯(lián)合撰文指出,科索沃宣布獨(dú)立后,臺(tái)灣很可能重施故伎,利用銀彈政策爭(zhēng)取與科索沃建立關(guān)系,所以美國(guó)和歐盟也可透過政治和財(cái)政手段阻止臺(tái)灣與科索沃建立關(guān)系。該文指出,雖然美國(guó)亦不斷公開反對(duì)單方面改變臺(tái)灣現(xiàn)狀,但臺(tái)灣3月舉行“總統(tǒng)”選舉,臺(tái)獨(dú)分子將利用科索沃大做文章,令兩岸關(guān)系進(jìn)一步緊張。如果臺(tái)灣和科索沃發(fā)展關(guān)系,此后任何在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)解決科索沃問題的方案,都會(huì)受到擁有否決權(quán)的中國(guó)大陸“阻撓”。
三,更加堅(jiān)定不移地做好最終遏制臺(tái)獨(dú)的武力準(zhǔn)備。中國(guó)有專家稱,科索沃得以宣布獨(dú)立再一次證明,國(guó)家主權(quán)的堅(jiān)定保障是整體實(shí)力,武裝力量是最后一道防線。我們相信,這不僅僅是專家之言,必然是中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的反分裂政策的思考重點(diǎn)。(作者 鍾維平)
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