中央黨校學(xué)者在一份新出爐的報告中說，如果中國不進行民主改革，鼓勵競爭性選舉，以及放寬審查制度，那么中國就將面臨危險的不穩(wěn)定局面。該書并沒有提出實現(xiàn)直接民主的要求，但建議縮小全國人大的規(guī)模，并授予其直接制定預(yù)算和審計政府開支的權(quán)力。作者們還建議，各級人大代表的候選人應(yīng)被允許進行拉票活動。

　　路透社報道，中央黨校學(xué)者起草的“全面政治體制改革計劃”中提出了穩(wěn)步自由化的建議，稱這樣可以在2020年前建立起“現(xiàn)代公民社會”，并在之后的數(shù)十年內(nèi)建立起“成熟的民主法治社會”。

　　這些學(xué)者在《攻堅：十七大后中國政治體制改革研究報告》中稱，如果政治體制改革的進程被拖延，就可能導(dǎo)致經(jīng)濟混亂、腐敗現(xiàn)象加劇，以及公眾不滿等問題。報告稱，公民的民主意識正在不斷增強，黨政官員嚴重的腐敗問題也使得政治體制改革的要求更加迫切�！罢�治體制的落后正在影響經(jīng)濟發(fā)展�！�

　　此報告完成于去年10月、中共十七大閉幕之后，但直到現(xiàn)在才出現(xiàn)在北京的一些書店里。該書并沒有提出實現(xiàn)直接民主的要求。作者稱，黨必須全面掌握局勢，精英決策的機制也將幫助中國維持長期經(jīng)濟繁榮的局面。

　　但是，專家們在這份366頁的報告引人注目地設(shè)計了一張政治改革的具體路線圖，提出在未來12年內(nèi)進行三個階段的改革，包括限制黨的權(quán)力、擴大公民、記者、宗教信徒和人大代表的權(quán)利等內(nèi)容。

　　報告作者中包括周天勇、王長江等中央黨校的資深改革派學(xué)者。報告由黨校副校長、中央政府顧問李君如作序。這幾位作者目前都拒絕發(fā)表評論。未參加該項研究的中央黨校教授王貴秀說，“政治改革到現(xiàn)在為止都是不成體系的，且未涉及關(guān)鍵內(nèi)容，” “真正的政治改革需要真正的行動計劃，一些學(xué)者和官員認為現(xiàn)在我們正需要這樣一個計劃�！�

　　報告作者們稱，政府有必要對新聞業(yè)進行監(jiān)管，以幫助中國度過社會變革期，但現(xiàn)在的審查方式將會助長腐敗，并導(dǎo)致公眾對政府的不信任�！靶侣勛杂墒遣豢杀苊獾内厔�，”作者們說。他們呼吁立法保護記者，并“有效制止違憲或違法干預(yù)媒體的行為”。他們還要求政府提高對宗教信仰的尊重�！罢�治信仰和宗教信仰并不矛盾，”他們說。

　　他們并建議縮小現(xiàn)在代表近3,000人的全國人大的規(guī)模，并授予其直接制定預(yù)算和審計政府開支的權(quán)力。作者們還建議，各級人大代表的候選人應(yīng)被允許進行拉票活動——目前這是被禁止的行為；共產(chǎn)黨自身也必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)活動。

　　中國社科院2007年下半年對在黨校學(xué)習(xí)的154名中層干部進行了調(diào)查，結(jié)果顯示，55.5%的受調(diào)查者將“政治體制”列為三個最需改革的領(lǐng)域之一。而在2005年下半年，受調(diào)查者中只有40%的人持此觀點。