中國持續(xù)而迅猛的經(jīng)濟(jì)發(fā)展震動了世界。但是,中國經(jīng)濟(jì)的市場化和政治的集權(quán)化則成了有關(guān)中國的最富爭議的話題。美國學(xué)者帕倫勃認(rèn)為,中國大而復(fù)雜,要對中國的發(fā)展趨勢做出客觀的評價就不能按照西方的標(biāo)準(zhǔn),而要深入了解中國的具體國情。
中國已經(jīng)成了全世界評論的中心。無論在那里,人們總在不斷地評論著中國。有人稱贊中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為世界提供了發(fā)展機(jī)會,推動了世界經(jīng)濟(jì)的增長。但也有人批評中國說,中國踐踏人權(quán),排斥民主,壓制異議人士,依然是一個集權(quán)專制的國家。
美國加州大學(xué)洛杉磯分校的中國問題專家蘭德爾.帕倫勃(Randall Peerenboom)最近出版了一部關(guān)于中國的新書,名字叫作《中國現(xiàn)代化,是威脅還是模式?》。他提出,中國幅員廣大,情況復(fù)雜,不能使用西方的價值觀念去對中國進(jìn)行簡單判斷。
在中國觀察人士中間,人們對中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就的看法分歧比較小。無論喜歡中國的人還是不喜歡中國的人都承認(rèn)中國在過去20多年中的快速經(jīng)濟(jì)成長是一個巨大的成就。但一涉及到法制、人權(quán)、民主等問題,分歧就非常明顯了。反對和批評者在各種研討會上占據(jù)主導(dǎo)地位。
但是帕倫勃教授說:“如果拿中國跟美國、經(jīng)合組織成員國相比,與此相關(guān)的各種因素的相關(guān)性都非常高,結(jié)論是不言而喻的。中國在這些方面的表現(xiàn)確實不夠好。中國侵犯公民權(quán)利的現(xiàn)象比其它國家要多,相關(guān)制度也比較薄弱,腐敗行為非常普遍。這些都是可以估計到的。”
但是,帕倫勃指出,如果把中國在這些領(lǐng)域的表現(xiàn)跟其它和中國人均收入大致相同的國家相比,結(jié)論就不同了。帕倫勃在他的新書中進(jìn)行了大量的一手調(diào)查,收集了大量的數(shù)據(jù)。帕倫勃說,除了公民權(quán)利和政治權(quán)利以外,其它各項對比中,中國的表現(xiàn)都高于平均水平。對比采用的其它項目包括:政治穩(wěn)定,行政管理,法制以及腐敗控制等。
在西方,甚至是聯(lián)合國,中國的制度性侵犯人權(quán)的行為經(jīng)常受到人們的指責(zé),而印度則作為一個民主國家常常受到廣泛的贊揚,日內(nèi)瓦聯(lián)合國人權(quán)委員會從來沒有點名批評過印度的人權(quán)狀況,但中國則常常是榜上有名。
不過,帕倫勃的研究發(fā)現(xiàn),就人權(quán)而言,印度的表現(xiàn)就遠(yuǎn)不如中國,當(dāng)然兩國侵犯人權(quán)的行為特點并不相同。
帕倫勃認(rèn)為,在人權(quán)問題上,西方對印度和中國采取雙重標(biāo)準(zhǔn)的原因有四個:一是按照民主國家的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評判,忽視了沒有采取民主制度的發(fā)展中國家在很多情況下表現(xiàn)好于采取了民主制度的發(fā)展中國家。二是媒體和人權(quán)觀察組織容易關(guān)注那些非常嚴(yán)重的侵犯人權(quán)的特殊現(xiàn)象,而忽略了這個制度下的普遍的人權(quán)狀況。三是,西方一些國家出于遏制中國影響的擴(kuò)大的需要而批評中國。四是外國人對中國的制度管理情況不了解。
帕倫勃指出,中國從一個共產(chǎn)國家走向了市場經(jīng)濟(jì),全國上下出現(xiàn)了很多的利益團(tuán)體,相互競爭,即使是中國共產(chǎn)黨也發(fā)生了很大的變化,最后的決策往往是各種利益沖突的妥協(xié)產(chǎn)物,而不是出于共產(chǎn)黨的某個信仰。
“中國是一個非常多元的社會。人們對改革會如何影響到自己的生活有著非常不同的看法。很難達(dá)成一種共識,即使是國家機(jī)關(guān)也是這樣。各部門之間為爭奪權(quán)力而激烈競爭。比如,司法系統(tǒng)希望司法獨立,但人代會則希望加強(qiáng)對法院的監(jiān)督。而法院則極力抵制。反壟斷議案出來之后也受到各方反對,人們對如何執(zhí)行反壟斷法分歧很大!
帕倫勃說,中國就是一個矛盾的共同體,矛盾影響了改革的進(jìn)展,但同時也給改革提出了更高的要求。司法改革步履艱難,但人們還在期待司法制度的進(jìn)一步完善; 外部的貿(mào)易挫折增加,但主導(dǎo)的意見依然認(rèn)為,中國需要進(jìn)一步開放,政策法規(guī)需要進(jìn)一步透明。
帕倫勃表示,不少外國人士擔(dān)心中國的保護(hù)主義會改變中國開放的勢頭。但他的研究給他提供了樂觀根據(jù)。他相信,中國的改革會繼續(xù)深化,開放將繼續(xù)擴(kuò)大。(作者 木風(fēng))(原題:美國學(xué)者帕倫勃 標(biāo)新立異論中國)
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