“經(jīng)濟(jì)仍在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),但速度減緩了;消費(fèi)開支仍在增長(zhǎng),但住房市場(chǎng)在降溫;企業(yè)投資和出口仍在增加,但進(jìn)口石油成本提高了……”這說的是哪個(gè)國(guó)家?
絕大多數(shù)關(guān)心世界經(jīng)濟(jì)的讀者都會(huì)認(rèn)定,這是美國(guó)。
不錯(cuò)。以上色彩黯淡的描述頻繁出現(xiàn)在次級(jí)貸款危機(jī)暴發(fā)后對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的報(bào)道中,出現(xiàn)在華爾街人士的日常對(duì)話中,出現(xiàn)在國(guó)會(huì)山走廊里,出現(xiàn)在各大電視新聞中,配以美國(guó)總統(tǒng)、財(cái)政部部長(zhǎng)和其他高級(jí)政府官員山雨欲來的面部表情。
在最近的談話中,美國(guó)總統(tǒng)布什和財(cái)政部長(zhǎng)保爾森都承認(rèn),經(jīng)濟(jì)存在衰退的風(fēng)險(xiǎn)。18日,布什要求實(shí)施金額達(dá)1450億美元的減稅方案,以刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),避免發(fā)生衰退。同日,保爾森說,這一方案中的大部分減稅將提供給個(gè)人,小部分提供給企業(yè)。
美聯(lián)儲(chǔ)連續(xù)降息效果不彰,白宮出面高調(diào)推動(dòng)巨額減稅案,無(wú)疑政府中的凱恩斯主義信徒和市場(chǎng)中因次級(jí)貸款危機(jī)和金融系統(tǒng)動(dòng)蕩受損的權(quán)勢(shì)集團(tuán)嫌貨幣政策藥力緩慢,催促財(cái)政政策來補(bǔ)一劑強(qiáng)心針。市場(chǎng)普遍認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步降溫跡象明顯。住房市場(chǎng)嚴(yán)重低迷和信貸緊縮持續(xù)正在導(dǎo)致消費(fèi)開支和企業(yè)投資大幅縮減,使增長(zhǎng)和就業(yè)陷入危險(xiǎn)。相信凱恩斯的人相信,財(cái)政政策可以刺激需求,減稅可以增加消費(fèi)開支。不論凱恩斯是對(duì)是錯(cuò),也不論降息、減稅是拔經(jīng)濟(jì)出衰退泥潭的天使還是醞釀下一次通貨膨脹和資產(chǎn)價(jià)格泡沫的始作俑者,1450億美元減稅方案提出本身,就表明美國(guó)經(jīng)濟(jì)確有失足之虞。
然而,火車頭重心不穩(wěn)時(shí),掛靠的形形色色的車廂能夠繼續(xù)保持平穩(wěn)高速運(yùn)行么?全球化發(fā)展至今,牽一發(fā)動(dòng)全身,腳步踉蹌的又豈止是美國(guó)經(jīng)濟(jì)?
國(guó)際石油價(jià)格居高不下,所有石油進(jìn)口國(guó)的生產(chǎn)成本都在上漲;有些地區(qū),比如被基金經(jīng)理們一致看好的東亞新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體,住房市場(chǎng)仍熱氣騰騰,但泡沫已然成型;至于就業(yè),那些以出口為導(dǎo)向的國(guó)家就業(yè)增長(zhǎng)的期望,不得不面對(duì)全球最大的消費(fèi)者飯量驟減的局面。而以上所有問題,都可能在中國(guó)出現(xiàn)。
僅從中國(guó)內(nèi)地對(duì)外貿(mào)易的形勢(shì)看,去年此時(shí),減順差被視為頭等大事。今年,保住出口增長(zhǎng)恐怕會(huì)取而代之。
據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)外貿(mào)順差達(dá)2620億美元。2008年,順差是重現(xiàn)激增還是掉頭下行?難以預(yù)測(cè)。人民幣匯率升值、全球經(jīng)濟(jì)尤其是美國(guó)經(jīng)濟(jì)減速以及出口政策都是造成不確定的因素。
整個(gè)2007年,商務(wù)部與有關(guān)部委聯(lián)合發(fā)布了一系列降低出口退稅、加征出口關(guān)稅的政策,同時(shí)加大了對(duì)加工貿(mào)易的調(diào)整政策。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì),2007年中國(guó)加工貿(mào)易進(jìn)出口9860.5億美元,增長(zhǎng)18.5%,低于當(dāng)年總體進(jìn)出口增速5%,占當(dāng)年進(jìn)出口總值的45.4%,比上年下降1.8%。今年,人民幣匯率可能加快升值,美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能加快減速,兩項(xiàng)因素都朝著不利于中國(guó)出口的方向發(fā)展,估計(jì)政府主管部門不會(huì)再頻密出臺(tái)出口緊縮政策。以中國(guó)經(jīng)濟(jì)與就業(yè)增長(zhǎng)對(duì)外貿(mào)依賴之深,出口增長(zhǎng)絕不會(huì)棄守,順差控制已是其次。
所以,目睹近來發(fā)生在美國(guó)的種種,既不必望洋興嘆,也不能隔岸觀火。如果全球經(jīng)濟(jì)未能找到解決各種失衡的方案,如果美國(guó)未能走出房地產(chǎn)市場(chǎng)冷卻和金融市場(chǎng)動(dòng)蕩的陰影,如果與之利益相關(guān)的中國(guó)未能防患于未然,那么,現(xiàn)在的美國(guó),很可能就是一年以后的中國(guó)。
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