印度總理辛格正在中國訪問。他的行程只有三天,但是,他不但會和中國總理溫家寶會談,還將見到胡錦濤和吳邦國。此外,辛格還會到中共中央黨校演講。這是什么地方?這是中共的第二梯隊大本營,也是未來各級領(lǐng)導(dǎo)人的大本營。這是很高的外交規(guī)格。還有,辛格的隨從不但包括十七位政府成員,還帶來了四十多位印度著名企業(yè)家組成的經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)。
無論從什么角度來看,這些安排都在向外界釋放一個信息:中國和印度正在積極靠攏,而且步子很快。
人們往往把注意力集中在兩個大國的最核心矛盾上,以解決問題的進(jìn)展來觀察兩國的親密度。這個目標(biāo)太顯眼,太艱難,如果用這個角度,我們無疑會忽視南亞乃至亞洲地緣政治正在發(fā)生的深刻變化。
中印之間最焦點的矛盾在于邊界問題、達(dá)賴?yán)飭栴}、印巴問題,而最本質(zhì)的矛盾則是兩個地區(qū)大國的利益競爭。這些矛盾非一日之寒,并且奠定了中印關(guān)系的根本面貌。這是中印兩國長期以來各自南亞外交戰(zhàn)略的根基和出發(fā)點。
現(xiàn)在,中印關(guān)系發(fā)生了變化。兩國暫時繞開矛盾,相互接近,這表明兩國關(guān)系的基礎(chǔ)有了變化,或者說,兩國之間有了互相接近的誘因。
中印關(guān)系的變化是從2003年瓦杰帕伊總理訪華悄悄開始的。這一年,正是美國國務(wù)卿鮑威爾說中美關(guān)系處于“歷史上最好時期”的一年。中國開始在國際舞臺上嶄露頭角,美國開始發(fā)現(xiàn)有求于中國。這個時間點,非常說明問題。
它說明,中印關(guān)系的這個誘因就是由兩個方面推動的:中美影響力的消長以及印度的新戰(zhàn)略。
在印度方面,從十多年前制定東向政策,提出向東看開始,它的姿態(tài)發(fā)生了變化,后來戰(zhàn)略目標(biāo)升級為東進(jìn)政策,希望能融合到亞洲東部,既分享東亞經(jīng)濟(jì)的成功,又?jǐn)U大它的地緣政治影響力。2005年年底的口號“印度無所不在”,明確表露了它的雄心壯志。例如最近和越南、馬來西亞簽訂國防合作協(xié)議,就是例證。
這個戰(zhàn)略宏圖能否實現(xiàn)?關(guān)鍵就在于與中國的關(guān)系。
中國韜光養(yǎng)晦策略的特點,就是無聲無息埋頭積累國力。在很長時間之內(nèi),它的逐步壯大是不易察覺的。但是,當(dāng)它成長壯大之后,沒有任何一個掩體能夠藏住它的龐大身軀。這是近年國際舞臺最遠(yuǎn)大最深刻的變化。全世界現(xiàn)在已經(jīng)不可能繞開中國,印度作為中國的鄰國,更加不可能繞開中國。這個時候,印度就要在中印關(guān)系上做出抉擇。
印度的抉擇是什么呢?很簡單,也很明智,就是一句話:如果打不贏它,那么就加入它。
印度和中國長期以來不是沒有嘗試過改善關(guān)系。但是,只是在現(xiàn)在才有最大的動力。這既是現(xiàn)實主義,也是實用主義。用印度國大黨主席索尼婭·甘地的話說,叫做“務(wù)實和互利”,不但讓矛盾最小化,同時還能增進(jìn)合作。
從2003年到2007年,中國國力更加強(qiáng)大,中印關(guān)系的誘因也就更大了。因此,越到最近,印度邁出的步伐也就越大越快。而中國則給出非常積極的回應(yīng)。
看看2007年。兩國舉辦了旅游友好年;中印邊界問題特別代表三次會晤探討解決框架;實現(xiàn)了海軍艦隊互訪;11月舉行了首次防務(wù)與安全磋商;12月破天荒組織了一次聯(lián)合軍演。軍演之后,印度意猶未盡,還邀請中國今年再來一次,而且還討論了海上聯(lián)合軍演的可能。
熱鬧的2007年剛剛送走,2008一開張就是辛格總理攜帶豪華經(jīng)貿(mào)團(tuán)趁熱打鐵式的訪問。兩國相互接近的姿態(tài),達(dá)到了第一波高潮。
很明顯的事實就是,作為帶頭大哥式的國家,中印兩國的新姿態(tài),將決定尼赫魯之后南亞次大陸政治生態(tài)的又一次巨變。不但如此,在中國與日本、印度兩個亞洲大國改善關(guān)系之后,整個亞洲乃至國際政治面貌將為之一新。(文/本網(wǎng)評論員 徐祎珉)
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