日前，在議論香港人大代表選舉問(wèn)題時(shí)，聽(tīng)一位大商家身份的香港人大代表，講了一個(gè)“水過(guò)留痕”的故事。她說(shuō)：

　　一個(gè)小女孩是跟著奶奶長(zhǎng)大的。一天，奶奶拿著澆花用的水壺，從廚房走向陽(yáng)臺(tái)，小女孩亦步亦趨跟在奶奶身后。奶奶側(cè)傾移動(dòng)水壺，從蓮花噴嘴里流出絲絲水柱，灑落在花葉之間。

　　小女孩發(fā)現(xiàn)，今天奶奶的手似乎出了點(diǎn)毛病，水壺的水并沒(méi)有對(duì)準(zhǔn)花盆灑水，一些水珠灑在花盆外的地上了。小女孩又發(fā)現(xiàn)，奶奶從廚房走出來(lái)的地板上，也留下一長(zhǎng)串水滴。

　　小女孩稚聲問(wèn)：“奶奶，你的手不如以前那樣利落了，是不是手不舒服？”

 

　　奶奶笑了，說(shuō)：“水灑得到處都是，那是我故意的。我的手沒(méi)有問(wèn)題。我是要告訴你一個(gè)現(xiàn)象：水過(guò)留痕。從廚房到陽(yáng)臺(tái)，我故意漏一些水，你看，水到的地方都留下痕跡。你再看，水到過(guò)的花瓣和花葉，有亮晶晶的水珠作證﹔水到過(guò)花盆，有濕濕的泥土作證﹔水到過(guò)花盆四周的地板，有霧狀的水影作證。這就是水的特征，凡是到過(guò)的地方，水必定留下痕跡。一個(gè)人也是這樣�！� 

　　這個(gè)小女孩就是說(shuō)這個(gè)故事的香港成功女商人。

　　故事講完了，她又接著說(shuō)，人大代表、政協(xié)委員任期五年，每個(gè)代表，每個(gè)委員都應(yīng)該留下自己的痕跡，說(shuō)過(guò)什么話，做過(guò)什么事，遺憾的是，有些香港人大代表、政協(xié)委員，在任期內(nèi)一片空白，幾乎沒(méi)有留下任何痕跡。

 

參政、議政、問(wèn)政

 

　　1月3日，香港區(qū)全國(guó)人大代表選舉會(huì)議成員舉行大會(huì)。5日至16日港區(qū)人大代表選舉接受提名。25日正式選舉。

　　約1200名選舉團(tuán)成員每人最多可提名36人，候選人需獲得至少600票才能當(dāng)選，否則便要作第二輪投票，最高票的36名候選人當(dāng)選人大代表。預(yù)計(jì)會(huì)有100多人參選。當(dāng)下，選情激烈，這是以往各屆從未有過(guò)的。

　　政協(xié)只是“花瓶”，人大只是“橡皮圖章”，這是人們很多年前形容人大和政協(xié)的貶義詞，如今很少聽(tīng)到了。

　　幾天前，看電視新聞，香港一位女人大代表在接受香港電視臺(tái)采訪時(shí)說(shuō)，人大代表在中國(guó)大陸受到高規(guī)格的禮遇和尊重，每次外出視察，前后警車開(kāi)道……（大意）從電視上看她的神態(tài)，似乎還陶醉在享受特權(quán)的光環(huán)中。

 

　　再過(guò)兩個(gè)月，是中國(guó)的“議政季節(jié)”，全國(guó)人大、政協(xié)“兩會(huì)”召開(kāi)。這是當(dāng)選的新一屆港區(qū)人大代表和新出任的政協(xié)委員，反映民意、籌劃中國(guó)政治進(jìn)一步改革的重要場(chǎng)所。

 

五年一度

 

　　一屆五年，香港區(qū)的人大代表和政協(xié)委員會(huì)留下什么痕跡呢？以往香港人大代表和政協(xié)委員似乎有規(guī)定，在北京兩會(huì)上，不議論香港的事香港的問(wèn)題，只議論中國(guó)內(nèi)地的事，以免留下北京干涉香港事務(wù)，近年，香港與內(nèi)地的關(guān)聯(lián)越來(lái)越緊密，這種禁忌似乎越來(lái)越淡了。

　　不過(guò)，無(wú)論是人大的議案，還是政協(xié)的提案，所涉及的絕大多數(shù)只是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題、文化問(wèn)題、教育問(wèn)題，比如，兩地經(jīng)貿(mào)問(wèn)題，再比如，食品安全、社會(huì)治安、環(huán)境保護(hù)，這些當(dāng)然重要，但恐怕還是“小政”。只議論“小政”，成了一種現(xiàn)象。

　　人大代表和政協(xié)委員的“參政”“議政”，“政”就是“政治”，應(yīng)該參與“大政”，議論“大政”。

　　記得浙江大學(xué)政治學(xué)與行政管理系教授郎友興說(shuō)過(guò)：以政協(xié)而言，政治協(xié)商與一般意義上的社會(huì)協(xié)商與對(duì)話，公民個(gè)人行使民主權(quán)利或社會(huì)輿論監(jiān)督等形式是有區(qū)別的。首要的區(qū)別是其"政治性"。

　　從這個(gè)角度看，政協(xié)工作不僅僅是具體性的事務(wù)工作，更不是技術(shù)工作。

　　多年來(lái)，政協(xié)的非政治化傾向相當(dāng)明顯，具體的事務(wù)與細(xì)節(jié)，淹沒(méi)了政治協(xié)商本身的政治性，許多政治協(xié)商工作已失去它原有的政治涵義。所謂政治，如有關(guān)監(jiān)督機(jī)制、人事體制改革，對(duì)一些政治敏感的問(wèn)題，如政黨政治，都很少或根本不涉及。這才是“大政”。

　　日前，香港電視新聞播出記者訪問(wèn)香港金融界一位翹首，記者問(wèn)她為什么想?yún)⑦x全國(guó)人大代表，她說(shuō)："希望以自己在內(nèi)地證監(jiān)的工作經(jīng)驗(yàn)，想為國(guó)家多做點(diǎn)事。"她在香港和內(nèi)地金融證券界確實(shí)頗具影響力，但人大和政協(xié)更需要議政判斷力和表達(dá)能力特別強(qiáng)的人。

　　人大和政協(xié)以往的標(biāo)準(zhǔn)是這個(gè)候選人的“成就”如何，把社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域成就突出的人選為人大代表或政協(xié)委員。明星鞏俐的成就，誰(shuí)都不會(huì)否認(rèn)，但2007年3月她遞交的有關(guān)環(huán)保的提案，被網(wǎng)民們譏為“小學(xué)作文”，像鞏俐那樣某領(lǐng)域的好手，沒(méi)有必要走進(jìn)“政治圈子”。

 

政治改革

 

　　議政機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成，應(yīng)當(dāng)依據(jù)什么樣的標(biāo)準(zhǔn)和原則？最主要的應(yīng)該看議大政的能力如何。

　　2008年是中國(guó)改革開(kāi)放30年。30年的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革開(kāi)放，是從深圳起步的。由于深圳毗鄰香港，第一股投資熱潮，從資金到人才到項(xiàng)目，都是居住在彈丸之地的香港人掀起的。

　　30年后的今天，中共十七大以后，中國(guó)大陸要求民主化的呼聲越來(lái)越響亮，涌現(xiàn)眾多政治改革的亮點(diǎn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)李羅力甚至提出，深圳應(yīng)當(dāng)成為中國(guó)政治改革的試驗(yàn)田。毗鄰深圳的香港正具備特殊的推動(dòng)力。

　　一周前，全國(guó)人大常委會(huì)作出2017年香港“可以”實(shí)行普選的決議。

　　當(dāng)下，不少人發(fā)問(wèn)：香港可以，為什么大陸不可以，大陸也可以拿出一張普選時(shí)間表。不管普選的門坎多高，路線圖如何彎曲，香港至少10年后就能普選特首，那么大陸20年、30年、甚至40年后能不能也實(shí)行普選？

　　大陸的民主化進(jìn)程中，香港的特殊意義非同小可。香港區(qū)人大代表和政協(xié)委員要參政議政，參的應(yīng)該是“大政”，議的應(yīng)該是“大政”，他們能不能在3月的全國(guó)兩會(huì)上，交出關(guān)于"大政"的議案或者提案？

　　水過(guò)留痕。香港區(qū)新一屆人大代表、政協(xié)委員在這五年的任職期間，留下真正問(wèn)政、參政、議政的痕跡，這才是香港人最為企盼的。（作者 江迅）