原重慶市委書記汪洋12月初出任廣東省委書記。有分析認(rèn)為，廣東這個(gè)沿海大省，可望再次成為改革開(kāi)放的排頭兵。不過(guò)，汪洋所面對(duì)的挑戰(zhàn)將不少，因?yàn)榻裉斓膹V東已不是以前那個(gè)擁抱改革，時(shí)刻希望走在前沿的廣東了。

　　12月1 日下午，廣東召開(kāi)了全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議，曾任國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)的汪洋從張德江手中接下了廣東書記的職務(wù)。汪洋履新時(shí)表示，將做一個(gè)廣東人認(rèn)可和信賴的公仆。他又呼吁，廣東要繼續(xù)走在全國(guó)的前列，走在思想解放的前列，走在改革開(kāi)放的前列。

　　《亞洲時(shí)報(bào)》的文章稱，值得注意的是，汪洋的這番發(fā)言，是完全符合溫家寶對(duì)廣東的期望的。溫家寶在2005年9月到廣東考察時(shí)，就曾要求“廣東干部群眾思想解放，敢闖敢試，敢為天下先”，“走在前面”，并要求廣東等東部沿海地區(qū)做到六個(gè)“更加注重”。

　　廣東過(guò)去曾是中國(guó)改革開(kāi)放的火車頭，溫家寶也十分看重這里，自2003年當(dāng)上中國(guó)總理后，溫家寶已四次到廣東考察，其中在2005年，他更是一年內(nèi)去了兩次。

　　當(dāng)年鄧小平開(kāi)放改革局面時(shí)，廣東也是他十分重視的地方。楊尚昆、趙紫陽(yáng)，都曾任職廣東一把手。1992年鄧小平向極左陣營(yíng)開(kāi)火，為市場(chǎng)改革打氣，也是通過(guò)南巡廣東。一盤圍棋里，假若有兩個(gè)“眼”，就能夠永遠(yuǎn)在棋盤中生存、發(fā)展，若然中國(guó)是一局圍棋，則廣東和其下的特區(qū)深圳就是改革大局的兩個(gè)“眼”。

　　但必須指出，今天的廣東，已不是以前那個(gè)擁抱改革，時(shí)刻希望走在前沿的廣東了。廣東之所以趨向保守，是有多方面原因的。廣東在經(jīng)歷過(guò)這二十多年的改革后，官員和地方利益已漸漸集結(jié)，形成了一個(gè)沒(méi)有成文，但卻有一貫利益的集團(tuán)；再向下去的改革政策（例如要求經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，讓企業(yè)遷去內(nèi)陸地區(qū)），并不見(jiàn)得對(duì)他們有利。

　　跟西方的理論不同，在廣東和深圳這種大城市近年出現(xiàn)的中產(chǎn)階級(jí)，也不一定支持改革，他們對(duì)中國(guó)基層民眾，特別是農(nóng)民的素質(zhì)沒(méi)有信心，害怕取消城鄉(xiāng)分野會(huì)影響他們，也擔(dān)心民主會(huì)造成“大多數(shù)人的暴政”。

　　廣東對(duì)改革的保守，也不是完全沒(méi)有道理。無(wú)論在任何時(shí)候，改革開(kāi)放的最終目的，都應(yīng)該是要使最多的人受惠，讓群眾生活改善，讓社會(huì)公平得到伸張，讓社會(huì)更和諧；所以，汪洋要使廣東再次成為改革開(kāi)放的尖兵，就必須要另辟蹊徑。

　　現(xiàn)在廣東省的大城市的中產(chǎn)居民，也許不太想改革�？墒�，多年來(lái)備受忽略的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，卻依然有可能受惠于進(jìn)一步改革；再者，廣東毗鄰香港，即使是城鄉(xiāng)居民，其所接觸到的外地信息也較內(nèi)陸要多，他們的水平基本上也差不了城市居民多少，對(duì)新改革的接受程度可能也較大；因此，在這層意義上說(shuō)，汪洋說(shuō)得沒(méi)錯(cuò)，廣東確是十分具備“走在思想解放的前列，走在改革開(kāi)放的前列”的條件。

　　從上述背景看，中央這回派遣汪洋南下廣東，實(shí)在是十分有深意的一著。汪洋在重慶當(dāng)書記時(shí)，曾協(xié)助推動(dòng)了一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)，這個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)區(qū)的概念很好，但一種理論指出，均富是實(shí)施政治改革一個(gè)重要的條件，以2007年上半年各省人均收入排名看，廣東人均收入9238 元（人民幣，下同），排行全國(guó)第四，增長(zhǎng)率8.3%，重慶人均收入 6990元，排行全國(guó)第九，增長(zhǎng)率18.4%。所以說(shuō)，重慶并不是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革試驗(yàn)的最理想的場(chǎng)所。以此看，廣東省推行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革的條件，明顯較重慶要成熟。

　　中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾一再?gòu)?qiáng)調(diào)：中國(guó)不會(huì)走西方民主政治道路。事實(shí)上，最少在這一百多年來(lái)，中國(guó)改革的動(dòng)力一直是源自農(nóng)村農(nóng)民而不是城市的居民，廣東的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民，也許就是中國(guó)第一批進(jìn)一步改革的得益者。