12/5/2007, 作者 衛(wèi)強國 　　近日來，有關(guān)手機電視國標(biāo)評審的報道頻現(xiàn)媒體，并成為各大互聯(lián)網(wǎng)論壇的討論熱點。據(jù)《商務(wù)周刊》、《財經(jīng)》等報道，拖了近一年的手機電視國家標(biāo)準(zhǔn)測試和評審，本應(yīng)于11月14日由國務(wù)院授權(quán)的國標(biāo)委組織技術(shù)測評，讓國內(nèi)各家企業(yè)“是騾子是馬拉出來遛遛”，但最后卻因代表廣電系統(tǒng)的泰美世紀(jì)公司退出測試而停止。 
　　這就讓人費解，有關(guān)部門鄭重其事組織的“國家大考”，怎么就因一家公司的不參加而擱淺了呢？
　　“國標(biāo)”相當(dāng)于一個國家的技術(shù)法律，是經(jīng)濟健康有序發(fā)展的重要規(guī)則和保障。國家通過公開遴選、公正評估、公平測試等法定程序來確定相關(guān)行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，無可非議，美國、日本、歐洲制定高清晰度電視的程序莫不如此。但一年多來，中國手機電視國標(biāo)評審一波三折，一拖再拖，令每一個熱切希望中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)真正憑借自主技術(shù)進(jìn)入國際主流產(chǎn)業(yè)的國人著急和不解。
　　據(jù)媒體報道，在參加國標(biāo)遴選的方案中，泰美世紀(jì)公司要求國標(biāo)委將其CMMB方案內(nèi)定為國標(biāo)，否則將不參加國標(biāo)委組織的測試。而這個CMMB，卻是去年廣電部門自行確定的行標(biāo)。而從目前情況看，該行標(biāo)不但沒有形成令人信服的技術(shù)共識，而且還可能陷入國外專利的陷阱。
　　政府在重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上走向決策科學(xué)化、法治化，這是不可逆轉(zhuǎn)的大方向。關(guān)于產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之爭,主管部門應(yīng)該以全局利益為出發(fā)點，任何帶有保護(hù)主義色彩的技術(shù)，都是缺乏市場競爭力的。唯有以開放的眼界和胸襟，才能使自己在某領(lǐng)域發(fā)揮應(yīng)有的特長。
　　手機電視國標(biāo)評審應(yīng)是一件非常嚴(yán)肅的事情，它關(guān)系到國家的公正形象和對自主創(chuàng)新的有效激勵，因此必須按照“三公”原則對所有參賽方進(jìn)行科學(xué)的遴選和測試�？墒�，作為裁判之一的廣電部門卻要求用所屬企業(yè)開發(fā)的技術(shù)先為行標(biāo)、再為國標(biāo)，這種未經(jīng)考試就保送狀元的做法公平嗎？符合科學(xué)發(fā)展觀嗎？
　　黨的十七大報告，把自主創(chuàng)新放到了經(jīng)濟建設(shè)方面的第一條，這說明黨中央非常重視自主知識產(chǎn)權(quán)的培育和發(fā)展。此次手機電視國標(biāo)評審的意義不僅限于該行業(yè)本身，國標(biāo)的制定過程也是創(chuàng)新立國、科學(xué)決策、民主決策的最好體現(xiàn)。這項惠及我國經(jīng)濟發(fā)展和國家形象的重大自主知識產(chǎn)權(quán)項目，卻因國家某些部門的利益和某些部門的不作為，而一拖再拖，實在是不應(yīng)該。
　　目前，手機電視國標(biāo)評審工作遭遇難產(chǎn)，不是因為中國沒有好的技術(shù)。在中國的現(xiàn)行體制下，新技術(shù)賴以應(yīng)用和普及的市場往往被行政權(quán)力所分割。正如一些專家所說，手機電視國家標(biāo)準(zhǔn)的難產(chǎn)說明，這一“國標(biāo)”受阻于“行標(biāo)”的亂象，其癥結(jié)在于公共權(quán)力部門化、公共利益部門化。同時表明，國家利益正遭到部門利益的嚴(yán)重侵蝕。
　　希望國家相關(guān)部門以國家利益為重，盡快對各參評方的方案進(jìn)行公開、公平、公正、科學(xué)和嚴(yán)格的遴選，進(jìn)而出臺中國手機電視國家標(biāo)準(zhǔn)，抓住機會做大做強中國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，并用中國人自己的技術(shù)在奧運期間向中國用戶以及世界各地來華人士提供手機電視服務(wù)。衷心希望以這次“國家大考”為新開端，建立起中國技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定的法治程序！