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星島:新《勞動合同法》失效了

光纖在線編輯部  2007-10-31 11:13:43  文章來源:原文轉(zhuǎn)載  

導(dǎo)讀:

10/30/2007, 來源:星島環(huán)球網(wǎng) 華為公司包括任正非在內(nèi)的所有工作滿八年的員工,在2008年元旦之前,都要先后辦理主動辭職手續(xù)(即先“主動辭職”,再“競業(yè)上崗”),再與公司簽訂1-3年的勞動合同。 

  華為此舉,意在規(guī)避即將于2008年1月1日起實(shí)施之新《勞動合同法》中的規(guī)定:勞動者在滿足“已在用人單位連續(xù)工作滿十年的”或“連續(xù)訂立二次固定期限勞動合同”等條件后,便可以與用人單位訂立“無固定期限勞動合同”,成為永久員工。

  這又是一出因《勞動合同法》引發(fā)的事件。在此之前,央視清退了1800多名臨時工作人員;深圳的學(xué)校也辭退大批代課教師……

  為何一部重在“保護(hù)勞動者的合法權(quán)益,構(gòu)建發(fā)展和諧穩(wěn)定勞動關(guān)系”的法律,在實(shí)施之前就遇到了如此的尷尬?現(xiàn)實(shí)證明,《勞動合同法》還很不成熟。在這部法律里面,有市場經(jīng)濟(jì)的色彩、計劃經(jīng)濟(jì)的色彩、還有國營企業(yè)的色彩……包含了如許色彩的一部法律我們很難說它是一部與時俱進(jìn)、適應(yīng)社會發(fā)展的法律。

  現(xiàn)實(shí)還顯示,這部法律有失公平。所有的法律都不可能只體現(xiàn)某一個群體的利益,而是各種利益平衡的結(jié)果。但是,《勞動合同法》只保護(hù)受雇者的利益,卻沒有兼顧企業(yè)運(yùn)作的需要。新法增加了對勞動者保護(hù)的多項(xiàng)措施:擴(kuò)大了勞動合同法的適用范圍、規(guī)范了勞動合同訂立的形式、擴(kuò)大了無固定期限勞動合同的適用、限定了違約金條款的適用等等。

  但是,用人單位的利益呢?而且,這些規(guī)定又如何執(zhí)行?是不是執(zhí)行得了……這些,都是不能忽視的問題,結(jié)果,卻被忽視了。結(jié)果,用人單位就想出了各種辦法來規(guī)避法律。結(jié)果,這部法律就得不到切實(shí)的執(zhí)行。既然如此,制定法律的人是否應(yīng)該思考一下,這部法律是不是應(yīng)該修改?

  除了很多條款得不到執(zhí)行之外,《勞動合同法》還有兩大盲區(qū)。其一是關(guān)于加工工業(yè),按照《勞動合同法》的規(guī)定,企業(yè)的成本勢必增加。但眾所周知,加工工業(yè)的利潤極低,如果再提高成本,這些加工企業(yè)勢必破產(chǎn)。在沒有周全的配套方案的情況下實(shí)施這一《勞動合同法》,中國數(shù)以千萬計的工人面臨失業(yè)。

  其二,《勞動合同法》明確規(guī)定用人單位必須和勞動者簽勞動訂合同,而且,《勞動合同法》將事業(yè)單位聘用關(guān)系也納入了調(diào)整范圍。這就意味著,事業(yè)單位也必須和勞動者簽訂勞動合同。但是中國的行政事業(yè)單位都是有編制限制的,這些單位卻雇傭了無數(shù)沒有編制的人,這些人又如何簽合同呢。正因?yàn)槿绱,央視才會清退?800多名臨時工作人員。除了央視,中國所有地方電視臺、所有行政事業(yè)單位都存在這個問題,如果要查,那政府就是第一違法大戶。

  一部好的的立法,應(yīng)該是對利益具有覆蓋性的!秳趧雍贤ā凤@然不具備這種覆蓋性,如果是這樣,用人單位自然會想辦法規(guī)避法律,這一法律也就失效。(文/ 星島環(huán)球網(wǎng) 付媛媛)
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