9é11é2007, 當(dāng)中國準(zhǔn)備在明年的奧運(yùn)慶祝它興起成為全球大國,最近一連串的美國和國際民調(diào)顯示這個(gè)亞洲巨人面臨說服世界的艱難戰(zhàn)役,要說服世界讓這個(gè)大國和它的新地位相稱。
而且這不僅僅是食品和玩具的問題。中外分析家表示,北京的任務(wù)更為艱巨,因?yàn)閳?zhí)政的共產(chǎn)黨到目前為止沒能學(xué)到國際公共外交的新竅門。
中國官員習(xí)慣于與海外對等的外交部門建立傳統(tǒng)聯(lián)系。他們在對付單一問題倡議組織方面經(jīng)驗(yàn)不足。這些組織產(chǎn)生于西方的公民社會(huì),在從氣候變暖到達(dá)爾福爾等一系列問題上以塑造國際議程和影響民意。
北京人民大學(xué)卓越的外交事務(wù)專家時(shí)殷弘(Shi Yinhong)表示,“這是一個(gè)大問題,中國對此沒有經(jīng)驗(yàn)。我們在對付多種非政府實(shí)體方面很薄弱。政府機(jī)器沒有能力處理這些組織!
根據(jù)民調(diào),中國在處理今夏食品和玩具安全丑聞等重大挑戰(zhàn)方面也不是非常成功。
NBC新聞/華爾街日報(bào)7月的調(diào)查發(fā)現(xiàn)65%的美國人對中國食品產(chǎn)品信心很低或沒有信心。佐格比國際(Zogby International)上月報(bào)告說,72%的美國人不相信中國聲稱的美國在夸大風(fēng)險(xiǎn)的說法。
但中國的形象問題比食品安全問題更深層。甚至在最近的丑聞爆發(fā)以前,皮尤全球態(tài)度項(xiàng)目(Pew Global Attitudes Project)發(fā)現(xiàn)美國人對中國的態(tài)度衰退,這在歐洲和其他地方也有所反映。
事實(shí)上,根據(jù)德國馬歇爾基金上周公布的民調(diào),對中國的不信任是歐洲人和美國人為數(shù)不多的意見一致的國際問題之一:54%的美國人和48%的歐洲人表示,他們認(rèn)為中國更像是對他們就業(yè)和經(jīng)濟(jì)安全的威脅,而不是為新市場和投資的機(jī)會(huì)。
同時(shí),芝加哥全球事務(wù)委員會(huì)(Chicago Council on Global Affairs)6月公布的研究發(fā)現(xiàn),受訪的17個(gè)國家當(dāng)中,只有4個(gè)國家有大部分受訪者相信中國會(huì)在世界事務(wù)中負(fù)責(zé)任地行動(dòng)。
膨脹的貿(mào)易盈余,操縱貨幣的指控,西方就業(yè)流向低工資的中國工廠,死刑的廣泛應(yīng)用,溫室氣體排放以及人權(quán)等問題令中國與世界其他國家的關(guān)系蒙上緊張。時(shí)殷弘表示,如今中國從世界各地吸引到更多樣化的注意力,在西方人眼中,中國對這些新問題的適應(yīng)仍不理想。
過去一年左右大量關(guān)于中國的負(fù)面新聞已經(jīng)造成壞影響。無論是喬恩·斯圖爾特(Jon Stewart)在“每日脫口秀”節(jié)目上開玩笑說中國的童工把含鉛油漆涂到玩具上讓美國兒童吃,還是工會(huì)領(lǐng)袖們哀嘆美國就業(yè)的損失,總統(tǒng)候選人嚴(yán)厲指責(zé)中國的貿(mào)易政策,香港科技大學(xué)中國跨國關(guān)系研究中心的主任崔大偉(David Zweig)表示,中國的負(fù)面形象已經(jīng)成為美國人看法中的重要組成部分。
華盛頓戰(zhàn)略和國際研究中心的中國問題專家季北慈(Bates Gill)表示,盡管中國領(lǐng)袖顯然意識到他們的形象問題,但他們在幕后悄悄行動(dòng)且步子非常小,沒有給外國公眾留下印象。時(shí)殷弘表示,他相信中國高級官員開始理解如何解決外國公眾意見,“問題是西方公眾比西方政府更沒耐心”,這令中國很難做。(原標(biāo)題:除了食品和玩具,中國還要奮力贏取全球聲譽(yù);作者:Peter Ford)
譯文為摘譯,英文原文:http://www.csmonitor.com/2007/0912/p01s06-woap.html
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