3/8/2007，記者 陳中小路 　中國(guó)電信與中國(guó)網(wǎng)通近日簽署的一份“競(jìng)爭(zhēng)合作協(xié)議”在業(yè)界引起軒然大波，此后兩家公司內(nèi)部一直暗流涌動(dòng)，如今網(wǎng)通內(nèi)部一份“關(guān)于《中國(guó)電信集團(tuán)公司與中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司合作協(xié)議》的應(yīng)對(duì)措施”更是在業(yè)內(nèi)廣泛流傳，這使競(jìng)合事件再次升級(jí)。

　　根據(jù)此前達(dá)成的競(jìng)合協(xié)議，雙方將從2007年3月起停止在彼此非主導(dǎo)區(qū)域的所有項(xiàng)目投資、停止在對(duì)方領(lǐng)域發(fā)展公眾用戶、停止發(fā)展新的企業(yè)政府客戶。2002年的電信分拆后形成了“南電信，北網(wǎng)通” 的格局，此后，盡管雙方開始互相進(jìn)入對(duì)方的勢(shì)力范圍，南網(wǎng)通與北電信也逐漸成形，不過一紙競(jìng)合協(xié)議，卻將瓦解了這一趨勢(shì)，因此具體到操作層面上，雙方內(nèi)部都存在一定程度的抵觸。

　　在網(wǎng)通的“應(yīng)對(duì)措施”中，網(wǎng)通就明確表示，要求南方分公司在大客戶名單交換時(shí)，注意保護(hù)一些客戶，而“通信運(yùn)營(yíng)商(含各類基礎(chǔ)通信運(yùn)營(yíng)商)、各類ISP、各類代理商”原則上不應(yīng)列入交換名單。此外，“實(shí)現(xiàn)2007年創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)同時(shí)積極監(jiān)督中國(guó)電信，不能讓當(dāng)?shù)仉娦殴�司搶奪此類用戶”等字眼也出現(xiàn)在這份“應(yīng)對(duì)措施”上。

　　對(duì)于自己主導(dǎo)的北方區(qū)域，網(wǎng)通強(qiáng)調(diào)了“北方各省公司大客戶部門要組織專人對(duì)電信提供省內(nèi)的本地網(wǎng)客戶名單進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)……嚴(yán)防客戶、項(xiàng)目流失；利用好互聯(lián)互通的手段，嚴(yán)格控制北方新用戶、新業(yè)務(wù)的流失�！�

　　針對(duì)競(jìng)合前景，網(wǎng)通還透露將“重新確定工作重點(diǎn)”，表示將大力推廣4006業(yè)務(wù)、寬視界業(yè)務(wù)、廣域語(yǔ)音虛擬網(wǎng)業(yè)務(wù)、ICT業(yè)務(wù)等新業(yè)務(wù)，將此類客戶作為集團(tuán)公司南方戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的標(biāo)桿客戶�！�

　　不過，目前網(wǎng)通并未對(duì)此文件給予正式說法，而電信方面則有內(nèi)部觀點(diǎn)稱，“網(wǎng)通此舉違背合作協(xié)議精神，在保護(hù)自己資源同時(shí)，搶奪、策反電信客戶。”

　　事實(shí)上，這次電信與網(wǎng)通的競(jìng)合很大程度上被業(yè)內(nèi)解讀為電信業(yè)重組的前奏舉措。一位運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部人士表示，“幾大運(yùn)營(yíng)商利益錯(cuò)綜關(guān)系復(fù)雜，像電信網(wǎng)通競(jìng)合這樣的局部結(jié)構(gòu)調(diào)整，肯定會(huì)觸及相關(guān)各方的利益，出現(xiàn)這樣的應(yīng)對(duì)措施也不足為奇，而這也可推想出未來重組的難度。”

　　一年多來，關(guān)于運(yùn)營(yíng)商重組和3G牌照發(fā)放的各種可能方案在業(yè)內(nèi)層出不窮。不過，著名電信專家闞凱力依然向記者強(qiáng)調(diào)，中國(guó)網(wǎng)通吞并電信北方十省以及吉通，花了四、五年的時(shí)間，才基本整合順暢，目前傳聞中的電信重組規(guī)模更大，肯定不是一蹴而就的事情。

　　不過，信產(chǎn)部有關(guān)負(fù)責(zé)人最近在表述2007年電信改革重點(diǎn)時(shí)已明確表示：“要以啟動(dòng)3G發(fā)展為契機(jī)，優(yōu)化電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局……要通過深化電信體制改革，逐步解決影響和制約我國(guó)電信業(yè)發(fā)展的一些深層次矛盾和問題，其中優(yōu)化電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)是需要解決的一個(gè)問題。