2/28/2007,原載渥太華市民報。這次的電話很可能是加拿大聯(lián)邦政府工業(yè)部部長Maxime Bernier就職以來最重要的電話之一。本周,Bernier將同加拿大電信業(yè)主要頭頭們召開一次電話會議。這些人想要表達的信息很簡單:如果Bernier按照他的計劃推進電信市場開放,他很可能毀滅這個市場。如果政府一意孤行,他們很可能向聯(lián)邦法院起訴政府。問題的中心就是是否需要如此激進地理想化地實現(xiàn)電信市場的開放。
如果Bernier真要按計劃行事,留給他的時間不是很多。為推動電信市場開放,他需要在今年4月6日之前推翻聯(lián)邦政府電信管理當局CRTC去年4月6日做出的一項決定。議會已經(jīng)表示將在3月初落實這一決定。政府也許可以匆匆推動這一改革,但是一項關系到萬千消費者的政府決策如此輕率做出,無疑是非常不明智的。一個產(chǎn)業(yè)委員會正在就電信市場開放的問題舉行聽證會,Bernier上周在一次公開演講中已經(jīng)明確表示希望看到這個委員會的書面意見。
Vonage加拿大CEO Bill Rainey表示,對于電信開放的目標大家都沒有意見。問題是政府想一下子從A跳到Z。你不可能僅僅因為想要去實現(xiàn)就去做如此不現(xiàn)實的跳躍。Vonage加拿大,Primus加拿大,還有MTS Allstream, Distributel這些運營商現(xiàn)在想要做的就是說服Bernier 必須首先在CRTC監(jiān)管下保證真正的競爭,而不是抽象的開放競爭。聯(lián)邦電信法34條明確表明了這一點。Primus加拿大CEO Ted Chislett也表示政府不可能完全袖手于市場之外。
這些運營商真正擔心的是一旦按照Bernier的計劃落實,在政府競爭管理局能夠?qū)艛嗾卟扇⌒袆又埃麄円呀?jīng)受到了嚴重的傷害。
按照Bernier的想法,本地電話市場的開放主要有兩種方式可供選擇。第一種是由競爭管理局劃定競爭者的數(shù)目和各自的份額。第二種只規(guī)定競爭者的數(shù)目,而取消所有的監(jiān)管。
無疑類似貝爾和Telus這樣的大運營商會傾向于第二種方案。溫尼辟的Allstream公司VP Chris Peirce說當然沒有從前的壟斷者會選擇第一種方案。第二種方案對于大運營商來說簡直是上天的禮物。
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