8/8/2006,本報(bào)記者：李健 　傳言中的新一批手機(jī)電視牌照并沒如約而至。8月1日，國家廣電總局秘書處負(fù)責(zé)人士對(duì)媒體否認(rèn)了新一批手機(jī)電視牌照即將發(fā)放的消息。
　　有報(bào)道稱廣電總局在繼去年將國內(nèi)首張手機(jī)電視牌照頒發(fā)給上海文廣之后，近日又陸續(xù)將三張手機(jī)電視牌照分發(fā)給中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)和中國國際廣播電臺(tái)三家媒體。 
　　據(jù)一位接近廣電部門的人士稱，廣電總局遲遲不愿公布牌照的原因，無非是廣電和移動(dòng)運(yùn)營商之間的合作模式與合作出發(fā)點(diǎn)，至今仍未協(xié)調(diào)成功。按照廣電和電信先前達(dá)成的共識(shí)，2008年奧運(yùn)會(huì)前必須實(shí)現(xiàn)手機(jī)電視的商用，依據(jù)這個(gè)時(shí)間表，中國的手機(jī)電視需要在2007年底實(shí)現(xiàn)商用測(cè)試，在2006年底進(jìn)行初步技術(shù)測(cè)試，時(shí)間已相當(dāng)緊迫。 
　　三種運(yùn)營模式可選
　　事實(shí)上，早在今年5月初，就已有這三張手機(jī)電視牌照的消息流傳。“新消息版本并沒有與此前的有任何變化，”這位人士說，“其實(shí)能拿的最后都拿得到�！睂�(duì)于廣電下屬公司拿部分節(jié)目內(nèi)容和移動(dòng)運(yùn)營商以流媒體的方式運(yùn)作手機(jī)電視業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，廣電總局現(xiàn)在的態(tài)度依然曖昧。
　　傳聞方主角之一的中央電視臺(tái)中視網(wǎng)絡(luò)副總經(jīng)理賀錚以牌照問題比較敏感為由婉言拒絕了記者的采訪。兩個(gè)月前，中央電視臺(tái)將中視網(wǎng)絡(luò)與CCTV.com合并，成立一家新的央視國際網(wǎng)絡(luò)有限公司，專門負(fù)責(zé)IPTV和手機(jī)電視等增值業(yè)務(wù)的運(yùn)營。而2000年成立的中視網(wǎng)絡(luò)公司的主要業(yè)務(wù)就是制作并上載中央電視臺(tái)網(wǎng)絡(luò)視頻節(jié)目，為網(wǎng)民提供在線直播和點(diǎn)播服務(wù)。
　　不過這種方式并不是廣電的首選。從技術(shù)上看，廣電總局發(fā)展改革研究中心董年初認(rèn)為，目前手機(jī)電視有三種運(yùn)營狀態(tài)。第一種也是現(xiàn)行的移動(dòng)通信運(yùn)營商主導(dǎo)模式，采用流媒體技術(shù)，通過在線或下載方式收看。這要求手機(jī)用戶的手機(jī)必須具有播放流媒體功能的操作系統(tǒng)，通常也就是智能手機(jī)。在這種模式下，移動(dòng)通信運(yùn)營商主導(dǎo)運(yùn)營平臺(tái)、廣電部門或其他節(jié)目制作公司僅作為一個(gè)內(nèi)容提供商與其合作，參與分成。 
　　第二種是廣電運(yùn)營商獨(dú)立運(yùn)營模式，這種模式相當(dāng)于把手機(jī)作為移動(dòng)電視的一種接收終端，運(yùn)營商靠廣告獲取回報(bào)，這要求手機(jī)上有一個(gè)獨(dú)立的電視接收裝置，對(duì)手機(jī)制造要求較高，不易集成在一起。 
　　而第三種是廣電最中意的廣電運(yùn)營商主導(dǎo)模式，這種模式采用數(shù)字廣播技術(shù)，現(xiàn)在已基本確定為韓國的T-DMB技術(shù)，這也需要專門的能看手機(jī)電視的手機(jī)，用戶通過直播方式收看，廣電部門主導(dǎo)運(yùn)營，移動(dòng)運(yùn)營商提供用戶管理和收費(fèi)機(jī)制。4月26日，廣電總局曾下發(fā)《關(guān)于規(guī)范移動(dòng)數(shù)字多媒體廣播技術(shù)試驗(yàn)的通知》，被業(yè)界視作正在為該模式轉(zhuǎn)移在做準(zhǔn)備。 
　　沒有一種令雙方心儀
　　“廣電總局和信產(chǎn)部的利益矛盾就在第一種模式和第三種模式的選擇上，”易觀國際分析師崔小龍說。 據(jù)記者了解，第一種模式的特點(diǎn)是，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力在于電視節(jié)目運(yùn)營商和電信運(yùn)營商有著非常強(qiáng)的利益耦合性。對(duì)于電視運(yùn)營商來說，他需要借助移動(dòng)運(yùn)營商的網(wǎng)絡(luò)向終端用戶投放電視節(jié)目。而對(duì)于移動(dòng)運(yùn)營商來說，手機(jī)電視業(yè)務(wù)的發(fā)展有利于提升移動(dòng)運(yùn)營商的數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入，提升并并改善用戶ARPU(每用戶每月支出)值。 
　　但是在當(dāng)前移動(dòng)運(yùn)營商的資費(fèi)體系下，消費(fèi)者難以承受手機(jī)電視業(yè)務(wù)所帶來的費(fèi)用上升。因此，在這種模式下，當(dāng)前數(shù)據(jù)通信資費(fèi)成為阻礙這一模式發(fā)展的重要因素。按照目前的移動(dòng)通信費(fèi)用，5分鐘1兆的數(shù)據(jù)流量，觀看1小時(shí)手機(jī)電視的支出就要超過200元。 
　　對(duì)于第三種產(chǎn)業(yè)模式來說，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力要求手機(jī)終端廠商和節(jié)目運(yùn)營商之間要有強(qiáng)利益耦合性。 對(duì)終端廠商來說，集成T-DMB技術(shù)的手機(jī)能為手機(jī)找到新的賣點(diǎn)，獲取更多的利潤，而節(jié)目運(yùn)營商也更容易把現(xiàn)有廣播電視的商業(yè)模式如廣告等，引入到手機(jī)電視中，從而大大降低用戶使用費(fèi)用，甚至免費(fèi)。 “四張手機(jī)牌照已經(jīng)足以撐起整個(gè)手機(jī)電視產(chǎn)業(yè)，中國手機(jī)電視發(fā)展的關(guān)鍵問題不在牌照，而是在如何協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)各方利益，共同推動(dòng)用戶發(fā)展上�！贝扌↓堈f。由于第三種產(chǎn)業(yè)模式和現(xiàn)有的電信運(yùn)營商的利益相關(guān)性不是太大，因此運(yùn)營商對(duì)于這種產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線會(huì)持保守態(tài)度，而這種消極態(tài)度將會(huì)以手機(jī)定制等方式影響到終端廠商。