6/27/2006,作者：小海, 在5月底由信產(chǎn)部電信研究院舉行的“2006中國(guó)寬帶應(yīng)用發(fā)展論壇”上，信產(chǎn)部科技司司長(zhǎng)聞庫(kù)就批評(píng)過(guò)一些寬帶運(yùn)營(yíng)商所提供的服務(wù)與宣傳明顯不符，因?yàn)橛行┑胤降膶拵Ы尤胨俾噬踔吝B20K都達(dá)不到。的確，中國(guó)目前一些地方的寬帶并不寬，這是不爭(zhēng)的事實(shí)，尤其是與電信運(yùn)營(yíng)商們宣傳的10兆8兆的速率相距甚遠(yuǎn)，究竟是什么吃掉了我們的帶寬? 
　　經(jīng)常上網(wǎng)的人一定不會(huì)陌生某些網(wǎng)頁(yè)在登錄主頁(yè)之前,會(huì)出現(xiàn)是選擇“電信線路”或者“網(wǎng)通線路”的提示選擇頁(yè)面;與此類似，假如你是一個(gè)網(wǎng)站的經(jīng)營(yíng)者，也一定很清楚當(dāng)你選擇電信服務(wù)器時(shí)，就注定了要疏遠(yuǎn)使用網(wǎng)通線路的訪問(wèn)者，因?yàn)樵L問(wèn)速度實(shí)在太慢!反之也一樣，當(dāng)你的網(wǎng)站服務(wù)器被網(wǎng)通托管，也注定了與電信線路的訪問(wèn)者近似無(wú)緣，有什么折中的辦法嗎?當(dāng)然有，那就是做一個(gè)鏡像、線路解析或者干脆在兩網(wǎng)都架設(shè)上服務(wù)器，如此一來(lái)經(jīng)營(yíng)成本肯定要上升，可又有什么辦法?
　　其實(shí)，之所以能出現(xiàn)種種令網(wǎng)民與網(wǎng)站經(jīng)營(yíng)者們尷尬無(wú)奈的事情，起因只有一個(gè)，那就電信網(wǎng)通的南北割據(jù)。這種割據(jù)在一開始表現(xiàn)得并不是很明顯，一則是因?yàn)楫?dāng)初上網(wǎng)方式相比現(xiàn)在的寬帶上網(wǎng)方式在速率上表現(xiàn)得不怎么明顯;二則是當(dāng)初上網(wǎng)的人數(shù)較少，不管是網(wǎng)內(nèi)還是網(wǎng)際的帶寬需求并不是很高，而現(xiàn)在過(guò)億的網(wǎng)民人數(shù)所需要的帶寬資源較以前不可同日而語(yǔ)，所以這種慢和窄首先就從電信網(wǎng)通網(wǎng)際間開始了。

　　關(guān)于涉及上網(wǎng)帶寬最敏感的兩個(gè)話題除了互聯(lián)互通，就是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)牧康奶嵘�在成倍增長(zhǎng)，尤其是以各種多媒體性數(shù)據(jù)傳輸和網(wǎng)際資源下載為代表的高帶寬流量傳輸?shù)男枨�，已�?jīng)讓現(xiàn)有技術(shù)之下的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)不堪重負(fù)，尤其無(wú)奈的是再與互聯(lián)互通問(wèn)題交織在一起，就出現(xiàn)了現(xiàn)在這種局面:訪問(wèn)自己地盤上的網(wǎng)站可能都卡，到對(duì)方那里下載你連想都別想!只是可憐了這1億多的網(wǎng)民和近6000萬(wàn)的寬帶用戶，除了著急和抱怨再?zèng)]有別的計(jì)策可施。
　　暫時(shí)拋開網(wǎng)內(nèi)的寬帶不寬基礎(chǔ)上的帶寬縮水問(wèn)題不談，因?yàn)榫W(wǎng)內(nèi)間的訪問(wèn)速率還沒有達(dá)到明顯的慢得不可忍受的地步，單就跨網(wǎng)間的訪問(wèn)來(lái)說(shuō)，非常現(xiàn)實(shí)的已經(jīng)不能用一個(gè)“慢”字來(lái)形容，因?yàn)橛袝r(shí)候不是干等就是直接告訴你“域名無(wú)法訪問(wèn)”，或是此網(wǎng)頁(yè)不存在，而實(shí)際結(jié)果卻是在對(duì)方“本土訪問(wèn)”正常得很。除了訪問(wèn)網(wǎng)頁(yè)時(shí)的這些尷尬，在玩網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)那些架設(shè)在電信網(wǎng)通上面的服務(wù)器也是不能互聯(lián)互通的，要不然也不會(huì)有網(wǎng)通、電信線路之分了，哪怕你在同一城市。
　　就這種可以互聯(lián)但難以互通的實(shí)質(zhì)來(lái)說(shuō)，就是電信南北分拆后的“后遺癥”，按照分拆的初衷是要打破所謂的電信壟斷，可分拆數(shù)年來(lái)不但壟斷沒有被打破，反而使“越壟越斷”，大有“電信網(wǎng)通南北分治、老死不相往來(lái)”的趨勢(shì)，這種結(jié)果也給當(dāng)初高唱分拆打破壟斷的人們重重地扇上了一耳光，諷刺嗎?
　　從技術(shù)的角度來(lái)說(shuō)，電信網(wǎng)通之間的互聯(lián)互通在分拆之初就注定會(huì)有今天這種結(jié)果，令人難以預(yù)料的是會(huì)不齒到現(xiàn)在這種地步，因?yàn)椴还茈娦啪W(wǎng)通間有多少數(shù)據(jù)互訪需求，都需要繞道北京總的網(wǎng)際總端口，這種“獨(dú)木橋”式的網(wǎng)際互聯(lián)設(shè)置方式本身就是一件非常諷刺的事情，甚至是比讓電信南北分拆更加幼稚的做法。也許你會(huì)說(shuō)當(dāng)初沒有預(yù)料到現(xiàn)在的網(wǎng)民這么多、寬帶用戶這么多和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸量這么大，可現(xiàn)實(shí)卻是“網(wǎng)是死的人是活的”，多開幾個(gè)網(wǎng)際接駁端口就真的那么難嗎?難道真可在“利益”字面前拋棄“人民”這兩個(gè)字嗎?
　　從某些層面上來(lái)說(shuō)，電信網(wǎng)通互聯(lián)難通也是相關(guān)部門監(jiān)管缺位的結(jié)果，因?yàn)楹芏嗳硕颊J(rèn)為分拆完就沒事了，也沒有出臺(tái)相應(yīng)的監(jiān)管措施和網(wǎng)際間的連通技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，才有了現(xiàn)在這種結(jié)果。如果沒有一套完善的管控和事后問(wèn)責(zé)懲罰機(jī)制，“拍完腦門兒就上馬”絕對(duì)就是現(xiàn)在網(wǎng)通電信的局面。
　　就信息產(chǎn)業(yè)即將實(shí)施的6項(xiàng)措施來(lái)看，的確給受互聯(lián)難通之苦的人們帶來(lái)了希望，因?yàn)槿藗兘K于看到了相關(guān)部門的腰板硬了起來(lái)，不過(guò)就現(xiàn)實(shí)而言，更希望這種整治一定要具有長(zhǎng)效性，如果有必要，最好給相關(guān)電信運(yùn)營(yíng)商制定一些“死政策”，誰(shuí)要是違規(guī)，除了要按照相關(guān)政策懲罰，還要強(qiáng)制其達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，否則只能是上有政策下有對(duì)策的“放風(fēng)箏”玩兒。
　　對(duì)于主管部門來(lái)說(shuō)，中國(guó)1億多網(wǎng)民和6000萬(wàn)寬帶用戶可都看著呢，如果再次的監(jiān)管還是硬不起來(lái)、說(shuō)的不能變成做的，我想失去的不光是民心，更是這兩家電信運(yùn)營(yíng)商的明天。因?yàn)樵趪?guó)外電信和網(wǎng)絡(luò)等運(yùn)營(yíng)商即將入主國(guó)內(nèi)同業(yè)的前提下，主管部門對(duì)其“嬌慣”也許就是在害它們，畢竟只知道壟斷經(jīng)營(yíng)而不知道市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為何物的網(wǎng)通電信們是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的!