3/27/2006, 作者：顧瑩 自去年8月，信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)手放開(kāi)固話資費(fèi)套餐的閘門(mén)后，關(guān)于固話月租費(fèi)的爭(zhēng)議及固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)開(kāi)始出現(xiàn)微妙地變化。
　　一個(gè)突出的現(xiàn)象是，固話套餐多集中出現(xiàn)在北方的網(wǎng)通、南方的電信，鐵通雖有參與，但只在局部地區(qū)且陣勢(shì)不強(qiáng)。 
　　對(duì)于網(wǎng)通在南方、電信在北方地區(qū)的相對(duì)沉默，分析人士認(rèn)為這是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在真正觸及價(jià)格問(wèn)題時(shí)應(yīng)對(duì)的政策———穩(wěn)固原來(lái)劃分的南北各自地盤(pán)，“有了價(jià)格套餐，雙方可以在南北分治，這反映了電信和網(wǎng)通都不愿意真正面對(duì)面廝殺的心態(tài)”。
　　上海通信管理局局長(zhǎng)張樞告訴《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》記者，目前上海的固話市場(chǎng)尚沒(méi)有因?yàn)樘撞蛦?wèn)題而展開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商都不希望打出價(jià)格戰(zhàn)的第一槍。
　　分級(jí)限時(shí)模式先受追捧
　　固話套餐被禁錮多年，曾有部分地方運(yùn)營(yíng)商打算小試一回合，但都最終被“鎮(zhèn)壓”，其中最核心的原因是監(jiān)管部門(mén)不希望通過(guò)這種單打獨(dú)斗的套餐形式，破壞整個(gè)電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)格局。
　　但相對(duì)兩大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的套餐策略不斷升級(jí)，失去價(jià)格優(yōu)勢(shì)的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商不但流失了話務(wù)量，更導(dǎo)致用戶將固話資費(fèi)偏高，甚至取消月租費(fèi)等矛盾集結(jié)在固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的頭上。為此，在信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于同意中國(guó)電信集團(tuán)公司中國(guó)網(wǎng)絡(luò)通信集團(tuán)公司推出多種固定電話資費(fèi)套餐方案的通知》后，固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商首先對(duì)住宅用戶實(shí)施分級(jí)限時(shí)套餐方案。
　　據(jù)中國(guó)電信相關(guān)人士透露，其集團(tuán)層面已于去年8月向下屬各省分公司下文件，要求做好相應(yīng)準(zhǔn)備，以便即日面向所有住宅用戶推出分級(jí)限時(shí)套餐服務(wù)。
　　之后，資費(fèi)政策最為靈活的廣州電信率先推出“你想計(jì)劃”市話套餐，即包括省月租套餐和5折市話套餐，其中省月租套餐劃分成5元、10元和30元等級(jí)，用戶選擇這種套餐可以把一定數(shù)量的月租費(fèi)用激活為話費(fèi)。海南電信的“家家樂(lè)”、“商務(wù)常青”包月套餐，將市話、本地網(wǎng)、國(guó)內(nèi)長(zhǎng)途打包，也屬分級(jí)限時(shí)套餐。
　　網(wǎng)通也有相應(yīng)提法，遼寧網(wǎng)通、黑龍江網(wǎng)通及浙江網(wǎng)通也針對(duì)不同的客戶群推出分級(jí)限時(shí)套餐，例如浙江網(wǎng)通的E家親套餐，以固話、寬帶+固話、寬帶三大系列迎合用戶消費(fèi)心理。
　　業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說(shuō)，該方案改變了固定電話多年來(lái)一成不變的收費(fèi)方式，給用戶以多種選擇。
　　變相“零月租”
　　據(jù)了解，分級(jí)限時(shí)套餐主要內(nèi)容是各省固話運(yùn)營(yíng)商可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐南�費(fèi)水平，設(shè)定不同的套餐費(fèi)用級(jí)別，不同額度費(fèi)用內(nèi)包含不同的免費(fèi)通話次數(shù)，對(duì)超出套餐包含的通話次數(shù)或時(shí)長(zhǎng)的部分通話實(shí)行較為靈活的資費(fèi)。
　　電信專(zhuān)家指出，這種免費(fèi)贈(zèng)送的通話次數(shù)，實(shí)則就是抵消部分月租費(fèi)的變相做法。一直以來(lái)，諸多消費(fèi)者對(duì)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)生不滿的根源就在于月租費(fèi)問(wèn)題，在沒(méi)有相應(yīng)文件出臺(tái)解決月租費(fèi)的情況下，運(yùn)營(yíng)商唯有曲線救市。
　　以廣東電信的“你想計(jì)劃”套餐為例，以一個(gè)每月平均消費(fèi)30元左右的用戶計(jì)算，其每月須交月租20元，電話通話費(fèi)為10元，但如果選擇5元套餐，則每月需要繳納25元(套餐費(fèi)+月租費(fèi))，也可以獲得10元的電話通話費(fèi)。相比之下，市話套餐的確為用戶提供了一定的優(yōu)惠空間，更準(zhǔn)確地說(shuō)，“省月租套餐”是在特定區(qū)間內(nèi)給用戶降低了月租費(fèi)。
　　深圳電信的住宅用戶甚至推出一部固定電話可同名、同一銀行帳號(hào)申請(qǐng)捆綁1至2部市話通，所捆綁的市話通可享受組內(nèi)通話免費(fèi)和無(wú)月租的優(yōu)惠。
　　中國(guó)電信工作人員對(duì)以上做法的解釋為，改變結(jié)算方式，實(shí)施實(shí)時(shí)計(jì)費(fèi)、實(shí)時(shí)扣費(fèi)以改變以前按月收取的慣例，更加有利于消費(fèi)者。
　　目前，在已推出多種固話資費(fèi)套餐中，“變相”把月租費(fèi)包含在套餐內(nèi)，推出整體優(yōu)惠價(jià)格已經(jīng)成為通用做法。
　　無(wú)人觸及價(jià)格戰(zhàn)
　　不過(guò)在如此密度的固話套餐行動(dòng)中，各地的價(jià)格戰(zhàn)卻始終沒(méi)有因此展開(kāi)。
　　據(jù)記者了解，在最為熱鬧的廣東地區(qū)，網(wǎng)通的固話套餐遲遲沒(méi)有動(dòng)靜；在敏感的上海電信圈中，只有上海電信有“套餐”供應(yīng)。而北方地區(qū)正好與之相反。
　　浙江網(wǎng)通相關(guān)部門(mén)人員告訴《通信產(chǎn)業(yè)報(bào)》記者，固話套餐在浙江啟動(dòng)較早，但他們推出套餐只是價(jià)格手段的一種運(yùn)用形式，套餐推出后，在局部上會(huì)影響到市場(chǎng)占有率，但從整體上看對(duì)格局影響不大。
　　該人士解釋說(shuō)，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商用戶群的不斷增大及移動(dòng)業(yè)務(wù)代替固話業(yè)務(wù)的趨勢(shì)不可避免地影響到固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商，而針對(duì)住宅用戶和部分企業(yè)客戶推出的套餐本身就會(huì)降低固話運(yùn)營(yíng)商的利潤(rùn)，如果再進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)，將使固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的處境更加艱難。
　　不過(guò)這只是價(jià)格戰(zhàn)未起的一個(gè)因素。有專(zhuān)家指出，之所以固話運(yùn)營(yíng)商都申請(qǐng)價(jià)格套餐措施，是因?yàn)樗麄兌疾辉谝庠趯?duì)方領(lǐng)域內(nèi)的攻勢(shì)是否成功，而是擔(dān)心原來(lái)劃分的南北各自地盤(pán)被對(duì)方侵蝕。
　　“在固話領(lǐng)域，本地主導(dǎo)固話運(yùn)營(yíng)商擁有的用戶數(shù)是對(duì)手的幾十倍，甚至上百倍，單位用戶成本遠(yuǎn)低于對(duì)手，其完全有能力以?xún)r(jià)格戰(zhàn)拖垮對(duì)手�！痹搶�(zhuān)家認(rèn)為，“非主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商采取不應(yīng)戰(zhàn)或不正面應(yīng)戰(zhàn)的策略，既可以保存‘客場(chǎng)’的實(shí)力，且能讓‘主場(chǎng)’更強(qiáng)�！�
　　固網(wǎng)資費(fèi)模式對(duì)比 
　　固網(wǎng)基本定價(jià)策略基本分為三種：月租費(fèi)+通話費(fèi)；不收取月租費(fèi)，只收通話費(fèi)的定價(jià)方式；包月制，即在成本結(jié)構(gòu)既定的前提下，每種套餐定價(jià)法下消費(fèi)者支出的費(fèi)用隨使用量變化的程度不同。歐美固網(wǎng)基本定價(jià)策略一般以包月制方式為主，此外，在有些國(guó)家也有采用月租費(fèi)+通話費(fèi)的傳統(tǒng)方法，惟獨(dú)沒(méi)有用第二種定價(jià)方式，即不收取月租費(fèi)的定價(jià)方式。