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通信世界網(wǎng):廣電牌照難阻IPTV

光纖在線編輯部  2005-11-16 20:20:32  文章來源:原文轉(zhuǎn)載  

導(dǎo)讀:

11/16/2005,記者 陰志華 原定于較早前在上海舉行的中國電信和上海文廣傳媒關(guān)于IPTV合作的活動,雖然由于由于有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的安排而推遲到11月4日,但這個活動最終還是沒有能夠舉辦。有人猜測此次活動改為秘密進(jìn)行,但據(jù)消息靈通人士提供的消息,并無此事。而信息產(chǎn)業(yè)部將于本周(11月13日至20日)內(nèi)召開內(nèi)部會議,會議的主題就是IPTV。
  運營商:IPTV將拉到寬帶業(yè)務(wù)ARPU值
  眾所周知,今年以來,兩大固網(wǎng)運營商中國電信和中國網(wǎng)通一直在關(guān)注IPTV技術(shù),并且進(jìn)行了一些實質(zhì)性的工作,比如測試、制定規(guī)范、在一些地方試驗等,而且關(guān)于IPTV技術(shù)以及運營模式,業(yè)界也進(jìn)行了多次研討,應(yīng)該說,急于在為自己具體優(yōu)勢的帶寬尋找更好的用武之地,兩大運營商對IPTV可謂是企盼已久。
  9月8日,中國電信集團(tuán)公司副總經(jīng)理冷榮泉在上海電信考察時提出“要做好IPTV等增值業(yè)務(wù)的開發(fā)”。冷榮泉在提增值業(yè)務(wù)時特意強(qiáng)調(diào)了IPTV業(yè)務(wù),看得出,中國電信對以IPTV業(yè)務(wù)拉動其寬帶增值業(yè)務(wù)再上一個臺階是充滿希望的。
  對于增值業(yè)務(wù),中國電信的優(yōu)勢和出路在增值業(yè)務(wù)和寬帶,冷榮泉認(rèn)為,中國電信今后話音市場的增量主要在農(nóng)村,而增值業(yè)務(wù)的市場主要在城市。增值業(yè)務(wù)主要以寬帶增值業(yè)務(wù)為主。據(jù)了解,中國電信2004年寬帶接入收入的增長率去年為30%-40%,應(yīng)該說是增長很快,今年1-9月,中國電信集團(tuán)增值業(yè)務(wù)收入累計完成790729萬元,同比增長60.43%,占主營業(yè)務(wù)收入(不含初裝費)的6.40%,拉動主營業(yè)務(wù)收入增長2.59%。增值業(yè)務(wù)越來越成為中國電信業(yè)務(wù)收入的主要拉動者。
  在這種情況下,中國電信還將IPTV未來對企業(yè)的發(fā)展寄予了厚望。冷榮泉在考察中表示, IPTV承擔(dān)著中國電信穩(wěn)定寬帶用戶ARPU值的使命,如果不大力發(fā)展IPTV,寬帶接入的收入將不斷下滑。
  執(zhí)照之苦
  然而盡管電信運營商熱情很高,但現(xiàn)實中一個總也逾越不過的障礙讓運營商深感憂慮,那就是IPTV的牌照問題,這個問題上升一些,也就是信產(chǎn)部和廣電總局誰來主導(dǎo)IPTV產(chǎn)業(yè)的問題。
  眼下IPTV領(lǐng)域的情況是,信息產(chǎn)業(yè)部和廣電總局各不相讓,都想對IPTV起主導(dǎo)作用。而爭來爭去,受到影響最大的還是運營商和內(nèi)容提供商。
  廣電總局有尚方寶劍,那就是中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管理工作的意見》,基于這個文件,今年5月13日,廣電總局發(fā)布了落實該“意見”的實施細(xì)則。有了這個尚方寶劍,廣電總局開始對全國從事網(wǎng)絡(luò)傳播視聽業(yè)務(wù)單位進(jìn)行清查。而作為IPTV產(chǎn)業(yè)鏈中重要一環(huán)的內(nèi)容提供商,廣電總局只給了一個牌照,那就是上海文廣傳媒。對于IPTV這個巨大的增值業(yè)務(wù)領(lǐng)域,一個牌照顯然是太少了。上海文廣還真的成了香餑餑了:電信和網(wǎng)通都需要和其合作。
  有人分析,廣電和電信行業(yè)的積怨頗深,兩個行業(yè)很早就有彼此進(jìn)入的想法,而各自領(lǐng)域的老大和壟斷性使這種可能幾乎為零,F(xiàn)在,互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展使廣電和電信合作又提到了桌面上,然而雙方誰也不肯讓步。易觀國際高級分析師趙月旺認(rèn)為,雙方的分歧在于合作的過程中,相互分工和利益表達(dá)不一致。廣電和電信爭奪運營權(quán),有些東西是繞不過的,比如,針對消費者的組合品牌怎么展示,利益怎么分割,客戶的帳戶誰控制等。
  這種局面非常不利于IPTV的發(fā)展。任何再好的業(yè)務(wù)都需要內(nèi)容的支撐,在這方面,IPTV需要廣電的支持,而很好的內(nèi)容也需要在很好的平臺上展現(xiàn),除了有線電視方式之外,廣電也需要電信運營商的網(wǎng)絡(luò)為其內(nèi)容提供一個讓用戶多一種收視的方式。
  一位專家這樣表示,只有雙方建立起合作關(guān)系,廣電也就會在牌照問題上打開一定的綠燈,IPTV也會在廣電和運營商共同攜手下得到發(fā)展。
  廣電:互動電視對抗IPTV
  一方面是電信運營商苦于沒有牌照,不能快速推進(jìn)IPTV計劃,一方面是廣電系統(tǒng)卻在自己的一畝三分地上開始了數(shù)字電視(互動電視)建設(shè)。
  在廣東省珠海市,珠海廣電網(wǎng)絡(luò)傳輸有限公司已完成網(wǎng)絡(luò)升級改造,實現(xiàn)了有線電視網(wǎng)絡(luò)光纖到小區(qū),以光纖覆蓋為主的綜合信息網(wǎng)。據(jù)該公司副總經(jīng)理  介紹,網(wǎng)絡(luò)改造升級后,可全面啟動數(shù)字電視等各種綜合信息業(yè)務(wù)傳輸服務(wù),用戶通過機(jī)頂盒接入現(xiàn)行普通的電視機(jī),有選擇的付費收看自己喜歡的電視節(jié)目。此系統(tǒng)已投入運行,用戶可以收看到100多套各種類型的高清晰度數(shù)字電視節(jié)目,并能收聽到10余套數(shù)字音頻廣播。
  今年3月份,廣電總局召開‘青島模式’的推介會,并且推出了受到青島模式啟發(fā)的佛山模式和杭州模式,廣電總局認(rèn)為青島模式走出了探索中國數(shù)字電視推廣應(yīng)用的第一步。這幾種模式最大特點是增加了新型的電視用戶交互方式,通過有線電視網(wǎng)與以太網(wǎng)的結(jié)合為人們提供交互型增值服務(wù)。
  雖然互動電視不同于IPTV,但它們最大的相同之處在于為用戶提供交互式服務(wù),而廣電正式想以此走在電信運營商前面,占據(jù)互動業(yè)務(wù)領(lǐng)域的先機(jī)。有人分析,廣電僅發(fā)一線IPTV牌照從主觀上有遏制電信運營商IPTV的意圖。
  IPTV vs 互動電視,誰將勝出
  但話說回來,廣電的互動電視能否走在IPTV前面,還未可知。曾經(jīng)就職于某國際著名電信咨詢公司電信總監(jiān)的孫駒認(rèn)為,從行業(yè)整體看,廣電的互動電視雖然有節(jié)目資源的優(yōu)勢,但廣電領(lǐng)域由于多年來并沒有受到市場的沖擊,不象電信運營商那樣已經(jīng)在市場的渾水里趟的時間那樣長,所以也就不如電信運營商那樣對用戶的需求盡是感受得深,而且在經(jīng)營的運營模式的建設(shè)上沒有太多的經(jīng)驗,而廣電部門所缺的正是電信運營商所擅長的。
  再看看目前各地正在建設(shè)的互動電視項目,正在變成一個個政府項目,把有線電視用戶整體平移到互動電視用戶。而一個問題需要解決,那就是資金從何處出,一些地方采取的政策是電視臺拿一些,政府撥一些,老百姓再出一些。而數(shù)字電視無非就是多了幾個頻道,而電視節(jié)目并沒有很好的豐富起來,沒有讓用戶心甘情愿花錢使用的業(yè)務(wù)。據(jù)說目前在廣電領(lǐng)域正在流行一個想法,那就是怎么樣能只花50萬元就能經(jīng)營一個數(shù)字頻道,然后用幾百萬元支撐幾年,只要保證這幾年頻道能正常辦下去,等到有了能掙錢的運營模式的時候,數(shù)字電視就可以得到發(fā)展了。這種說法雖然無從考證,但從側(cè)面反應(yīng)了廣電領(lǐng)域一些人對數(shù)字電視的悲觀情緒。
  而IPTV的前景大為不同。孫駒認(rèn)為,雖然廣電總局目前只頒發(fā)了一個牌照――上海文廣,但未來IPTV節(jié)目并不缺乏。他認(rèn)為,廣電有的只是供電視臺播放的節(jié)目,但還有好多不是供電視臺放的節(jié)目掌握在文化公司手里,文化公司的節(jié)目對于廣電來講只是管理,而不是擁有,廣電部門只能制定一些游戲規(guī)則,而不能要求這些公司不能和電信運營商進(jìn)行IPTV的合作。應(yīng)該相信,未來的IPTV節(jié)目供應(yīng)商很有可能是現(xiàn)在互聯(lián)星空的SP,真到了這種情況,IPTV就和互聯(lián)星空沒有什么區(qū)別了,只是一個終端不同的問題罷了。但終端的不同卻能給整個IPTV產(chǎn)業(yè)帶來更大的機(jī)遇,因為電視機(jī)的保有量和電腦的保有量相比數(shù)量要大得多。
  IPTV催生新行當(dāng)
  孫駒相信IPTV不存在內(nèi)容的問題是在其原因的,孫駒目前供職的北京普泣科技服務(wù)有限公司,將受益于IPTV的發(fā)展。孫駒說,他們現(xiàn)在從事的是一種類似于中介的職業(yè),他們將一些節(jié)目提供者制作的電視節(jié)目,提供給需要這些節(jié)目的SP,而SP再提供給電視臺或者運營商。
  孫駒說公司目前生意不錯,他相信,隨著未來IPTV的發(fā)展,會給他的公司帶來更多的業(yè)務(wù),而這些大大小小的中介們也將會給IPTV的發(fā)展提供內(nèi)容的保障。
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