3/23/2005， 
　　NGN是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的長遠目標
　　NGN是人們對未來網(wǎng)絡(luò)的期盼，希望把現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)存在的問題都能在下一代網(wǎng)絡(luò)中加以解決，它是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的長期目標。NGN的權(quán)威定義是：NGN是一個分組網(wǎng)絡(luò)，它提供包括電信業(yè)務(wù)在內(nèi)的多種業(yè)務(wù)，能夠利用多種帶寬和具有QoS能力的傳送技術(shù)，實現(xiàn)業(yè)務(wù)功能與底層傳送技術(shù)的分離；它提供用戶對不同業(yè)務(wù)提供商網(wǎng)絡(luò)的自由接入，并支持通用移動性，實現(xiàn)用戶對業(yè)務(wù)使用的一致性和統(tǒng)一性。這一長遠目標要通過不斷努力來實現(xiàn)。
　　NGN標準道路漫長
　　國際電信聯(lián)盟在2001年～2004年研究期開始啟動有關(guān)NGN的研究，2003年推出了NGN的框架性標準草案，組織了全球的NGN研討會，2004年召開了相應(yīng)的課題報告人聯(lián)合會議，成立了NGN專題組(FGNGN)，2004年世界標準大會WTSA宣告ITU-T成立NGN研究組。雖然ITU揚旗NGN，致力于全球的NGN標準化工作，但其道路坎坷，目前的NGN工作僅停留在宏觀的概念和框架的研究上。
　　2004年是NGN標準化工作取得初步成果的一年，為了加快NGN的研究和標準化進程，ITU召開了多次NGN課題報告人聯(lián)合會議和SG13研究組全會，推出了15個NGN標準草案，意在對NGN的研究方向、框架體系、業(yè)務(wù)需求、網(wǎng)絡(luò)功能、互通、服務(wù)質(zhì)量、移動性管理、可管理的IP網(wǎng)絡(luò)和NGN演進方式等各個方面提出總體要求，為世界各國的通信運營商和設(shè)備制造商提供網(wǎng)絡(luò)發(fā)展和產(chǎn)品研發(fā)的思路和依據(jù)。截至2004年7月的SG13末期會議，經(jīng)過本研究期的工作共完成了15個NGN標準草案：Y.NGN-Overview(Y.2001)：NGN概述；Y.NGN-GRM(Y.2011)：NGN總體原則和通用參考模型；Y.NGN-GRQ：NGN總體要求；Y.NGN-FRM：NGN功能要求及其體系架構(gòu)；Y.NGN-CONV：NGN融合技術(shù)方案；Y.NGN-MOB：NGN移動性管理要求及其體系架構(gòu)；Y.NGN-CMIP：NGN用戶可管理的IP網(wǎng)絡(luò)；Y.NGN-MIG：NGN網(wǎng)絡(luò)融合；Y.PSTN-NGN：PSTN向NGN的演進；Y.NGN-QoS：NGNQoS總體要求和網(wǎng)絡(luò)性能要求；Y.e2eQoS.1：NGN端到端要求及其體系架構(gòu)；Y.e2eQoS.2：集中控制資源的端到端QoS架構(gòu)；Y.123.QoS：基于以太網(wǎng)接入的QoS架構(gòu)；Y.ipaQoS：基于IP接入網(wǎng)的QoS架構(gòu)；Y.NGN-NHN?perf：異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)性能。
　　歐洲標準化組織ETSI繼成功地運作了主導(dǎo)全球3G標準之一后，又雄心勃勃地開展了NGN的TISPAN計劃。在此背景下，2004年6月ITU-T標準局局長趙厚麟先生提議ITU-T需加速NGN標準工作，成立了NGN專題研究組FGNGN，分別在業(yè)務(wù)需求、功能體系、IPQoS、控制和信令能力、網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)演進和IP承載能力要求等方面開展研究。
　　至今FGNGN已經(jīng)開過4次會議，成果顯著，在NGN網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)總體要求、功能體系架構(gòu)、IPQoS、控制和信令要求、網(wǎng)絡(luò)演進和安全等方面提出了較為具體的要求，計劃分為三個階段頒布NGN的相關(guān)標準，目前共有多個輸出文檔。
　　NGN的體系架構(gòu)目前討論最多的是網(wǎng)絡(luò)融合架構(gòu)，歐洲TISPAN計劃將NGN架構(gòu)描述為四個網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)，即IMS多媒體子系統(tǒng)、PSTN/ISDN仿真子系統(tǒng)、基于RSTP的流媒體子系統(tǒng)和其他多媒體子系統(tǒng)。ITUFGNGN將其進行了相應(yīng)的修正，在此基礎(chǔ)上，2004年12月繼續(xù)補充了NASS和RACE功能。
　　IP多媒體子系統(tǒng)(IMS)為NGN接入網(wǎng)和終端提供基于SIP的業(yè)務(wù)，包括多媒體會話業(yè)務(wù)、集群信息訂購等。
　　PSTN/ISDN仿真子系統(tǒng)是從與IP網(wǎng)絡(luò)通過網(wǎng)關(guān)相連的傳統(tǒng)終端的角度模擬PSTN/ISDN網(wǎng)絡(luò)，它保證PSTN/ISDN網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的可用性和同一性，使用戶感覺不到他們并未與PSTN/ISDN網(wǎng)絡(luò)直接相連。PSTN/ISDN仿真子系統(tǒng)與IMS在邏輯上是分離的，其技術(shù)上的不同點在于前者是基于H.248和SIP-I的，而后者是基于純SIP的。值得注意的是，兩者只是在概念上的分離，不同子系統(tǒng)的功能實體可能在同一物理節(jié)點上實現(xiàn)。
　　網(wǎng)絡(luò)附屬子系統(tǒng)(NASS)提供IP地址分配(如利用動態(tài)主機配置協(xié)議DHCP)、IP層認證、基于用戶輪廓的網(wǎng)絡(luò)接入鑒權(quán)、基于用戶輪廓的接入網(wǎng)絡(luò)配置、IP層位置管理等功能。
　　資源和準入控制子系統(tǒng)(RACS)提供準入控制和網(wǎng)關(guān)控制功能。準入控制即依據(jù)用戶輪廓、運營者策略和資源可用性進行準入決定；網(wǎng)關(guān)控制包括網(wǎng)絡(luò)地址和端口轉(zhuǎn)換、DSCP標記等。
　　運營商正穩(wěn)步前行
　　Verizon下一代網(wǎng)絡(luò)的主要策略是采用MPLS技術(shù)使IP網(wǎng)具備服務(wù)質(zhì)量保證和業(yè)務(wù)融合的能力，并采用軟交換實現(xiàn)長途分流和本地網(wǎng)電路交換機的替換。英國電信指出將在2007年采用軟交換實現(xiàn)50%的本地電路交換機替換。德國電信執(zhí)行副總裁PaulReynolds明確了話音網(wǎng)絡(luò)演進的思路是采用軟交換替代和新建重疊軟交換網(wǎng)并舉的策略，強調(diào)交換機替代的經(jīng)濟可行因素。意大利電信重視網(wǎng)絡(luò)在IP層的融合，并努力開發(fā)無線終端接入固網(wǎng)的業(yè)務(wù)能力。中國電信積極開展軟交換的試驗并建設(shè)基于MPLS技術(shù)的IP網(wǎng)絡(luò)，努力開拓寬帶接入和業(yè)務(wù)市場。從運營商的實踐來看有以下特點：
　　(1)務(wù)實路線
　　從運營商的網(wǎng)絡(luò)演進策略來看，采用的都是務(wù)實的路線，每個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的步驟都有詳細經(jīng)濟核算的基礎(chǔ)，認真地試驗和評估，并進行周密的預(yù)測，充分體現(xiàn)了精確化管理的內(nèi)涵，決不盲目跟進新技術(shù)和供應(yīng)商的炒作。
　　從技術(shù)角度看，電話交換網(wǎng)的演進首先從網(wǎng)絡(luò)的實際需求出發(fā)，多數(shù)運營商選擇先采用軟交換技術(shù)實現(xiàn)電路交換網(wǎng)的演進，并密切關(guān)注IMS技術(shù)的進展，多數(shù)運營商認為軟交換與IMS將在相當(dāng)長的時間內(nèi)共存。
　　(2)長遠目標和近期部署
　　各個運營商都有網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的長遠目標和實施路標，并根據(jù)市場需要和技術(shù)成熟性進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。英國電信詳細規(guī)劃了2005年到2009年網(wǎng)絡(luò)演進的路標。各個運營商都將網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)融合作為長遠的戰(zhàn)略目標，長遠目標一定和近期部署相結(jié)合，在具體部署時則根據(jù)市場需求和網(wǎng)絡(luò)的實際情況進行。網(wǎng)絡(luò)演進的近期部署重點在IP承載網(wǎng)、傳統(tǒng)交換網(wǎng)、接入、業(yè)務(wù)平臺及終端。運營商更加關(guān)注有業(yè)務(wù)增長點的寬帶市場和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展，運營商不會繼續(xù)向窄帶電路交換大量投資。
　　(3)在IP層面融合成為主旋律
　　從這些主流運營商對IP傳送網(wǎng)建設(shè)的發(fā)展思路可以看出，比較一致的觀點包括：以IP-MPLS-DWDM為核心技術(shù)建設(shè)骨干網(wǎng)，利用IPVPN業(yè)務(wù)平臺承載多種業(yè)務(wù)；以DSL/xDSL、BPON等技術(shù)為主導(dǎo)構(gòu)建多業(yè)務(wù)寬帶接入網(wǎng)，重視網(wǎng)絡(luò)邊緣的部署和管理；采用Diffserv和MPLSTE相結(jié)合的技術(shù)提高IP網(wǎng)絡(luò)的QoS性能；引入控制平面，提高控制力度和增加網(wǎng)絡(luò)智能；大力推進IPTV、家庭網(wǎng)絡(luò)等新型IP業(yè)務(wù)。
　　(4)終端層面的固定移動融合及其新業(yè)務(wù)成為亮點
　　從運營商發(fā)展情況看，不同運營商由于網(wǎng)絡(luò)狀況、自身定位和經(jīng)營策略的不同，對什么是融合、怎樣進行融合有不同的認識。但總體看來，網(wǎng)絡(luò)融合的研究已經(jīng)受到普遍重視，融合存在于多個層面的觀點被普遍認同，在IP傳送層面的融合已成為共識，在終端層面的固定移動融合及其新業(yè)務(wù)成為亮點。
　　但也應(yīng)該看到，沒有一個固定的網(wǎng)絡(luò)方案可以適合所有運營商，因為各個運營商的網(wǎng)絡(luò)規(guī)模和拓撲結(jié)構(gòu)不同、業(yè)務(wù)流量模式不同，各自的業(yè)務(wù)推進策略也不同。大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)運營商大多采取平滑升級、逐步演進的策略，即重疊方式，而小規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)運營商則可能采取重新構(gòu)建新型IP網(wǎng)絡(luò)、逐漸進行業(yè)務(wù)移植的策略，即替換方式。運營商應(yīng)該根據(jù)具體情況尋求適合自己的網(wǎng)絡(luò)演進方案。
　　當(dāng)前應(yīng)該研究的重點
　　應(yīng)把研究層面的事和網(wǎng)絡(luò)實施層面的內(nèi)容相區(qū)分，網(wǎng)絡(luò)部署應(yīng)采用成熟技術(shù)，而在研究層面應(yīng)盡可能多地掃清在應(yīng)用中的各種技術(shù)障礙，做好應(yīng)用前的各種準備工作，包括標準、測試、互通和評估等。從運營商的角度出發(fā)還應(yīng)認真做好市場分析和經(jīng)濟分析、業(yè)務(wù)提供、操作維護等工作。運營商在面對網(wǎng)絡(luò)演進時需要平滑過渡的手段，并對新的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提出了新的要求。對于核心網(wǎng)絡(luò)希望能夠支持多種流量、多種業(yè)務(wù)，具有豐富的協(xié)議、大容量和高性能。對于邊緣網(wǎng)絡(luò)則要求具有豐富的接口能力。對于業(yè)務(wù)提供需要靈活有效的業(yè)務(wù)平臺和用戶可接受的新型終端設(shè)備。對于網(wǎng)絡(luò)管理和維護則需要智能化的管理體系。這些無論對標準化工作和設(shè)備供應(yīng)商都提出了新的要求。同時由于各種業(yè)務(wù)都在IP承載平面融合，對網(wǎng)絡(luò)端到端的服務(wù)質(zhì)量策略、安全性要求和VPN的能力擴展等都提出了新的要求。在標準化方面，我們將認真研究基于IMS的融合架構(gòu)和FMC的業(yè)務(wù)，將加強軟交換與IMS的體系架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)互通、業(yè)務(wù)平臺接口和FMC終端接口和體系架構(gòu)的研究工作。 
編者按：以趙慧玲的身份地位，這篇文章可以是中國NGN發(fā)展現(xiàn)階段的標準教材。