2/22/2005,作為中國(guó)電信業(yè)改革的標(biāo)志,中國(guó)聯(lián)通的命運(yùn)從去年底至今,一直成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。可惜的是,經(jīng)歷了10年的成長(zhǎng),聯(lián)通此刻之所以備受關(guān)注并非因其發(fā)展壯大,而是源于一次可能使其退出市場(chǎng)的命運(yùn)“抽簽”。
上周,中國(guó)聯(lián)通首次發(fā)布公告,回應(yīng)此前中國(guó)電信董事長(zhǎng)王曉初關(guān)于網(wǎng)絡(luò)并購(gòu)的“提議”。
后者此前不久曾在香港公開說,有意與中國(guó)網(wǎng)通一起,收購(gòu)聯(lián)通一張網(wǎng)絡(luò)(例如GSM),分別在各自位于南方和北方的控制區(qū)域里經(jīng)營(yíng)。據(jù)稱,電信已就此向政府提交建議,并相信最終將會(huì)獲得批準(zhǔn)。但是,聯(lián)通強(qiáng)硬表態(tài),目前無意轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò),而兩大網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和發(fā)展均正常,轉(zhuǎn)讓網(wǎng)絡(luò)只是有人“一廂情愿”。
對(duì)電信業(yè)重組話題,運(yùn)營(yíng)商高層一直出言謹(jǐn)慎,而王曉初這次“大膽”宣布并購(gòu)設(shè)想,令業(yè)界側(cè)目。事實(shí)上,王曉初所提及的“方案”,已經(jīng)不是第一次露面了。更早時(shí)業(yè)內(nèi)就傳出風(fēng)聲,說國(guó)家正考慮電信業(yè)新一輪重組方案,可能把聯(lián)通拆分成兩塊,分別并入電信和網(wǎng)通。不過,王曉初開口,使業(yè)界終于見到了“重組方案”的背后,原來是兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在大發(fā)猛力。
對(duì)于電信和網(wǎng)通而言,把聯(lián)通GSM攬入懷中,無疑等于拿到了移動(dòng)牌照,提前進(jìn)入了移動(dòng)通信市場(chǎng)。這已經(jīng)是兩者期盼很久的夙愿了。3G牌照發(fā)放的時(shí)間仍然未明朗,如果能夠提前得到2G網(wǎng)絡(luò)和用戶,無疑為兩大運(yùn)營(yíng)商制勝3G拿到了一大籌碼。聯(lián)通的GSM網(wǎng)相對(duì)比較低端,而在幾乎同一市場(chǎng),電信和網(wǎng)通在小靈通上積累了大量的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),因此收購(gòu)聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)很可能使其如虎添翼。
對(duì)于聯(lián)通而言,賣掉其中一張網(wǎng)絡(luò),的確是解決“兩網(wǎng)沖突”的路子。從去年開始,聯(lián)通就將此列為一大工作重點(diǎn),雙模手機(jī)的誕生就是為此摸索的路子之一,可惜迄今為止尚未找到可行出路。聯(lián)通現(xiàn)在面臨的第一大難題是,盡管CDMA是競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展希望所在,但目前C網(wǎng)虧損,反而GSM是聯(lián)通盈利主要來源,賣掉它,是丟掉包袱還是丟掉金子?而第二大難題是,在3G即將發(fā)牌的“關(guān)鍵時(shí)刻”,把用戶數(shù)龐大的G網(wǎng)賣給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,那又是不是“養(yǎng)虎為患”?
除了運(yùn)營(yíng)商本身外,政府部門不可能不考慮并購(gòu)對(duì)整個(gè)電信行業(yè)帶來的影響。北京郵電大學(xué)教授闞凱力認(rèn)為,把聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)拆分并入電信和網(wǎng)通后,兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商成為“全業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)商”。后于后者掌握著市話網(wǎng),有“天然壟斷”的優(yōu)勢(shì),不利于競(jìng)爭(zhēng)格局。相比之下,如果聯(lián)通兩張網(wǎng)拆分成兩家獨(dú)立的運(yùn)營(yíng)商,各自運(yùn)作,不與其它運(yùn)營(yíng)商合并,則未嘗不是一個(gè)利于競(jìng)爭(zhēng)的好方法。
由此可見,聯(lián)通對(duì)出售網(wǎng)絡(luò),態(tài)度之所以保持強(qiáng)硬,并不是沒有理由的?梢哉f,電信、網(wǎng)通與聯(lián)通之間,已經(jīng)走到了一場(chǎng)收購(gòu)與反收購(gòu)的邊緣,盡管這場(chǎng)博弈目前還處于討論層面,遠(yuǎn)未涉及實(shí)際操作,但是畢竟已經(jīng)擺上了桌面。時(shí)報(bào)記者 伍健文
編者按:“王曉初開口,使業(yè)界終于見到了“重組方案”的背后,原來是兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商在大發(fā)猛力。”這句話有意思。
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