2/1/2005,中國3G(第三代手機)前夜，擁有兩張手機網的聯(lián)通卷入分拆漩渦，其去從因國資委的親自出馬“澄清”變得微妙，陡增3G牌照的布局變數(shù)。這場國內電信重組大變局的“前奏”實在耐人尋味。
　　國資委親自出面澄清 聯(lián)通分拆不實
　　1月28日下午，國資委舉行了一場意外的新聞發(fā)布會。在不到15分鐘的時間里，國資委只是草草宣讀了其澄清聯(lián)通分拆傳言的新聞通稿，不給任何記者提問機會。
　　這里，國資委新聞發(fā)言人杜淵泉表達了三點意思：
　　其一，關于中央企業(yè)改革重組，是從戰(zhàn)略上推進國有經濟布局和結構調整的一項重要措施。目前我們正在認真研究修改中央企業(yè)布局和結構調整的意見，解決國有資產重復投資的問題，推進資源優(yōu)化配置，進一步增強國有企業(yè)的市場競爭力。
　　其二，中央電信企業(yè)改革重組是一項事關電信運營企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產保值增值的系統(tǒng)工程，現(xiàn)在沒有任何明確的方案。
　　其三，拆分中國聯(lián)通的傳言是不實的傳言。希望中國聯(lián)通不要受這些傳言的影響，繼續(xù)推進自身的改革和發(fā)展。
　　去年11月1日，電信、移動、聯(lián)通三大國內電信運營商高層換防后，關于國內電信業(yè)重組的猜測不斷。尤其，中國今年可能啟動3G(第三代手機)，業(yè)界較流行的觀點是中國會發(fā)出3張牌照，目前國內電信業(yè)的格局——網通、電信、移動、聯(lián)通四足鼎立勢必有一輪大洗牌。這種背景下，聯(lián)通分拆的猜測風頭漸盛，聯(lián)通內部人心浮動。此背景下其“頂頭上司”國資委站出來說話了。
　　官方口徑暗藏玄機 分拆決非空穴來風
　　明眼人都注意到，關于聯(lián)通拆分的這第一份官方口徑有“偷換概念”之嫌。一位不愿透露姓名的業(yè)界專家向本報記者指出，“國資委用詞相當謹慎，'拆分中國聯(lián)通的傳言不實'并不意味著以后不拆分聯(lián)通，這是兩回事�！�
　　相反，國資委的表態(tài)恰恰從側面證實他們正在多種重組方案中權衡，只是沒有定案。
　　這種觀點在很多專家那里引起了共鳴。IDC的一位分析師認為，中國電信業(yè)重組在即，要解決3G牌照發(fā)放數(shù)量帶來的難題，拆分聯(lián)通的方案經濟易行。
　　在資本市場上，聯(lián)通股價在傳言傳出后，保持了持續(xù)走高的勢頭。而來自國際各大投行、證券研究所紛紛發(fā)表報告稱，“聯(lián)通被拆”可能性極大，并呼吁投資者積極做好準備。
　　種種跡象表明，“分拆說”決非空穴來風。甚至有消息稱，國資委旗下四個司局正負責整個電信重組方案的制定，將在2月底拿出正式的重組方案并上報國務院，其中最可能對中國聯(lián)通目前兩張并行的GSM和CDMA網絡分拆，具體方案是：將GSM網絡資產出售給中國電信，然后在網通與聯(lián)通集團之上架設控股公司，CDMA網一并納入。聯(lián)通原有的固網及長話網絡，北方部分并入中國電信，南方部分并入中國網通。
　　一位業(yè)內專家指出，當年聯(lián)通的組建拉開了國內電信改革的大幕，打破了部門利益集團對行業(yè)的壟斷經營，現(xiàn)在聯(lián)通該歷史使命已經完成。相關的分拆建議，意味著改革像縱深化進展。
　　“聯(lián)通兩張網分別給電信和網通，這樣就形成三張移動牌照，最佳的競爭格局�！彼�認為。
　　聯(lián)通不可能獲得兩張牌照 C網G網何去何從？
　　作為當事者，聯(lián)通對外界始終緘言。據(jù)稱，當外界露出此苗頭時，聯(lián)通高層曾向國資委求證此事，而隨后海外媒體的大肆炒作讓其不得不“求救”于頂頭上司。于是有了“辟謠”一說。
　　事實上，坊間早有關于分拆聯(lián)通的說法。此前外界認為，聯(lián)通內部可能在召開2005年工作會議時給外給個說法，但1月18日的會議上，信產部官員及聯(lián)通高層對此決口不提。
　　而一個不可忽視的現(xiàn)實是，目前聯(lián)通手中握有兩張制式不同的手機網，一方面C網建設、G網維護需要龐大的資金；另一方面，3G只能升級一張網，業(yè)界幾乎認定會是CDMA，這樣另外GSM網將何去何從。
　　“要么賣掉，要么任其自然淘汰。”專家說。自然淘汰難免用戶流失，即使聯(lián)通有世界風雙模手機也難實現(xiàn)全網擺渡；賣掉G網意味著聯(lián)通實力大打折扣，現(xiàn)在其利潤主要靠G網扛著，聯(lián)通的股東們自然不答應。
　　盡管專家們不愿接受采訪，但反對聯(lián)通拆分的聲音不在少數(shù)�！盀槭裁凑J定聯(lián)通會被拆分呢？拆分造成增值還是貶值的后果誰來負責？我現(xiàn)在看不清分拆背后的規(guī)則。”王煜全說，在國外公司重組通常起因于經營業(yè)績。
　　不過，業(yè)界幾乎都認為聯(lián)通品牌不會消失。過去十年，聯(lián)通對促進電信市場競爭做出積極的貢獻，已成為我國電信市場的競爭主體之一。身兼國有資產“增值、保值”要務的國資委對其評價很高。
　　緩兵之計？ 聯(lián)通拆分擊中3G牌照軟肋
　　聯(lián)通分拆傳言如此轟動，因為它牽動著中國3G牌照發(fā)放的敏感神經。上個月，信產部已經放出風聲將在今年年底前決定將采取的3G標準及發(fā)放牌照的數(shù)量。這個敏感關口，運營商的調整將是最直接的信號。
　　業(yè)界普遍認為發(fā)3張牌照是中國理想的數(shù)字，四大電信運營商如何分配成了難題�！爸袊�電信業(yè)重組在即，要解決3G牌照發(fā)放數(shù)量帶來的難題，拆分聯(lián)通的方案經濟易行。這也切合國資委'解決國有資產重復投資問題，推進資源優(yōu)化配置'的初衷�！�
　　但局面因國資委的出馬變得撲朔迷離。若不拆分聯(lián)通，國內電信重組將再次陷入迷局。在此基礎上3G牌照發(fā)放的數(shù)量，將再次成為懸念。
　　此前，國資委曾陷于電信業(yè)“四合二”傳言包圍，之后“六合三”、“四合三”等名目繁多的重組方案也風生水起。
　　晨報記者 焦立坤