1/9/2005,2004年，數(shù)字電視讓廣電總局傷透腦筋，有線傳輸有標(biāo)準(zhǔn)不賺錢、地面?zhèn)鬏斮嶅X沒標(biāo)準(zhǔn)，各種矛頭直指廣電內(nèi)部體制，廣電擁有十幾倍電信的帶寬，卻在經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)上遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于電信部門。如果說數(shù)字電視是從內(nèi)部暴露了廣電積弊，那么網(wǎng)絡(luò)電視則是在2004年底刮起的一場(chǎng)從外部挑戰(zhàn)廣電的風(fēng)暴。
　　2004年12月23日，北京人民廣播電臺(tái)召集數(shù)十家主流媒體，高調(diào)宣稱其創(chuàng)辦的網(wǎng)絡(luò)電視平臺(tái)“北京網(wǎng)視”將從12月24日起進(jìn)入試運(yùn)行階段，屆時(shí)將在北京、天津、河北、黑龍江等省市落地。北京人民廣播電臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)汪良接受記者采訪時(shí)稱，“北京網(wǎng)視”對(duì)北京人民廣播電臺(tái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義。
　　引人注目的是北京市廣電局副局長(zhǎng)李春良和北京網(wǎng)通副總經(jīng)理韓穎也一同出現(xiàn)在發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，并且均明確表示對(duì)“北京網(wǎng)視”的看好和支持。
　　在廣電和電信之間存在政策壁壘的背景下，雙方人士一同如此高調(diào)地參加“北京網(wǎng)視”的新聞發(fā)布會(huì)，無疑讓人稍感驚訝。
　　然而，隨后發(fā)生的一連串事件則讓人應(yīng)接不暇。先是某媒體對(duì)“神州電視臺(tái)”的不當(dāng)報(bào)道引起了軒然大波，接著在12月28日由上海文廣新聞傳媒集團(tuán)（SMG）創(chuàng)辦的東方網(wǎng)絡(luò)電視在上海低調(diào)開播。最后是中央電視臺(tái)下屬的中視網(wǎng)絡(luò)發(fā)展有限公司主動(dòng)向媒體公布了自己的整體業(yè)務(wù)模型和發(fā)展戰(zhàn)略，使網(wǎng)絡(luò)電視在2004年年底的時(shí)候成為了媒體的焦點(diǎn)。（相關(guān)新聞：央視網(wǎng)絡(luò)電視北京開播 觀眾認(rèn)為30元包月費(fèi)仍貴）
　　其實(shí)對(duì)于傳統(tǒng)媒體而言，網(wǎng)絡(luò)電視已不是新鮮玩意，早在2000年末，央視等媒體就通過自建網(wǎng)站播出網(wǎng)絡(luò)電視，并在不久后紛紛拿到網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目的許可證。國(guó)家廣電總局網(wǎng)站上的公開信息顯示，拿到網(wǎng)上傳播視聽節(jié)目許可證的單位已達(dá)66家，大部分都是傳統(tǒng)的媒體單位。
　　這些早已手握牌照的媒體等到現(xiàn)在才發(fā)力網(wǎng)絡(luò)電視，從大環(huán)境看是寬帶的普及，而直接的推動(dòng)力則來自電信運(yùn)營(yíng)商。
　　在廣電內(nèi)部，從2001年開始廣科院就開始推廣網(wǎng)絡(luò)電視，每年一次的“全國(guó)因特網(wǎng)與音視頻廣播發(fā)展研討會(huì)”規(guī)格不斷提升，從電臺(tái)、電視臺(tái)自建網(wǎng)站播出網(wǎng)絡(luò)電視的角度推廣，希望能建立網(wǎng)上的廣電系統(tǒng)自治體系和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，結(jié)果成效不大。
　　電信運(yùn)營(yíng)商對(duì)網(wǎng)絡(luò)電視的熱情無疑開始真正啟動(dòng)這個(gè)行業(yè)的發(fā)展引擎，但是電信運(yùn)營(yíng)商并不甘心老老實(shí)實(shí)做一個(gè)網(wǎng)絡(luò)通道提供商。歲末這場(chǎng)由傳統(tǒng)媒體和電信運(yùn)營(yíng)商共同掀起的網(wǎng)絡(luò)電視熱潮也許只是冰山一角。知情人士透露，中國(guó)電信集團(tuán)內(nèi)部已經(jīng)將IPTV圈定為2005年的業(yè)務(wù)重點(diǎn)，而方式則很可能是走“數(shù)字電視”路線，而并非PC接入寬帶。
　　2004年11月，中國(guó)電信集團(tuán)互聯(lián)網(wǎng)部與中興、北京凱思、成都四方和上海思華就聯(lián)合開發(fā)IPTV機(jī)頂盒軟件項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性交流，其意圖則是通過機(jī)頂盒連接ADSL寬帶，然后接入電視傳輸數(shù)字信號(hào)。為此，中國(guó)電信必須首先解決帶寬問題，而這也已經(jīng)被納入了議事日程。中國(guó)電信廣東研究院目前正在進(jìn)行ADSLII＋測(cè)試，預(yù)計(jì)2005年2月中下旬完成測(cè)試報(bào)告，參與廠商包括華為、中興、西門子等。有業(yè)內(nèi)人士指出，未來視頻傳輸?shù)睦硐虢邮战K端仍然是電視而不是電腦，因此中國(guó)電信選擇以機(jī)頂盒連接寬帶和電視應(yīng)該是現(xiàn)階段的一個(gè)突破性思路，但此路必然遭到廣電系統(tǒng)的強(qiáng)烈反對(duì)，“這等于是硬生生搶了廣電的飯碗�！�
　　另一大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)網(wǎng)通同樣在IPTV業(yè)務(wù)上走得很快。2004年11月，網(wǎng)通內(nèi)部召開了IPTV城域網(wǎng)組播方案研討會(huì)，重點(diǎn)是解決網(wǎng)絡(luò)中視頻傳輸、特別是城域網(wǎng)視頻流分發(fā)困難的問題，中興、上海貝爾阿爾卡特、西門子、華為、UT斯達(dá)康、港灣、烽火均在與會(huì)名單之列。網(wǎng)通已經(jīng)將IPTV作為明年發(fā)展的重點(diǎn)，前期則在個(gè)別省市進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，其中在沈陽的試驗(yàn)效果比較令網(wǎng)通高層滿意，這一城市的設(shè)備是由華為和UT斯達(dá)康提供的。
　　在盈利增長(zhǎng)日益放緩的情況下，網(wǎng)絡(luò)電視的良好前景無疑將成為固話電信運(yùn)營(yíng)商亟需把握的潛在盈利增長(zhǎng)點(diǎn)之一。而手握豐富內(nèi)容資源的傳統(tǒng)媒體們似乎也很樂意和電信運(yùn)營(yíng)商合作，以便同樣擴(kuò)展自己的收入來源。
　　最終的利益沖突不可避免的牽扯到了有線電視網(wǎng)。作為廣電系統(tǒng)最值錢的資產(chǎn)之一，有線電視網(wǎng)先天的地方割據(jù)使得其一直難以發(fā)揮最大效益。電信運(yùn)營(yíng)商在電視節(jié)目傳輸領(lǐng)域的進(jìn)入，無疑將讓處在緩慢改造進(jìn)程中的有線電視網(wǎng)絡(luò)更加尷尬。這將是廣電總局不得不考慮的問題。
　　在關(guān)于網(wǎng)絡(luò)電視的這些讓人眼花繚亂的新聞后面，人們也許沒有意識(shí)到，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正在向傳統(tǒng)的廣電系統(tǒng)發(fā)起又一輪的沖擊。