9/14/2004,本報(bào)記者　丘慧慧　深圳報(bào)道　9月8日，參加韓國(guó)釜山ITU亞洲電信展的華為國(guó)際市場(chǎng)部員工忽然得到消息，巴基斯坦信息技術(shù)與電信部長(zhǎng)Awais　Ahmad　Khan　Leghari在“ITU亞洲電信論壇”上，對(duì)中國(guó)企業(yè)入股巴基斯坦電信發(fā)出熱情洋溢的邀請(qǐng)。
　　消息傳到深圳華為總部，上上下下甚至感到有些突如其來：對(duì)華為而言，盡管已與全球超過四十個(gè)國(guó)家運(yùn)營(yíng)商有過合作經(jīng)驗(yàn)，但是參股海外運(yùn)營(yíng)公司的經(jīng)驗(yàn)仍然是白紙一張。
　　結(jié)伴“出洋”計(jì)劃
　　Leghari部長(zhǎng)對(duì)外透露，巴基斯坦政府目前邀請(qǐng)了包括中國(guó)華為、中興通訊在內(nèi)的一批“外國(guó)公司”參與其電信行業(yè)最大的一次私有化計(jì)劃，巴基斯坦政府?dāng)M將該國(guó)唯一固話運(yùn)營(yíng)商巴基斯坦電信公司25％－40％的股份轉(zhuǎn)讓給外來投資者。他表示，巴政府將在數(shù)周內(nèi)確定出讓股權(quán)的比例，然后再發(fā)出公開邀請(qǐng)。消息傳出后，表示感興趣的還有新加坡電信、土耳其最大的GSM運(yùn)營(yíng)商Turkcell與埃及的Orascom電信控股公司。
　　巴政府認(rèn)為，為了提高本國(guó)國(guó)有企業(yè)的盈利能力，電信業(yè)私有化已迫在眉睫。巴基斯坦希望1年內(nèi)完成該項(xiàng)工作，以加速本國(guó)電信的發(fā)展。Leghari部長(zhǎng)甚至表示，巴政府甚至可以出讓公司的經(jīng)營(yíng)權(quán)。
　　“這只是中國(guó)企業(yè)感受到全球電信業(yè)私有化浪潮的一個(gè)很小的局部�！比A為公司電信政策研究的一位人士說。他表示，類似的信號(hào)已不是第一次收到，不僅是華為和中興通訊，國(guó)內(nèi)各大運(yùn)營(yíng)商也已摩拳擦掌。
　　他透露，不久前，國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部曾召集中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通四大運(yùn)營(yíng)商，以及中興、華為等主流設(shè)備商聚會(huì)北京，就中國(guó)電信企業(yè)如何利用發(fā)展中國(guó)家正在興起的電信業(yè)私有化浪潮之機(jī)，運(yùn)營(yíng)商與設(shè)備商一道結(jié)伴“出洋”。
　　該人士還稱，中國(guó)電信、華為公司等已經(jīng)著手對(duì)潛在機(jī)會(huì)進(jìn)行梳理和分析。一份圍繞信產(chǎn)部會(huì)議討論內(nèi)容的企業(yè)分析報(bào)告顯示，由“私有化”帶動(dòng)，年內(nèi)在全球、尤其是在發(fā)展中國(guó)家，新增的運(yùn)營(yíng)牌照就多達(dá)30多個(gè)，其中大多為中國(guó)已經(jīng)熟練運(yùn)籌的2G牌照，這是機(jī)會(huì)。
　　30個(gè)牌照的誘惑
　　據(jù)華為人士告訴記者，華為是否入股巴基斯坦電信現(xiàn)在很難定論，但原則上不可能以現(xiàn)金入股。他說，無論是中興還是華為，進(jìn)入巴基斯坦的目的只有一個(gè)，賣設(shè)備。如果對(duì)方提出入股要求，不排除以設(shè)備折算為投資進(jìn)行參股的可能，這也為今后在該國(guó)電信市場(chǎng)長(zhǎng)驅(qū)直入做準(zhǔn)備。
　　華為人士表示，巴基斯坦電信的私有化沖動(dòng)是目前大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家電信業(yè)發(fā)展處境的“范本”。
　　巴基斯坦目前的電信業(yè)發(fā)展與當(dāng)年中國(guó)電信一家獨(dú)大時(shí)處于同一階段。巴基斯坦電信是該國(guó)唯一的固話運(yùn)營(yíng)商，用戶約500萬，公司同時(shí)從事移動(dòng)運(yùn)營(yíng)，其移動(dòng)用戶數(shù)量為150萬左右，占巴國(guó)總量的約33％。由于身處壟斷地位，該公司運(yùn)營(yíng)的回報(bào)率驚人：去年巴基斯坦電信的營(yíng)業(yè)額約為12.5億美元，稅后利潤(rùn)為8.6億美元左右，稅后利潤(rùn)率高達(dá)74％。
　　目前，華為與中興的產(chǎn)品正在巴基斯坦熱銷。由于中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)（低于其它國(guó)家廠商30％），這兩家公司一躍而成為巴基斯坦電信的核心設(shè)備供應(yīng)商。Leghari部長(zhǎng)還透露，目前該國(guó)正在開放一個(gè)價(jià)值2000萬美元的小靈通合同，供中興與華為競(jìng)標(biāo)。
　　對(duì)于巴基斯坦來說，以股權(quán)換取投資也是不得已的選擇。目前，巴基斯坦電信服務(wù)的需求正處在高速增長(zhǎng)期，Leghari部長(zhǎng)預(yù)計(jì)公司營(yíng)業(yè)額將在兩年內(nèi)增長(zhǎng)4倍，依靠本國(guó)投入將遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上市場(chǎng)增長(zhǎng)的爆炸速度，引進(jìn)外資自然成為題中應(yīng)有之義。另外，巴國(guó)也意圖通過私有化來引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，打破壟斷，推動(dòng)本國(guó)電信業(yè)與世界接軌。
　　信產(chǎn)部人士透露，業(yè)內(nèi)提交的一份相關(guān)報(bào)告顯示，在國(guó)際上，本土電信業(yè)面臨巴基斯坦處境的國(guó)家比比皆是：目前在東南亞、東歐、中東等地區(qū)，由大規(guī)模的私有化運(yùn)作催生的新生運(yùn)營(yíng)牌照已有超過30個(gè)之多，而且購(gòu)買一個(gè)牌照的費(fèi)用相當(dāng)?shù)土�，�?500萬至5000萬美金之間。
　　該人士表示，信產(chǎn)部非常希望中國(guó)運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商利用此機(jī)會(huì)結(jié)伴走出去。其間的一個(gè)大背景是：中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商，無論是固網(wǎng)還是移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，在全球來說已經(jīng)相當(dāng)成熟，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模也已排在世界前列，由此帶來的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)是走出去的基礎(chǔ)。
　　另一方面，中國(guó)電信產(chǎn)業(yè)收益增長(zhǎng)開始減速，“目前發(fā)展中國(guó)家還有10％以上的增長(zhǎng)，局部發(fā)達(dá)國(guó)家只能維持在3－4％左右�！彼�說，“這種狀況給一年來新到任的各大運(yùn)營(yíng)商乃至信產(chǎn)部的新領(lǐng)導(dǎo)班子帶來業(yè)績(jī)壓力�！�
　　該人士分析說，中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)董事長(zhǎng)王建宙一個(gè)多月前對(duì)外界所宣稱的“中國(guó)聯(lián)通下一步將加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈合作，與設(shè)備商攜手一起走出國(guó)門，進(jìn)行國(guó)際化的戰(zhàn)略”，其實(shí)正是以上意圖的直接反應(yīng)。在信產(chǎn)部看來，走出去是大勢(shì)所趨，只是時(shí)機(jī)與方式的選擇問題。
　　“私有化”沖擊波
　　華為國(guó)際市場(chǎng)研究部的一位人士說，實(shí)際上，對(duì)于中國(guó)通訊設(shè)備廠商而言，盡管“國(guó)際化”已越來越成為時(shí)髦的論調(diào)，但是真正進(jìn)行大刀闊斧的國(guó)際化時(shí)機(jī)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有到來，“迄今我們還只是一個(gè)純粹賣設(shè)備產(chǎn)品的公司�！�
　該人士說，相比愛立信、朗訊等跨國(guó)巨頭，“他們系統(tǒng)方案的整合能力很強(qiáng)”，因而拿“10億美金以上的大單”的機(jī)會(huì)更多。他舉例說，愛立信早年對(duì)一些幾十億美金的巨型項(xiàng)目的攻克模式是：吸引國(guó)際多家銀行、金融機(jī)構(gòu)入股，以合資公司形式共同對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行投資和建設(shè)，利用金融機(jī)構(gòu)的融資能力解決先期巨量投入問題，“這需要找一大批合作伙伴。”而中國(guó)企業(yè)并不具備這樣的能力。
　　但是，第三世界國(guó)家的電信業(yè)私有化，或許為羽翼初成的中國(guó)企業(yè)提供了一個(gè)絕好機(jī)會(huì)：一來中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)都有類似的沖動(dòng)；二來中國(guó)的運(yùn)營(yíng)商需要借助國(guó)內(nèi)設(shè)備商的建網(wǎng)能力。
　　一份來自業(yè)內(nèi)的針對(duì)性分析報(bào)告顯示，發(fā)展中國(guó)家的電信業(yè)發(fā)展對(duì)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制正呈現(xiàn)出前所未有的熱情。尤其值得關(guān)注的是，相對(duì)固網(wǎng)和國(guó)際長(zhǎng)途等基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)，移動(dòng)業(yè)務(wù)一般成為發(fā)展中國(guó)家電信業(yè)開放的首選。
　　“在大多數(shù)國(guó)家，增值和蜂窩移動(dòng)業(yè)務(wù)是最先開放競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)分支�！毙女a(chǎn)部人士說，繼澳大利亞、日本、新西蘭、美國(guó)和英國(guó)等國(guó)開放本國(guó)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)之后，在諸如白俄羅斯、捷克、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯這樣的國(guó)家，和印度、越南、巴基斯坦等亞洲國(guó)家，以及相當(dāng)多的阿拉伯、拉美國(guó)家，都在選擇性地開發(fā)基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。
　　“這些地區(qū)有35％的國(guó)家在基本業(yè)務(wù)中已經(jīng)引入了某種形式的競(jìng)爭(zhēng)�！倍�由于基本業(yè)務(wù)中的競(jìng)爭(zhēng)仍舊受到限制，移動(dòng)業(yè)務(wù)成為開放的試金石�！胺侵薮蠹s有三分之一的國(guó)家至少已經(jīng)有兩家以上移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，美洲和亞洲50％以上的國(guó)家允許多家運(yùn)營(yíng)商在此類業(yè)務(wù)中充分競(jìng)爭(zhēng)，例如在印度，移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商已高達(dá)12家之多。”該信產(chǎn)部人士說。
　　華為人士認(rèn)為，不斷增加的移動(dòng)牌照是中國(guó)運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)的潛在機(jī)會(huì)，“我們?nèi)狈�運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，絕對(duì)不可能單獨(dú)介入運(yùn)營(yíng)。但是如果和中國(guó)電信等運(yùn)營(yíng)商一起走出去會(huì)比較好，我們之間磨合十幾年，相互對(duì)主網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)和建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)都很了解”。他說，今年以來，國(guó)內(nèi)各大運(yùn)營(yíng)商和設(shè)備商都在找結(jié)伴出洋的合作伙伴�！耙话銇碚f，華為和中國(guó)電信，中興通訊和聯(lián)通的可能性比較大�！�
　　機(jī)遇大于挑戰(zhàn)
　　“大家都是一張白紙，真正運(yùn)作起來其實(shí)難度很大�！比A為人士說。
　　事實(shí)上，中國(guó)企業(yè)介入海外電信業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)的既有經(jīng)驗(yàn)，只有為數(shù)甚少的幾筆：2000年，中興通訊以51％的權(quán)益入股剛中電信有限責(zé)任公司，介入剛果國(guó)家電信運(yùn)營(yíng)，但是受當(dāng)?shù)貢r(shí)局等因素影響，至今收益甚微；去年，中興通訊再次伙同聯(lián)通宣稱投資羅馬尼亞新成立的電訊公司POSTelecom，但雙方承諾將共同持有該公司合計(jì)29％的股權(quán)事宜，遲遲未見兌現(xiàn)；今年以來，網(wǎng)通通過電訊盈科收購(gòu)其旗下香港電話固網(wǎng)業(yè)務(wù)，其意圖顯然為上市鋪路。
　　前述信產(chǎn)部人士說，電信行業(yè)具有高投入、高產(chǎn)出的特征，投入達(dá)不到一定程度根本不可能有大的產(chǎn)出，這對(duì)跨國(guó)運(yùn)營(yíng)構(gòu)成巨大的風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)?shù)氐恼�治、市�?chǎng)環(huán)境，以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題都將考驗(yàn)中國(guó)企業(yè)的綜合能力。
　　另一方面，新生的牌照資源同時(shí)還面臨著國(guó)外運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)。信產(chǎn)部人士說，發(fā)展中國(guó)家的電信開放正在點(diǎn)燃新一輪的并購(gòu)大潮，星星之火，已漸成燎原之勢(shì)。
　　據(jù)路透社等海外媒體報(bào)道，澳大利亞電信、墨西哥電信公司Telmex、西班牙電信等今年上半年紛紛向印度尼西亞、拉美、巴西等地滲透，“別人已經(jīng)一點(diǎn)點(diǎn)滲透到全球多個(gè)國(guó)家，而我們還是白紙一張。
　　盡管如此，走出去仍然是大勢(shì)所趨。華為人士分析，電信盈利已經(jīng)從依賴增量市場(chǎng)向存量市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。也就是說，運(yùn)營(yíng)商收益增長(zhǎng)已經(jīng)從過去單純依靠新增用戶來拉動(dòng)業(yè)績(jī)的局面，轉(zhuǎn)向依靠增值業(yè)務(wù)提升固有用戶ARPU值的局面。另一方面，價(jià)格戰(zhàn)的加劇更讓運(yùn)營(yíng)商的盈利壓力越發(fā)不堪重負(fù)？？這一切都在刺激大家尋找新的增長(zhǎng)市場(chǎng)。
　　“今年大家都在積極地分析形勢(shì)。”信產(chǎn)部人士說。