6/30/2004，本報(bào)記者 歐陽(yáng)長(zhǎng)征 北京報(bào)道 　信息產(chǎn)業(yè)部有可能采取立法的形式，強(qiáng)制運(yùn)營(yíng)商相互交換網(wǎng)絡(luò)資源，以達(dá)到電信資源優(yōu)化配置的目的。
　　周二(6月29日)，網(wǎng)通集團(tuán)與中國(guó)聯(lián)通有限公司在北京舉行雙方基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源網(wǎng)間保護(hù)合作協(xié)議簽字儀式，出席此次簽字儀式的信息產(chǎn)業(yè)部綜合規(guī)劃司副司長(zhǎng)張春林作出了上述表述。
　　張春林說(shuō)：“運(yùn)營(yíng)商之間互相交換網(wǎng)絡(luò)資源，有助于盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)，希望看到網(wǎng)通與聯(lián)通的這一合作模式能夠推廣到其它運(yùn)營(yíng)商的合作中去�！�
　　張春林同時(shí)強(qiáng)調(diào)，正在考慮中的立法舉措，將要求主導(dǎo)運(yùn)營(yíng)商在繁華地區(qū)向新興的運(yùn)營(yíng)商開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)資源。
　　張春林的講話在某種程度上印證了外界關(guān)于中國(guó)發(fā)放3G牌照方式的一種猜測(cè)。此前，一直有電信專(zhuān)家建議，如果給新進(jìn)入移動(dòng)市場(chǎng)的固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商發(fā)放3G牌照的話，應(yīng)當(dāng)允許它們使用中國(guó)移動(dòng)或聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)資源，或是要求固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間相互共享移動(dòng)基站。發(fā)改委去年提交的一份研究報(bào)告也建議，出于節(jié)約投資的考慮，國(guó)家應(yīng)該讓兩大固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商中國(guó)電信和網(wǎng)通共同組建合資公司。
　　張的這番講話似乎也打消了外界關(guān)于中國(guó)電信業(yè)繼續(xù)重組的傳言。大約一個(gè)月前，有消息稱(chēng)，出于節(jié)約巨額3G投資的考慮，國(guó)家有可能將四大運(yùn)營(yíng)商按移動(dòng)加固網(wǎng)的方式重組為兩家綜合性運(yùn)營(yíng)商。香港的電信分析師稱(chēng)，如果信息產(chǎn)業(yè)部的這一想法得以實(shí)現(xiàn)，那么將有更多的運(yùn)營(yíng)商拿到3G牌照，但同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)也將更加激烈。
　　根據(jù)周二簽署的這項(xiàng)協(xié)議，網(wǎng)通集團(tuán)和聯(lián)通將使用自身傳輸網(wǎng)空閑資源為對(duì)方提供傳輸節(jié)點(diǎn)保護(hù)，提高傳輸網(wǎng)絡(luò)邊緣節(jié)點(diǎn)的安全性。協(xié)議包括光纖、波分復(fù)用光波道、155Mbps電路等在內(nèi)的一批通信傳輸資源的相互保護(hù)。
　　網(wǎng)通和聯(lián)通方面認(rèn)為，此次網(wǎng)絡(luò)資源合作是迄今為止最大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)資源合作，雙方在不增加投資的情況下，提高了各自基礎(chǔ)傳輸網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的安全性，盤(pán)活了各自存量資產(chǎn)，提高了網(wǎng)絡(luò)資源的利用率，從而壓縮了網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和維護(hù)成本。
　　網(wǎng)通和聯(lián)通在聯(lián)合發(fā)給媒體的新聞稿中表示，中國(guó)聯(lián)通作為上市公司，中國(guó)網(wǎng)通作為正在積極開(kāi)展上市工作的公司，都在面臨國(guó)際資本市場(chǎng)減少投資、增加收入和利潤(rùn)的壓力。同業(yè)間建立良性“競(jìng)合”關(guān)系，有利于雙方提升服務(wù)質(zhì)量、降低服務(wù)成本、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，進(jìn)而向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)低價(jià)的通信服務(wù)。
　　新聞稿同時(shí)稱(chēng)，聯(lián)通和網(wǎng)通通過(guò)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源的合作，有效地減少?lài)?guó)有資產(chǎn)的重復(fù)投資問(wèn)題，降低了成本，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)保值增值進(jìn)行了有益的嘗試。
　　據(jù)悉，雙方將從蘭州到拉薩等多條光纖資源開(kāi)始進(jìn)行基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)資源互換的試驗(yàn)。一般認(rèn)為，隨著雙方合作的深入，網(wǎng)通將共享聯(lián)通在南方21省市的網(wǎng)絡(luò)資源以彌補(bǔ)上述地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足的問(wèn)題。而聯(lián)通可能會(huì)在北方十省市中利用網(wǎng)通的接入網(wǎng)資源，縮小同中移動(dòng)在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)覆蓋上的差距。