6/8/2004,天極網(wǎng)消息：近段時間，關(guān)于國內(nèi)電信市場將再度進行重組的傳聞此起彼伏。業(yè)界對此消息反應不一，各種聲音充斥市場，有反對者認為是“無稽之談”，有推動者認為“絕非空穴來風”，還有一些運營商已對未來前景表示擔憂。
　　日前，電信專家、北京郵電大學教授闞凱力在接受本報記者采訪時認為，目前我國的移動通信市場競爭不夠充分，固話市場又競爭過度，因此不排除未來通過重組來改善情況。 
　　北京某行內(nèi)人士向本報記者透露：國資委去年底提交了一份報告，內(nèi)容為“四合二”的電信市場合并方案。當時報告被擱置，但日前該報告再度被某些媒體拋出，引起很大爭議。若該方案能實施，這將是自1999年2月內(nèi)地電信市場的“一分為四”后，再現(xiàn)重大重組。 
　　反對者：方案將使壟斷重現(xiàn) 
　　該方案引起軒然大波，不少專家學者馬上對該方案的可行性提出了質(zhì)疑。認為就長期來看，合并不利于中國電信業(yè)的發(fā)展。 
　　闞凱力在接受本報記者采訪時表示，他對國資委提交相關(guān)報告的事并不知情，但“四合二”的方案明顯不能成立。他認為，倘若單純出于對國有資產(chǎn)增值保值的目的，那干脆來個“四合一”更徹底，但這將使電信市場重新走向壟斷，并以損害消費者的利益為前提，這是目前的國情和民情都不允許的。 
　　但闞凱力同時認為，電信市場不可能一成不變，目前我國的移動通信市場競爭不足，而固話市場則競爭過度，因此不排除將來會進行重組改善情況。但重組只是手段之一，而且關(guān)鍵要看重組后建立的是一個怎樣的市場格局。他認為，市場最終會向公平、有效、競爭的方向發(fā)展，因此重組是可能的，但目前談論何時是適當?shù)闹亟M時機還為時過早。 
　　贊同者：減少市場無序競爭 
　　雖然反對聲和質(zhì)疑聲一片，但推動此方案達成的聲音也不小，業(yè)內(nèi)認為“極有可能”的也非少數(shù)：“一分為四”五年后的今天，國內(nèi)電信市場又到了一個微妙階段，或?qū)⒂瓉硪淮胃�大范圍的重組并購。贊成者認為，整合的意義在于集中內(nèi)地電信力量，達到做大做強、能與海外電信企業(yè)競爭的目標。而在此過程中，香港市場很可能成為這一輪重組的“橋頭堡”。 
　　首先，重組將推動國內(nèi)運營商的全業(yè)務經(jīng)營。這也是今后跨國電信運營企業(yè)發(fā)展的方向。重組后，國內(nèi)電信運營企業(yè)可以滿足用戶綜合化的需求，進入更廣闊的市場空間，獲得更廣泛的收入來源，并降低企業(yè)的運營成本和運營風險。另外，重組也可解決當前第三代移動電話3G牌照頒發(fā)的爭端，支持者希望將內(nèi)地復雜的電信企業(yè)架構(gòu)簡單化，從而解決涉及3G發(fā)牌等問題，包括減低3G發(fā)牌的數(shù)目、發(fā)牌時間等。 
　　另外，重組能控制當前國內(nèi)電信市場無序競爭的局面。 
　　未來重組的三種方案 
　　雖然“四合二”的合并方案仍懸而未決，但究竟以何種方式和方案再造中國電信市場，也引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注和爭議。電信專家闞凱力對本報記者表示，目前業(yè)界正在探討的重組方式還包括用戶駐地網(wǎng)拆分、網(wǎng)業(yè)分離、新業(yè)務分離三種。 
　　一、用戶駐地網(wǎng)拆分。實際上是把固網(wǎng)運營商的本地網(wǎng)獨立出來，形成新的公司，以打破“最后一公里”的天然壟斷。比如將居民小區(qū)內(nèi)的網(wǎng)線形成一個獨立的平臺，促進有效公平的競爭。 
　　二、網(wǎng)業(yè)分離。也就是將物理網(wǎng)和業(yè)務網(wǎng)分離，即在現(xiàn)有電信網(wǎng)物理結(jié)構(gòu)不變的基礎上，將與用戶直接相關(guān)的服務網(wǎng)(包括長途區(qū)號)獨立出來，實現(xiàn)業(yè)務網(wǎng)與物理網(wǎng)邏輯上的分離，即在業(yè)務層面上的變化不直接影響物理結(jié)構(gòu)。支持此種方法的人認為這樣可以避免重復建設。 
　　三、新業(yè)務分離。把對整個電信體制有影響的新業(yè)務，比如一號通、寬帶電話等分離出來經(jīng)營，企業(yè)實質(zhì)上也是網(wǎng)業(yè)分離的方向。 
　　預測：香港或成重組突破口 
　　在未來的重組中，香港被不少業(yè)界人士認為是率先的突破口，這從近期內(nèi)地運營商頻頻在香港出手可以看出端倪。 
　　網(wǎng)通擬購電盈香港電話公司 
　　中國網(wǎng)通最近與電訊盈科進行談判，結(jié)果是網(wǎng)通出手收購電訊盈科旗下的香港電話公司。昨日一位知情人士透露，目前網(wǎng)通和電訊盈科已簽署框架協(xié)議，其合作方案已經(jīng)提交國資委。 
　　種種跡象顯示，電訊盈科正在大力促成這樁收購案的成功。 
　　聯(lián)通進入香港CDMA市場 
　　上月的股東大會上，中國聯(lián)通公司董事長王建宙對本報記者表示，聯(lián)通有意去競爭香港CDMA牌照，建設這個網(wǎng)絡將使香港民眾受益，同樣受益的還有那些前來香港旅游的國外CDMA用戶。 
　　今年4月，香港特區(qū)政府電信主管部門提出明年發(fā)放一個與3G相兼容的CDMA2000移動通信網(wǎng)運營許可證。隨后，中國聯(lián)通便表示將爭取拿到這個許可證，在香港推出自己的CDMA2000移動通信網(wǎng)。 
　　聯(lián)通也還懸著另一樁并購案：去年8月前后，和黃一直與聯(lián)通高層就入股后者GSM網(wǎng)絡一事商談，希望通過組建合資公司或入股方式，借助聯(lián)通的GSM網(wǎng)絡，配合和黃在歐洲及中國香港的3G業(yè)務，搭建覆蓋歐亞主要地區(qū)的3G網(wǎng)絡。盡管此事最終未有結(jié)果，但和黃如果大量持有聯(lián)通的股份，同樣能達到曲線入股的目的。