【eNews專稿】如何破除電信行業(yè)的壟斷，科學地對這一信息時代的基礎(chǔ)性行業(yè)進行管制，是一個世界性的難題。中國的信息產(chǎn)業(yè)部在這些方面也做了不少工作，一個6+1的運營商競爭格局基本形成。但是中國電信行業(yè)的體制改革遠遠沒有結(jié)束。壟斷與不合理的管制仍然存在，從最近中國移動與中國電信兩家運營商的年報中，我們可以看出生活在信息時代的每個公民都要為此付出不小的代價。 
　　根據(jù)中國電信的業(yè)績公告顯示，截止至2003年12月底，該公司全年獲得純利246.86億元（人民幣 ,下同），較上年度的97.73億元增長了1.53倍，其凈利潤率高達28%左右。如此令人吃驚的利潤狂增無疑得益于小靈通業(yè)務的迅速增長。根據(jù)中國電信的年報，在中國電信去年增加的2130萬戶電話用戶中，無線市話用戶新增1100萬戶，達到1835萬戶，比前年底增長153.3%，成為中國電信新的主要利潤增長點。中國電信業(yè)獲得如此高的利潤，不能不說與目前仍然非常封閉的電信市場，許多民營資本不能進入這一市場有關(guān)。中國的移動通信市場競爭仍然不夠激烈。正是中國電信業(yè)如此好的發(fā)展形勢，高盛先后兩次調(diào)高中國電信的利潤預期，但電信的年報仍然高于各大投行的預期，其股價也在年報公布后上漲了3.6％。 
　　另外，對于小靈通這樣深受市場歡迎的產(chǎn)品，電信主管部門當初的“封殺與模糊”政策也無疑推遲了相當多的用戶在電信業(yè)務方面的消費需求，或者被迫轉(zhuǎn)向資費高昂的GSM和CDMA。 
　　與電信部門對聯(lián)通與移動的傾向性保護政策有關(guān)，中國聯(lián)通與中國移動的業(yè)績也是增長迅速。雖然聯(lián)通的年報至今尚未公布，但是從其飛速增長的用戶及其在中國電信市場由第四名躍升至第三名可以看出其移動通訊業(yè)務的迅速發(fā)展。中國移動(香港)有限公司(簡稱中移動) 2003年的輝煌業(yè)績營運收入達1586億元人民幣，增長23%；凈利潤達356億元人民幣，增長9%。雖然其凈利潤的增幅并不算高，但是對于如此龐大的集團，取得這樣的成績是令人羨慕的。 
　　據(jù)CCID分析，2003年整個電信運營市場的收入估計超過5164億元。從目前兩家運營商年報的數(shù)據(jù)可以推斷，四家主要運營商的凈利潤應當在750億左右。這些數(shù)字等于是說13億人口的中國相當于每人的電信消費支出在400元左右，其中有60元被電信運營商凈賺，即每100元的電信支出，運營商可以獲得15%的凈利潤。顯然這個比例是非常高的。但是，迄今為止，中國電信業(yè)一直為人所詬病的雙向收費問題仍然沒有得到解決。 
　　由此我們不難想象，電信行業(yè)的職工收入為什么居于各行業(yè)的前例，而且在各運營商改制上市后，相當一部分利潤是被外國投資者拿走了。顯然，在新的形勢下，電信主管部門更應當保護國內(nèi)的消費者，而不應當是電信投資者了。在信息時代的大背景下，電信部門應當積極為各行各業(yè)提供便宜、方便、先進的電信基礎(chǔ)設施，而不應當依靠其壟斷地位或者某些不科學地管制措施，從其它行業(yè)當中“轉(zhuǎn)移”利潤。畢竟，其它行業(yè)活得更加艱辛。