2/26/2008,(中國電信總工程師 韋樂平)當前，整個電信業(yè)的發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型這一過渡期。此時，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型既是重要內(nèi)容，同時也是業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的前提和基礎(chǔ)。相對于不斷革命而層出不窮的新技術(shù)而言，網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型只能逐漸演進。網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型應(yīng)該積極跟蹤世界發(fā)展大趨勢，立足國情網(wǎng)情，以市場驅(qū)動為主線，強化自主創(chuàng)新，著力把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的演進性和持續(xù)發(fā)展性。
轉(zhuǎn)型，連接電信業(yè)的過去與未來
　　轉(zhuǎn)型，作為過渡期，架起了連接傳統(tǒng)電信業(yè)與未來電信業(yè)的橋梁。傳統(tǒng)電信業(yè)最終將轉(zhuǎn)型為強盛但微利的“信息服務(wù)業(yè)”。
　　傳統(tǒng)電信業(yè)在100多年的發(fā)展中長期處于壟斷地位。對于傳統(tǒng)電信業(yè)而言，網(wǎng)絡(luò)呈資本密集型，電話是一切的中心；經(jīng)營風險、技術(shù)風險均很小，屬于高利潤低風險的行業(yè)。
　　自上世紀90年代后期以來，電信業(yè)開始經(jīng)歷巨大的動蕩。在這個過渡期，伴隨著競爭的引入、價格的放開以及資費的下降，固定網(wǎng)絡(luò)的收入開始下滑，電信業(yè)從低風險高利潤行業(yè)走向高風險低利潤行業(yè)。更突出的改變在于，業(yè)務(wù)主體發(fā)生了歷史性變化，移動和IP成為主角。在網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面，技術(shù)更新加快，建網(wǎng)成本大幅度下降；行業(yè)技術(shù)差別趨向消失，行業(yè)結(jié)構(gòu)日趨不穩(wěn)；建網(wǎng)前提開始發(fā)生根本性變化，不再是語音呼叫長度、呼叫次數(shù)和成本；IP對傳統(tǒng)電信商務(wù)模式形成巨大沖擊，業(yè)務(wù)收入不再正比于流量、速度、業(yè)務(wù)種類；IT也開始走向前臺，成為客戶體驗與網(wǎng)絡(luò)的紐帶；工作、生活、技術(shù)在不斷推動電信業(yè)務(wù)變革和三網(wǎng)融合的步伐。
　　在經(jīng)歷動蕩、重組、兼并后的電信業(yè)，將最終從傳統(tǒng)電信業(yè)轉(zhuǎn)型為信息服務(wù)業(yè)。那時傳統(tǒng)電信業(yè)話音服務(wù)僅僅是一種應(yīng)用而已，移動和寬帶成為兩大重心，全業(yè)務(wù)、全IP化則是發(fā)展的方向，內(nèi)容運營商將崛起成為價值鏈的主角之一；規(guī)模經(jīng)濟和競爭壓力，將迫使部分電信市場回歸寡頭壟斷；電信業(yè)將成為一個穩(wěn)定發(fā)展的微利服務(wù)行業(yè)。在網(wǎng)絡(luò)和技術(shù)方面，電信網(wǎng)自身將從網(wǎng)絡(luò)核心、邊緣、控制、業(yè)務(wù)平臺、移動和固定等各個層面全面走向各種不同層次和意義上的融合；IT也將與網(wǎng)絡(luò)融合，成為提供實時融合業(yè)務(wù)的關(guān)鍵；三業(yè)三網(wǎng)也將在業(yè)務(wù)、市場和監(jiān)管等諸多方面趨向融合，融合成為信息電信業(yè)發(fā)展的主旋律。
實踐，探尋網(wǎng)絡(luò)演進的高效之路
　　網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型，是中國電信可持續(xù)發(fā)展的必由之路。當前，固網(wǎng)運營商面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)：除了需要謹慎地把握和應(yīng)對技術(shù)革命的挑戰(zhàn)外，市場結(jié)構(gòu)嚴重失衡成為制約行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙。電信重組、實現(xiàn)全業(yè)務(wù)經(jīng)營再結(jié)合非對稱管制可能是當前唯一能夠解決這一問題的藥方，也是網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型的唯一出路和主要演進方向，其他招數(shù)都不可能從根本上化解風險。目前，形勢正在朝著有利的方向快速發(fā)展。
　　眾所周知，所謂下一代網(wǎng)（NGN）正是在網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)量和電信外部環(huán)境幾乎同時發(fā)生巨大變化的前提下，電信業(yè)試圖利用最新技術(shù)成果適應(yīng)發(fā)展、變革和競爭需要，實施業(yè)務(wù)、技術(shù)轉(zhuǎn)型而提出的下一步網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的總體技術(shù)設(shè)想和思路。NGN基于分組網(wǎng)絡(luò)，能夠提供包括電信業(yè)務(wù)在內(nèi)的所有業(yè)務(wù)；能夠利用多種寬帶且QoS保證的傳送技術(shù)；其業(yè)務(wù)相關(guān)功能與其傳送技術(shù)相獨立。對于用戶而言，NGN能夠確保其自由接入到不同的業(yè)務(wù)提供商；支持通用移動性，允許為用戶提供始終如一的、普遍存在的業(yè)務(wù)。NGN的范疇至少覆蓋了下一代交換網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、下一代接入網(wǎng)、下一代移動網(wǎng)以及下一代傳送網(wǎng)這五大領(lǐng)域。
　　值得注意的是，NGN從來就不是一種嚴謹和定型的技術(shù)標準，而是一種應(yīng)對變革的總體設(shè)想和思路，各家的具體實現(xiàn)方案、側(cè)重點和網(wǎng)絡(luò)演進路線差異極大，因而更具有實踐性和探索性。在現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向NGN的轉(zhuǎn)型過程中，一定要處理好4個關(guān)系，即理論和實踐、研究和開發(fā)、重點和非重點、中近期和長期的關(guān)系。
　　中國電信成功進行的固網(wǎng)轉(zhuǎn)型實踐，對于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)向NGN的演進具有重要的意義。中國電信歷時5年，在數(shù)千名技術(shù)人員的參與下，自主設(shè)計、開發(fā)并成功部署了世界上規(guī)模最大的固網(wǎng)轉(zhuǎn)型工程，取得了一系列的成績：在世界上率先實現(xiàn)了大規(guī)模固定電路交換網(wǎng)向IP網(wǎng)的全面演進；創(chuàng)造性地解決了固網(wǎng)新業(yè)務(wù)開發(fā)困難的難題；初步解決了互聯(lián)網(wǎng)質(zhì)量、安全和管理三大難題，網(wǎng)絡(luò)的關(guān)鍵技術(shù)指標達到世界領(lǐng)先水平。中國電信的固網(wǎng)轉(zhuǎn)型工程帶動了電信行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代和技術(shù)轉(zhuǎn)型，為下一步的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
　　綜上所述，針對網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型這一復(fù)雜的系統(tǒng)工程，首先必須把握網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的演進性，只能在演進中穩(wěn)步推進；其次，在演進的過程中，能否正確選擇新的技術(shù)，對于網(wǎng)絡(luò)演進的效率有著至關(guān)重要的影響�！皼]有錯誤的技術(shù)，只有錯誤的選擇”，因此在網(wǎng)絡(luò)演進的過程中，應(yīng)該基于對技術(shù)本身、網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀以及未來發(fā)展的深刻認識和理解，把握好采用新技術(shù)的時機和節(jié)奏，做到“宏觀有序、整體最優(yōu)”！