--全業(yè)務(wù)是融合創(chuàng)新的關(guān)鍵
    1/15/2008,（光纖在線北京　Dashan 報(bào)道）國(guó)務(wù)院發(fā)展改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制與管理研究所主任史煒在08年通信經(jīng)濟(jì)年會(huì)上表示，全業(yè)務(wù)是融合創(chuàng)新的著眼點(diǎn)，也是中國(guó)電信行業(yè)改革的方向。
    2007年中國(guó)電信業(yè)發(fā)展的一個(gè)特點(diǎn)就是速度快，但是已經(jīng)出現(xiàn)嚴(yán)重失衡，無(wú)論從收入、業(yè)務(wù)量，還是利潤(rùn)各方面都呈現(xiàn)出中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的局面。這也直接導(dǎo)致了對(duì)中國(guó)電信重組和改革的大討論和國(guó)家相關(guān)部委的進(jìn)一步行動(dòng)。
    那么，究竟如何解決電信行業(yè)的失衡問(wèn)題？史主任表示：“我看到很多媒體關(guān)于解決失衡問(wèn)題的建議－打壓和拆分中國(guó)移動(dòng)，這樣的思維帶有改革開(kāi)放初期的思維，就是簡(jiǎn)單按照國(guó)外西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，當(dāng)某個(gè)公司占市場(chǎng)份額超過(guò)50%以上時(shí)就打壓它，很多國(guó)家包括韓國(guó)都是這么做的，但中國(guó)不是這樣。中國(guó)移動(dòng)的成功很大情況下取決于它自身的努力，它自身的戰(zhàn)略，更重要的是趕上了一個(gè)好的時(shí)機(jī)，趕上中國(guó)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)發(fā)展最快的時(shí)期，如果這個(gè)業(yè)務(wù)放在中國(guó)電信，中國(guó)電信也會(huì)變成一家獨(dú)大，放在聯(lián)通，聯(lián)通也會(huì)變成一家獨(dú)大。中國(guó)移動(dòng)是趕在很好的現(xiàn)金流、投資回報(bào)和高速增長(zhǎng)用戶數(shù)的“天時(shí)”。在這樣的情況下，要想改變市場(chǎng)情況，不是對(duì)現(xiàn)有存量大動(dòng)手術(shù)，如果對(duì)現(xiàn)有存量動(dòng)手術(shù)的話，改革成本是不可想象的�！�  
    史主任進(jìn)一步指出：“除了天時(shí)，失衡背后的客觀原因又是什么？固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的物理資源一點(diǎn)也不比移動(dòng)差，但是移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商擁有移動(dòng)運(yùn)營(yíng)牌照，而固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商恰恰沒(méi)有移動(dòng)準(zhǔn)入權(quán)力。就是由于準(zhǔn)入政策的原因使今天的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商之間出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡。我們?cè)诮鉀Q問(wèn)題的時(shí)候就要找到目標(biāo)點(diǎn)，你要盡可能使移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商和固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商站在同一起跑線上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。如果資源達(dá)到平衡狀態(tài)還失衡的話，那就要從公司內(nèi)部找毛病了，肯定是公司內(nèi)部問(wèn)題。” 
    所以2008年中國(guó)電信業(yè)重點(diǎn)要研究解決全業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。只有先解決業(yè)務(wù)的整合，才能很好的實(shí)現(xiàn)融合，解決失衡問(wèn)題。史主任談到這里，語(yǔ)調(diào)有些加重：“我們都在吆喝“重組”，但重組絕對(duì)不簡(jiǎn)單的是資源分配的問(wèn)題，我們過(guò)去理解的重組就是重新分蛋糕，把一個(gè)大的資源體一分為二，或者一分為三，把大的資源切開(kāi)，然后整合。整合了這么多年，資源整合解決不了中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，中國(guó)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題首先不是資本的組合，而是業(yè)務(wù)的整合。如果你不能實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的有效融合，比如說(shuō)中國(guó)電信現(xiàn)在做業(yè)務(wù)，做什么業(yè)務(wù)。比如說(shuō)讓他做C網(wǎng)業(yè)務(wù)，他做什么樣的C網(wǎng)業(yè)務(wù)，必須找到融合點(diǎn)，找到更有效實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)固網(wǎng)和移動(dòng)業(yè)務(wù)組合以后，和現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)達(dá)到融合，才能找到新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，新的業(yè)務(wù)模式，如果不整合，肯定會(huì)是失敗的業(yè)務(wù)�！�
    “當(dāng)固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商有了移動(dòng)牌照時(shí)要思考做什么，而不是今天等在這里等著國(guó)家給他發(fā)移動(dòng)牌照。這又是一個(gè)創(chuàng)新的過(guò)程。比如說(shuō)在公司內(nèi)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的體制，在傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)之間的合作上找到一種新的共贏模式，運(yùn)營(yíng)商不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單做光纖光纜，僅僅提供一個(gè)透明的通道，而應(yīng)該提供渠道，像國(guó)美和沃爾馬等渠道商。互聯(lián)網(wǎng)可以真正和電信運(yùn)營(yíng)商站在同一個(gè)平臺(tái)上，分享收入蛋糕，結(jié)果就完全不一樣了。這次要出臺(tái)的關(guān)于網(wǎng)絡(luò)視頻的管制政策，要求國(guó)家絕對(duì)控股或者參股，我認(rèn)為這個(gè)方案的目的不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的國(guó)家控股問(wèn)題，而是要改變現(xiàn)存視頻網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)營(yíng)模式�！�
    最后，史主任結(jié)合中央的一些政策對(duì)08年的電信業(yè)寄予厚望：“在十七大上，黨中央提出了促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理和發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)2008年電信業(yè)的發(fā)展也會(huì)帶來(lái)很大的影響。我相信2008年能真正落實(shí)全業(yè)務(wù)，使互聯(lián)網(wǎng)公司和電信運(yùn)營(yíng)商達(dá)到合作的模式，特別是固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商自立自強(qiáng)，而不是等著國(guó)家‘掉餡餅’，2008年中國(guó)移動(dòng)一家獨(dú)大的局面也一定會(huì)改變。而且我了解固網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商也在尋找新的創(chuàng)新。但所有的創(chuàng)新都需要監(jiān)管機(jī)制要進(jìn)行很好的突破�！�