對鐵通來說,三歲生日就要到了。
在三年前鐵通成立的時候,當(dāng)時的國務(wù)院總理朱镕基曾作出一個批示:三年內(nèi)要么單獨(dú)海外上市,要么并入聯(lián)通,F(xiàn)在三年期限已至,鐵通命運(yùn)究竟如何?
在月壇南街鐵通辦公室所在地,記者通過對一些員工的采訪,發(fā)現(xiàn)他們許多人對未來充滿迷茫。
人事大變動
就在一個月前,鐵通發(fā)生了一場人事變動——公司董事長易人,鐵道部副部長蔡慶華不再兼任鐵通董事長一職,改由鐵道部另外一位副部長王兆成接替。
王兆成現(xiàn)年53歲,研究生學(xué)歷,曾任上海鐵路局局長、廣州鐵路?集團(tuán)?公司董事長和鐵道部副部長。與王兆成工作上有過接觸的鐵路員工對他評價較高,說他對鐵路充滿深厚的感情。
鐵通總經(jīng)理喬金洲也是一位鐵路老員工,曾任鄭州鐵路局局長,去年夏天因當(dāng)時的總經(jīng)理彭朋發(fā)起脫離鐵道部的“獨(dú)立運(yùn)動”而被鐵道部解職,喬金洲由此進(jìn)入北京。
一年時間里,鐵通主帥、副帥相繼離職,領(lǐng)導(dǎo)層由過去的“蔡彭體制”變成如今的“王喬體制”,其間風(fēng)格特點(diǎn)差異明顯。知情人講述道,“蔡彭體制”中蔡慶華只是掛名董事長,決策和具體工作都是彭朋在做;而“王喬體制”中王兆成正逐步在履行一把手的決策職責(zé),喬金洲的工作由此轉(zhuǎn)移到具體業(yè)務(wù)上。
彭朋因為主張鐵通脫離鐵道部改由信息產(chǎn)業(yè)部遭遇解職,王兆成是會延續(xù)這個策略還是將鐵通繼續(xù)留在鐵道部內(nèi)?這些都不為人所知。
在“5+1”電信格局中,其它五大運(yùn)營商中國移動、中國電信、網(wǎng)通、聯(lián)通、衛(wèi)通等已由國資委作為出資人來進(jìn)行資產(chǎn)增值和人事調(diào)整管理,業(yè)務(wù)上由信息產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行管理。鐵道部作為鐵通的發(fā)起人和控股股東,讓鐵通脫離鐵道部并不容易。
但不成為信息產(chǎn)業(yè)部下轄業(yè)務(wù)管理單位,鐵通將很難與其它運(yùn)營商進(jìn)行業(yè)務(wù)合作和技術(shù)交流,鐵通仍只是一個服務(wù)于鐵路企業(yè)的專網(wǎng)運(yùn)營商,而不是公網(wǎng)運(yùn)營商。外界因此看淡其收益前景。
但王兆成本身的鐵道部副部長身份,讓這個選擇變得非常艱難。“都怕背上鐵路資產(chǎn)流失罪名”,鐵通一位部門經(jīng)理講道。
“鐵通正在醞釀著一個能改變自身命運(yùn)的方案,但具體內(nèi)容目前不宜向外公開!辫F通新聞發(fā)言人董斌峰十分謹(jǐn)慎地告訴記者。據(jù)鐵通內(nèi)部人士透露,自履新以來,平素低調(diào)的王兆成和總經(jīng)理喬金洲頻頻游走于信產(chǎn)部和鐵道部之間。另外,王兆成還加強(qiáng)了與幾大電信運(yùn)營商和國外電信運(yùn)營商之間的聯(lián)系。
巨大資金缺口
目前,一場聲勢浩大的裁員風(fēng)波在鐵通內(nèi)部展開。據(jù)鐵通內(nèi)部人士透露,今年,鐵通將裁掉2萬冗員,加之去年裁掉的1萬多名員工,鐵通員工將只剩下4.5萬人。但由于商業(yè)意識和經(jīng)驗欠缺,難以吸引優(yōu)秀人才,鐵通真正具有電信背景和市場意識的員工比例較少。
除人才匱乏外,資金不足也一直困擾著鐵通公司。截至2002年底,鐵通的總資產(chǎn)136億元,注冊資本103億元,其中鐵道部占51%股份,其余股份由各地鐵路局持有。據(jù)說當(dāng)初鐵通注冊時,鐵道部入股資產(chǎn)絕大部分是以固定資產(chǎn)、設(shè)備等作價,現(xiàn)金流量幾乎為零。而四大運(yùn)營商中即便是最弱的聯(lián)通同期總資產(chǎn)也超過了1800億元,是鐵通的十幾倍。顯然,鐵通不能與四大運(yùn)營商相提并論。
據(jù)了解,鐵通成立時國家開發(fā)銀行向鐵通發(fā)放了50億的貸款,鐵道部每年投向鐵通的錢差不多也有30億元,這筆錢對于需要巨資投入來進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)改造的基礎(chǔ)電信運(yùn)營商而言只是杯水車薪。在這兩年里,鐵通在網(wǎng)絡(luò)改造的投資都在70億元以上,今年可能要達(dá)到140億元。因此,鐵通的資金缺口非常大,光靠鐵道部的供血是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
2001年7月,國家取消固定電話初裝費(fèi),對一直處于虧損的鐵通來說更是致命一擊,只得尋求其它融資手段。
在尚未取得上市資格的情況下,鐵通通過股市和可轉(zhuǎn)債方式去債市融資的路基本都被堵死了,惟一的方式就是向銀行貸款。當(dāng)時,國家開發(fā)銀行與鐵通簽訂了100億元人民幣的貸款合同。但據(jù)了解,鐵通從國家開發(fā)銀行實(shí)際獲得的貸款僅在70億元左右。
因此,鐵通急于尋找更多的融資渠道。鐵通內(nèi)部人員透露,在其它渠道融資無望的情況下,鐵通已經(jīng)向國家計委提出申請,希望今年能夠發(fā)行企業(yè)債券。
但從公開披露的財務(wù)資料分析,鐵通業(yè)務(wù)的成長性并不好,公司的償付能力有限。即使獲得批準(zhǔn),債券的發(fā)行額度也不會很大,很難與中國移動2001年發(fā)行50億元企業(yè)債券的規(guī)模相比。
信產(chǎn)部一位資深電信工程師認(rèn)為,發(fā)行企業(yè)債券只能解燃眉之急,不能當(dāng)成長久之計。況且,從表面上看,鐵通成立之初,覆蓋鐵路沿線的骨干光纖傳輸網(wǎng)為鐵通的重要亮點(diǎn),但實(shí)際上,鐵通的光纖傳輸網(wǎng)在技術(shù)上已經(jīng)落后。這位工程師指出,鐵通傳輸網(wǎng)絡(luò)僅僅圍繞在鐵路沿線,很難獲得投資回報。
脫離鐵道部
鐵通圖變最大的呼聲是脫離鐵道部獨(dú)立運(yùn)作。此種想法由來已久。2002年底,當(dāng)時的董事長蔡慶華向外透露,隨著鐵通不斷發(fā)展,最終要走到和鐵道部分開運(yùn)作的那一天,只是目前時機(jī)還不成熟。
但事實(shí)上,鐵通要從隸屬關(guān)系上與鐵道部脫離看來困難很大。最主要的原因在于,鐵通目前用于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要資金來源、收入來源要靠鐵路系統(tǒng);另一方面,基于自身利益的考慮,鐵道部目前肯定不會將鐵通輕易拱手讓人。?
鐵通一人士告訴記者,目前,圍繞鐵通脫離鐵道部之爭,鐵通內(nèi)部意見不一。反對脫離的大部分是原來從鐵道系統(tǒng)分流過來的員工,這部分人對電信行業(yè)缺乏了解,認(rèn)為脫離鐵道部不利于鐵通今后的發(fā)展。
鐵通高層之間一直存在“專網(wǎng)”與“公網(wǎng)”兩個路線之爭:在上屆決策層中,董事長蔡慶華認(rèn)為鐵通應(yīng)專心為鐵路運(yùn)輸通信服務(wù)后再向外拓展,而總經(jīng)理彭朋則希望建立一個具備明晰股權(quán)和便利融資渠道的公司,把鐵通的公共業(yè)務(wù)盡快展開。而最終,作為斗爭的結(jié)果,彭朋被大股東鐵道部解職。
蔡慶華亦于今年下臺。據(jù)稱,蔡慶華下臺的原因頗為復(fù)雜,除業(yè)績不佳外,與鐵道部決策層意見的分歧也有原因。據(jù)一鐵通內(nèi)部人士稱,蔡慶華當(dāng)時在鐵道部主管基礎(chǔ)建設(shè),盡管堅持己見,但由于他不直接過問鐵通的具體業(yè)務(wù),因此鐵通的改革運(yùn)作一直拖到今天。
現(xiàn)在,蔡慶華也下臺了,接下來的變革之路也就由此發(fā)生變化。
北京郵電大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授闞凱力曾向鐵通高層建議,鐵通目前最佳的出路就是脫離鐵道部,然后再伺機(jī)與其它實(shí)力強(qiáng)大的運(yùn)營商進(jìn)行整編合并。
鐵通對此說法十分不滿。鐵通負(fù)責(zé)宣傳的董斌峰就憤憤不平地說:“今年鐵通不會被‘吃掉’,我們可以舉出兩個依據(jù):一是去年的業(yè)績不錯。中國鐵通去年完成了業(yè)務(wù)收入57.3億元,其中通信主業(yè)完成收入50.7億元,比上一年增長35.5%,超過電信行業(yè)平均水平近一倍;二是今年的投資計劃已經(jīng)出來,鐵通今年內(nèi)的業(yè)務(wù)將大有起色!
但業(yè)界認(rèn)為將鐵通外嫁的建議不無道理。脫胎于計劃體制的鐵通公司都是中國電信界中的一個小字輩。
從實(shí)力方面來說,中國鐵通在當(dāng)今國內(nèi)電信結(jié)構(gòu)“5+1”格局中的實(shí)力僅強(qiáng)于衛(wèi)通。
鐵通雖然擁有全國第三大固話通信網(wǎng)絡(luò),但其基礎(chǔ)較差,沒有經(jīng)營全國性網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)驗,缺少完善的城域網(wǎng)和接入網(wǎng),與競爭對手相比鐵通處于下風(fēng)。
海外上市是鐵通長時間的一個夢,但夢畢竟是夢。由于國際投資者不看好固話運(yùn)營商,去年11月中國電信歷經(jīng)重新抬股才勉強(qiáng)在香港、紐約兩地上市,那么僅占國內(nèi)電信市場份額1.1%又沒有贏利記錄的鐵通去海外上市根本就沒有可能。信產(chǎn)部一位不愿透露姓名的電信專家認(rèn)為,無外乎兩條出路:一是出局退守路網(wǎng),專門為鐵道部服務(wù);二是走外嫁之路,被其它電信運(yùn)營商收編。
鐵通嫁給誰?
但問題是誰來迎娶鐵通?中國電信和中國網(wǎng)通固話運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)已分別壟斷大江南北,鐵通鐵路沿線的專線網(wǎng)絡(luò)對二者用處不明顯。
鐵通作為聯(lián)通的股東,獲牌照前按國務(wù)院要求曾與聯(lián)通就合并進(jìn)行談判,當(dāng)時聯(lián)通就明確表態(tài)要網(wǎng)不要人,而現(xiàn)在隨著聯(lián)通固話網(wǎng)絡(luò)已形成一定規(guī)模,消化鐵通已失去了互補(bǔ)性。另外由于聯(lián)通CDMA網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金缺口上千億,即使有心問津也無力維持鐵通運(yùn)營。
在所有運(yùn)營商中,中國移動收入、利潤、市場占有率都最高,加上中國移動沒有被重組過,因而許多觀察家將鐵通的希望寄托在中國移動身上。信息產(chǎn)業(yè)部一位官員講到,2000年底國務(wù)院進(jìn)行“5+1”電信重組時,曾有專家建議將鐵通并入中國移動,消息傳出后,中移動股價在香港頓時下跌,從24元/股跌至17元/股,稍后中移動董事長王曉初便向各大財經(jīng)媒體發(fā)去書面講話,表示中移動無意收購鐵通。
高盛認(rèn)為,按照國企改革“抓大放小”模式,中國政府不會讓鐵通破產(chǎn)。并且在電信行業(yè)有成例可見,第一次豎拆中國電信將國信尋呼并入使聯(lián)通由虧轉(zhuǎn)盈,第二次橫拆中國電信將北方十省電信公司資產(chǎn)注入救活了小網(wǎng)通和吉通。
那么下一步電信改革,主管部門會拆分哪家電信運(yùn)營商來救活鐵通?這個答案只能留給時間來回答。
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