12/12/2002,11月底，對中國電信業(yè)最為敏感的各路媒體又發(fā)現(xiàn)了中國鐵通身上可以炒作的新聞。據(jù)鐵通高層人士透露，鐵通即將進(jìn)行大規(guī)模裁員，具體目標(biāo)是每年裁員1萬人。報(bào)道說，目前鐵通共擁有員工近7萬人，冗員沉重、勞動生產(chǎn)率較低是制約鐵通發(fā)展的主要因素之一。 
　　鐵通在今年另爆出的重大新聞只有9月的“換帥風(fēng)波”。公司原總經(jīng)理彭朋在任時(shí)大幅度調(diào)整鐵通經(jīng)營方向，全力推進(jìn)公共電信業(yè)務(wù)，但由于與鐵道部意見不一而最終導(dǎo)致下課。 
　　在中國電信入世元年，電信分拆、運(yùn)營商海內(nèi)海外忙上市、CDM A一波三折，好不熱鬧。但在本報(bào)年終電信業(yè)述評的大事記中，卻很難給鐵通找到位置。鐵通處在被稱為世界電信市場“肥缺”的中國電信業(yè)中，仿佛很尷尬。 
　　鐵通之痛 
　　說中國的電信業(yè)是一塊“肥缺”！從邏輯而言，只要有一個(gè)反例就可以否定。對這個(gè)命題，中國鐵通最有發(fā)言權(quán)。 
　　今年電信分拆完成后，中國的電信運(yùn)營商演出6家，即：新電信、新網(wǎng)通、中國移動、聯(lián)通、衛(wèi)星通訊和鐵通。除較為特殊的衛(wèi)星通訊，最小的兄弟就是鐵通，這個(gè)最小的不幸也是最弱的。 
　　鐵通成立于2000年12月，被期待為電信市場的一匹“黑馬”。成立之初，鐵通發(fā)出豪言：誓奪中國電信市場25％。兩年里，鐵通風(fēng)風(fēng)火火組建了296家分公司；鋪設(shè)了京滬穗核心網(wǎng)、東北環(huán)、西北環(huán)、西南環(huán)、東南環(huán)等骨干網(wǎng)絡(luò)；具備了向市場提供本地電話、長途電話、IP業(yè)務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等多種電信服務(wù)的能力。但直到今天，鐵通在國內(nèi)電信業(yè)務(wù)收入的市場占有率只是微不足道的1．1％。 
　　可以給鐵通在中國電信業(yè)中的失敗找出很多理由： 
　　體制是第一問題。鐵通名義上雖是股份制，但事實(shí)上是鐵道部的全資子公司。公司股東共16家，鐵道部一家占51％的股份，另外15個(gè)股東為各鐵路分局。鐵通成立，由鐵道部系統(tǒng)轉(zhuǎn)到鐵通的6．9萬名員工一個(gè)也不讓裁；成立時(shí)的136億元資產(chǎn)絕大部分是固定資產(chǎn)，現(xiàn)金不足，鐵通與外資機(jī)構(gòu)的許多融資合作方案屢遭鐵道部否決。 
　　“生不逢時(shí)”，沒能享受優(yōu)惠政策也是鐵通的理由，而那些優(yōu)惠政策曾讓中國電信“狠撈”了一把。鐵通成立6個(gè)月，電話初裝費(fèi)取消；南北電信分拆，也沒有帶來多少市場空間。 
　　由于不具備完善的城域網(wǎng)和接入網(wǎng)，鐵通一直在電信和網(wǎng)通的夾縫中艱難求生存；無線業(yè)務(wù)中GSM主要市場被中國移動和中國聯(lián)通占據(jù)，進(jìn)入空間已很小。前不久，有南方媒體稱“鐵通在成都建設(shè)TD－SCDM A試驗(yàn)網(wǎng)”、“鐵通內(nèi)部達(dá)成的共識，在國家極力扶持TD－SCDM A的情況下，如果鐵通堅(jiān)持使用這一技術(shù)，很有可能因此而拿到移動牌照�！睙o論傳言真假，鐵通試圖在業(yè)務(wù)拓展上有所突破的決心很明顯。 
　　但是，“鐵通之痛”，恐怕再不是這些說得清、道得明的問題了。如果說，在中國電信也高速增長的年月里，鐵通由于體制之痛沒有享受到“搭便車”的好處。那么在今天以及將來，鐵通面臨的更大痛處可能是：中國的電信業(yè)，對誰也不會是“肥缺”一塊了。 
　　告別高利潤增長 
　　將于12月12日出版的《遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)評論》將刊文指出：由于中國電信用戶平均資費(fèi)支出額的下降以及用戶增長率的放緩，今后的生意可不像以前那么好做了，中國電信業(yè)已經(jīng)告別了高利潤增長的時(shí)代。 
　　文章同時(shí)指出：在目前的移動服務(wù)市場舉步維艱的背景下，信息產(chǎn)業(yè)部是否還會發(fā)放另一移動牌照值得懷疑。 
　　國務(wù)院體改辦的史煒接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出：中國電信業(yè)很難“一枝獨(dú)秀。移動業(yè)務(wù)已經(jīng)發(fā)展到高速增長期的末端，即便有CDM A、3G這樣的概念，但是客戶絕對量的增加有限，客戶量有限和商業(yè)客戶量比例不高都可能導(dǎo)致中國電信業(yè)市場收入進(jìn)入邊際效益的遞減期。中國的固定電話業(yè)務(wù)雖還有一定的市場容量，比如農(nóng)村固話、西部固話，固話增值服務(wù)等，但固話的增加量肯定會急劇下降。 
　　史煒認(rèn)為，中國電信業(yè)活力還在，標(biāo)志是政府還有強(qiáng)大的力量支撐和控制電信業(yè)發(fā)展的步驟、產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和它整體發(fā)展的進(jìn)程。因此中國電信業(yè)仍能保持新一輪的增長，但增幅不會像原來那么大。 
　　今年中國電信企業(yè)在資本市場上的表現(xiàn)也可以證實(shí)，市場不再買單，中國的電信業(yè)也不再是“肥缺”一塊。 
　　分拆后的中國電信在5月重啟兩年前就開始的海外上市行動，摩根、美林、中金等國際投行大鱷保舉，中國電信拿出最好的電信資產(chǎn)全球路演，想用160億H股換取海外投資者240億元的出資。不料上市前一周風(fēng)云突變，海外認(rèn)購受阻，中國電信緊急修改計(jì)劃，砍掉一半發(fā)行量終得以完成上市。當(dāng)年中國移動風(fēng)光上市，今天中國電信卻如此黯淡，而網(wǎng)通、鐵通的上市今后恐怕都是問題多多。 
　　今年中國電信企業(yè)的“上市風(fēng)潮”，應(yīng)該是中國電信業(yè)告別肥缺時(shí)代前最后一把瘋狂的“圈錢戰(zhàn)役”。 
　　迎接市場競爭 
　　讓中國電信業(yè)告別“肥缺”時(shí)代的不僅僅是市場需求的變化，市場結(jié)構(gòu)的重新搭建也是引領(lǐng)電信企業(yè)步入激烈而公平的競爭環(huán)境，謀求合理回報(bào)的重要因素。 
　　12月3日，信息產(chǎn)業(yè)部部長吳基傳在“2002亞洲電信展”上表示：中國電信業(yè)必須引入競爭機(jī)制，成為在政府管制下有序競爭的行業(yè)。中國正致力于建立集中統(tǒng)一、有權(quán)威、高效率的管制機(jī)構(gòu)，吸收國際上有益的立法和管制經(jīng)驗(yàn)，按照公平、公正、透明的原則，進(jìn)一步形成有中國特色的電信監(jiān)管體系，以促進(jìn)有效、有序的競爭。 
　　中國的《電信法》可能于明年出臺，中國電信企業(yè)的競爭將有法可依，互聯(lián)互通、用戶開發(fā)和市場分割上現(xiàn)有的問題都會得到有效解決。有效競爭形成、非國有資本的進(jìn)入和市場有效監(jiān)管，也將由于法律問題的明確而不再只是空話。 
　　市場導(dǎo)向替代行政性干預(yù)，有一個(gè)結(jié)果是肯定的：再也不會有一個(gè)被稱為“肥缺”的電信產(chǎn)業(yè)，有的只是充分有效競爭下，具有合理利潤空間和正常增長速度的電信產(chǎn)業(yè)。 
　　當(dāng)然，有一個(gè)不變的贏家，那就是電信用戶：手機(jī)的價(jià)格越來越便宜，話費(fèi)越來越便宜，享受通信服務(wù)的層次越來越高。