11/27/2014, 工信部網(wǎng)站26日公布《關(guān)于開放寬帶接入市場(chǎng)的意見（征求意見稿）》。工信部稱，鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與寬帶接入網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。支持民營(yíng)企業(yè)開展寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)可以建設(shè)寬帶接入網(wǎng)業(yè)務(wù)所需的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，為用戶提供寬帶上網(wǎng)服務(wù)。這條新聞立刻讓編輯想起了成都泰龍電信和它的老總張賢清。差不多十年多前，因?yàn)樘�龍電信在駐地網(wǎng)接入方面的一些舉措在國(guó)內(nèi)掀起一輪熱議。那時(shí)候泰龍電信和所謂的泰龍模式終究難以撼動(dòng)中國(guó)接入網(wǎng)的大局。一番喧囂之后是十年的寂寞無人問。編輯剛剛致信張總，他回復(fù)說真是感慨萬千，唯有希望政策落到實(shí)處。
編輯上一次見到張總，正趕上他們采用美國(guó)Amedia的FTTH設(shè)備在成都青羊區(qū)做試點(diǎn)。那個(gè)時(shí)候編輯寫道“
泰龍模式將注定是解決最后一公里壟斷的最佳辦法。第二，眾多的新興公司模仿泰龍模式，為FTTH在中國(guó)的發(fā)展打開了方便之門。FTTH也是這些公司在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的最佳途徑�！比缃�，中國(guó)的FTTH已經(jīng)世界第一，但是我們的FTTH質(zhì)量并不高。借著這輪開放接入網(wǎng)東風(fēng)，希望中國(guó)能在千兆光纖到戶上更進(jìn)一步。
編輯在網(wǎng)上找到了差不多十年前走訪泰龍后的一篇文章。重新轉(zhuǎn)發(fā)出來，以此紀(jì)念今天的開放。

12/20/2004，美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)上個(gè)周五出臺(tái)新的有關(guān)開放傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商本地網(wǎng)絡(luò)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的所謂非綁定網(wǎng)絡(luò)單元UNE的新政策。這個(gè)新政策重新評(píng)估了競(jìng)爭(zhēng)性本地運(yùn)營(yíng)商收到傳統(tǒng)本地運(yùn)營(yíng)商壟斷接入資源帶來的損害。根據(jù)新的規(guī)則，傳統(tǒng)本地運(yùn)營(yíng)商，也就是小貝爾公司們?cè)谝恍┣闆r下不再需要按照政府給定的費(fèi)率開放自己的接入網(wǎng)絡(luò)給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。所謂的Mass Market的本地線路交換，小貝爾公司務(wù)需繼續(xù)開放給競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，但是他們?nèi)匀槐仨氶_放那些大容量的DS1, DS3線路。FCC的五名委員中3名共和黨委員對(duì)此決議投了支持票，2名民主黨委員出于擔(dān)心漲價(jià)，裁員和影響客戶選擇的原因投了反對(duì)票。
代表小貝爾公司競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性本地運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)CompTel的發(fā)言人Russell Frisby表示他們還在評(píng)估這個(gè)新規(guī)則的影響。初步估計(jì)7-20%的市場(chǎng)會(huì)受到影響。他還擔(dān)心新規(guī)則會(huì)決定性地?fù)p害競(jìng)爭(zhēng)性IP網(wǎng)絡(luò)和VoIP業(yè)務(wù)的發(fā)展。
過去8年里，F(xiàn)CC已經(jīng)3次試圖對(duì)UNE規(guī)則進(jìn)行修改。FCC主席Michael Powell一直致力于放松對(duì)傳統(tǒng)本地運(yùn)營(yíng)商的限制。他表示并不期望新規(guī)則能讓任何一方滿意。他表示相信新規(guī)則一定會(huì)促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)。
與FCC的新規(guī)則遙相呼應(yīng)，英國(guó)政府通信辦公室Ofcom周五也宣布關(guān)于本地非綁定元素業(yè)務(wù)的新費(fèi)率。新的費(fèi)率比今年5月和8月的兩次咨詢意見提出的標(biāo)準(zhǔn)都要低。預(yù)計(jì)新費(fèi)率從明年1月1日開始生效。所謂非綁定元素業(yè)務(wù)允許英國(guó)電信的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手連接到英國(guó)電信的本地接入網(wǎng)絡(luò)中。為配合Ofcom的新決定，英國(guó)電信周五指定Rob Sanders擔(dān)任公司負(fù)責(zé)開放線路業(yè)務(wù)的新總裁。
再來看看我國(guó)的本地業(yè)務(wù)開放業(yè)務(wù)。也是在周五，編輯專門走訪了成都泰龍電信的董事長(zhǎng)兼總裁張賢清先生。泰龍?jiān)趪?guó)內(nèi)電信業(yè)的備受爭(zhēng)議正是由于其堅(jiān)持走一條開放本地線路，同傳統(tǒng)本地電信運(yùn)營(yíng)商的想法不吻合的道路。張賢清和他的辦公室一樣很容易讓來訪者印象深刻。張思路敏捷，善解人意，言辭尖銳，工作勤奮，業(yè)務(wù)精通，很容易讓人產(chǎn)生好感。而他的辦公室條件之簡(jiǎn)陋同泰龍的赫赫名聲極不相稱。張賢清表示他現(xiàn)在最關(guān)心的就是我國(guó)何時(shí)能開放本地接入網(wǎng)絡(luò)資源。他對(duì)針對(duì)泰龍眾多的指責(zé)一一辯解。泰龍的成立就是為了打破最后一公里接入網(wǎng)絡(luò)的壟斷，讓最終用戶公平選擇電信運(yùn)營(yíng)商，為各家電信運(yùn)營(yíng)商營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)。在訪問中，編輯對(duì)張賢清建立公共接入平臺(tái)的理念印象極其深刻。泰龍本身歡迎就同樣的業(yè)務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并不存在泰龍?jiān)斐尚碌膲艛嗟膯栴}�，F(xiàn)在通過和諸多弱勢(shì)運(yùn)營(yíng)商的合作，泰龍成功幫助他們開展了本地業(yè)務(wù)。他認(rèn)為電信的指責(zé)是因?yàn)殡娦鸥邔硬豢戏艞夶嫶蟮募鹊美�益，而不是因�(yàn)槠渌�種種冠冕堂皇的理由。他還認(rèn)為國(guó)資委應(yīng)該公開拍賣最后一公里的網(wǎng)絡(luò)接入資源，一方面可以回收巨額資金，一方面可以促進(jìn)電信的開放競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于合法性的問題，他指出國(guó)家給予的駐地網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的許可并沒有明確規(guī)定只能做數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，只要政策不反對(duì)，泰龍就可以繼續(xù)嘗試。對(duì)于傳媒的關(guān)注和電信專家的不同意見，他呼吁要大興調(diào)查研究之風(fēng)，多到泰龍這里看看。編輯也建議那些從事電信政策研究的高校和機(jī)構(gòu)應(yīng)該到泰龍來實(shí)地培養(yǎng)研究生，畢竟這里是對(duì)政策最敏感的地方。張賢清還表示泰龍電信所從事的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)在2004年12月11日之后已經(jīng)屬于允許外資進(jìn)入的領(lǐng)域，他希望和更多的人聯(lián)手促進(jìn)中國(guó)電信業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。在各種不同的場(chǎng)合，編輯聽到很多人說張賢清這個(gè)人有野心。我問張總怎么看自己，他說其實(shí)他只是想做點(diǎn)事業(yè)，他了解中國(guó)的電信業(yè)，他真心想為中國(guó)的電信業(yè)做點(diǎn)事情。
電信開放是大勢(shì)所趨，本地業(yè)務(wù)不開放，電信的充分競(jìng)爭(zhēng)就無法形成。張賢清和他的泰龍電信為我國(guó)的非綁定元素開放探索了難得的經(jīng)驗(yàn)�；蛟S他們的探索有激進(jìn)的一面，但是非如此，我們的思想就無法充分解放。