8/28/2012, 寬帶的國家戰(zhàn)略最近成了中國電信業(yè)一個熱門的話題。這個戰(zhàn)略的提出自然是建立在西方國家類似戰(zhàn)略的推出以及寬帶發(fā)展可以促進經(jīng)濟發(fā)展的假設上。那么，寬帶發(fā)展真的可以促進經(jīng)濟發(fā)展嗎？從經(jīng)濟學的角度來講，這并不是一個明確的結論。雖然我們看到一些經(jīng)濟學家得出寬帶發(fā)展和經(jīng)濟成長正相關的結論，但限于可供分析數(shù)據(jù)的有限，這樣的結論在經(jīng)濟學上仍然是有很大爭議性的。
愛立信公司和Arthur D. Little教授，Chalmers科技大學針對經(jīng)濟合作與發(fā)展組織OECD 33個成員國家和地區(qū)的研究表明，寬帶網(wǎng)速提升一倍，可以促進GDP 0.3%的增長，對于OECD國家，這也意味著1260億美元總GDP的增加，0.3%也差不多是OECD國家經(jīng)濟平均增速的七分之一。研究還指出，如果寬帶網(wǎng)速翻兩番（4倍速），經(jīng)濟增速甚至可以超過0.6%。
這個結論是不是很有吸引力？這個報告目前還沒有網(wǎng)上的公開版本，看過這個報告的倫敦Adam Smith學院Tim Worstall教授最近在Forbes網(wǎng)站（http://www.forbes.com/sites/timworstall/2012/08/26/does-high-speed-broadband-increase-economic-growth/）上撰文對這個報告提出了他的看法。
首先，Worstall教授肯定了結論尤其合理性。既然經(jīng)濟學界已經(jīng)可以有很多研究表明移動電話服務擴展可以促進經(jīng)濟發(fā)展，那么因特網(wǎng)發(fā)展也應該有其類比性。但是這樣的類比性卻不見得一定能得出科學的結論。根據(jù)Worstall教授的看法，原報告中將光纖網(wǎng)絡部署施工所帶來的就業(yè)增加看作對經(jīng)濟成長的拉動，這是不恰當?shù)�，因為這只是一種臨時性的就業(yè)增長。其次，報告的數(shù)據(jù)來自過往，也就是從撥號網(wǎng)絡發(fā)展到2Mbps帶寬時的結果，這無法揭示目前從8M發(fā)展到24M甚至300Mbps的結果。第三，寬帶網(wǎng)絡普及和寬帶網(wǎng)速的提升對于經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用也許是不同的。雖然說網(wǎng)速的提高，100Mbps和1000Mbps的出現(xiàn)一定會帶來新的應用，但這樣的應用具體如何促進經(jīng)濟發(fā)展，還不清楚。
昨天陪同南京大學陳向飛教授到南京江寧經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)座談，聽那里的創(chuàng)業(yè)中心王主任介紹這個開發(fā)區(qū)對優(yōu)秀科技創(chuàng)新企業(yè)的各項技術扶持條件。不僅有稅收，廠房等的優(yōu)惠，還有非常優(yōu)惠的人才引進政策。陳教授希望開發(fā)區(qū)的政府領導能更多關注光通信技術，光通信企業(yè)對開發(fā)區(qū)，乃至南京經(jīng)濟發(fā)展的重大作用。政府對科技創(chuàng)新的扶持要提升到引領產業(yè)創(chuàng)新的更高的層次上。一邊聽王主任和陳教授的對話，一邊我就在想，在我們這樣的社會主義市場經(jīng)濟國家，政府的扶持對于高科技，對于經(jīng)濟發(fā)展的引導和促進，的確可以成為經(jīng)濟學一個新的方向。當我們重寫電信經(jīng)濟學的教材時，愛立信公司和Arthur D. Little教授，Chalmers科技大學的這份報告將會是一個很好的開始。