3/16/2010, 美國聯(lián)邦通信委員會FCC今天向國會正式提交了期待已久的美國寬帶因特網(wǎng)發(fā)展促進(jìn)計(jì)劃。這一計(jì)劃耗資幾十億美元的雄心勃勃的計(jì)劃目標(biāo)是讓全美每一戶家庭，每一個(gè)企業(yè)接入高速互聯(lián)網(wǎng)，為美國經(jīng)濟(jì)奠定新的發(fā)展基礎(chǔ)。計(jì)劃包括了幾十項(xiàng)促進(jìn)寬帶發(fā)展的政策，通過這些政策，F(xiàn)CC希望將美國的寬帶普及率從現(xiàn)在的65%十年內(nèi)提高到90%。FCC的目標(biāo)是到2020年前為1億家庭接入100Mbps寬帶網(wǎng)絡(luò)，為所有學(xué)校和圖書館接入1Gbps寬帶網(wǎng)絡(luò)。計(jì)劃還包括了投資160億美元建設(shè)一個(gè)公共安全專用網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)針對低收入者的免費(fèi)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)針對運(yùn)營商的寬帶連接速度和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測。
    分析人士指出，美國的中型運(yùn)營商將會是這一計(jì)劃的最大受益者，他們不僅可以獲得政府的資助，還可以獲得更多的客戶。移動運(yùn)營商也將從新的頻譜資源發(fā)放帶來的智能手機(jī)和手持式終端業(yè)務(wù)的發(fā)展獲得好處。AT&T和Verizon這樣的大型運(yùn)營商一方面可以從用戶數(shù)的增多受益，另一方面也因?yàn)楸仨毾蛑行「偁帉κ止蚕砭W(wǎng)絡(luò)資源而受到影響。有線電視運(yùn)營商則因?yàn)楸黄确艞壊糠诸l譜資源給移動運(yùn)營商而受到損失。全美最大有線電視運(yùn)營商Comcast的高管Joe Waz在自己博客中表示他們贊同F(xiàn)CC計(jì)劃中的大部分，但是在監(jiān)管政策方面必須放松一點(diǎn)，以促進(jìn)運(yùn)營商的投資積極性。思科這樣的設(shè)備制造商，Google這樣的內(nèi)容提供商也將會是這一計(jì)劃的受益者。
    對于FCC的這一計(jì)劃，許多電信運(yùn)營商和電信分析師認(rèn)為會促進(jìn)美國寬帶發(fā)展，有利于填平在美國依然存在的數(shù)字鴻溝。但是也有學(xué)者和分析師認(rèn)為機(jī)會中的許多建議并不容易落實(shí)，有線還會妨害運(yùn)營商投資建設(shè)網(wǎng)絡(luò)的積極性。
    國會能源，通信，因特網(wǎng)委員會的共和黨議員Cliff Stearns表示FCC的計(jì)劃應(yīng)該著重于為那些無力獲得寬帶網(wǎng)絡(luò)資源的人士提供服務(wù)。他擔(dān)心現(xiàn)在的計(jì)劃中會包含一些影響投資的條款，比如對于所謂的網(wǎng)絡(luò)中立的規(guī)定，還有重新回歸到類似壟斷的監(jiān)管政策修訂等。
    美國的北方鄰國加拿大最早對FCC的計(jì)劃作出反應(yīng)。該國最著名的科技大學(xué)，滑鐵盧大學(xué)校長David Johnston批評加拿大政府拿不出類似的計(jì)劃而讓加國在寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的競爭中處于下風(fēng)，他認(rèn)為加拿大現(xiàn)政府顯然對數(shù)字經(jīng)濟(jì)和寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展不夠重視。他說：“政府沒有認(rèn)識到ICT發(fā)展的重要性相當(dāng)于500年前西歐開始掌握高品質(zhì)印刷，那個(gè)時(shí)候中國，伊斯蘭，印度這些傳統(tǒng)領(lǐng)先的社會都因?yàn)闆]有趕上這輪技術(shù)進(jìn)步而陷入衰落。在這件事情上加拿大政府顯然缺乏想象力�！�