2/2/2009, 金融危機(jī)當(dāng)前,全世界各主要經(jīng)濟(jì)體紛紛推出龐大的經(jīng)濟(jì)發(fā)展刺激方案。這些方案中一個(gè)重要的方面是用來促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的。
在筆者所在的加拿大,保守黨政府最新的應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的400億加元預(yù)算案中,有2.25億是用來發(fā)展鄉(xiāng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶接入的。政府計(jì)劃在未來3年內(nèi)采取措施促進(jìn)這些地區(qū)的寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,彌平數(shù)字鴻溝。而政府可能采取的措施之一就是促進(jìn)私人寬帶運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展。大公司往往由于這些地方人口太少或者離大城市太遠(yuǎn)而不愿意在那里減少寬帶網(wǎng)絡(luò)。
在加拿大的電信業(yè)人士看來,政府的這一計(jì)劃雖然不錯(cuò),但是就是投資太少。一家名叫先進(jìn)技術(shù)聯(lián)盟的加拿大公司老板John Ried表示相比其他先進(jìn)國家,加拿大政府的這筆寬帶投資實(shí)在太少。澳大利亞去年12月宣布的寬帶發(fā)展投資資金有47億美元之多。上個(gè)星期美國眾議院通過的8190億經(jīng)濟(jì)刺激方案中也包括了60億的寬帶發(fā)展資金。其中有28億用來補(bǔ)助向邊遠(yuǎn)地區(qū)提供寬帶服務(wù)。
渥太華因特網(wǎng)法律教授Michael Geist指出加拿大保守黨政府的這一2.25億加元的寬帶投資計(jì)劃甚至比該黨在競(jìng)選時(shí)承諾的5年內(nèi)投資5億加元的計(jì)劃還要少。Geist表示:“政府對(duì)于寬帶發(fā)展承諾投入的資金太少了。我不知道我們到底需要多少錢,但是我們需要一個(gè)明確的承諾在加拿大普及寬帶網(wǎng)絡(luò)。政府沒有做到這一點(diǎn)!
根據(jù)經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織OECD的數(shù)據(jù),2002年之前加拿大每100戶居民的寬帶用戶數(shù)一度只落后于韓國,排名世界第二。但是今年加拿大只排名第10。排名第一的丹麥每百戶居民的寬帶用戶數(shù)達(dá)到36.7戶,相比之下加拿大只有27.9戶。在西方七大工業(yè)國中,加拿大的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也在縮小。英國現(xiàn)在每100戶居民的寬帶用戶數(shù)達(dá)到了27.6戶,不久就可以超過加拿大。在筆者看來,加拿大的寬帶發(fā)展能夠排進(jìn)前十名,其實(shí)是占了人口少的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于加拿大的寬帶服務(wù),無論帶寬,應(yīng)用還是費(fèi)用,都實(shí)在稱不上令人滿意。舉例來說在寬帶費(fèi)用方面,2007年的數(shù)據(jù)顯示加拿大用戶每M帶寬的月費(fèi)是28.14美元,OECD國家中,只有希臘,墨西哥和土耳其比這更高。
毫無疑問,加拿大政府應(yīng)該拿出更大的決心和資源促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。但是現(xiàn)在的保守黨政府似乎總是對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)情有獨(dú)鐘,對(duì)于高科技的興趣并不是很大,或者說不知道該如何重視。對(duì)比之下奧巴馬政府的寬帶政策要吸引人得多。
考察世界各國政府在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)候的寬帶投資戰(zhàn)略是一件有意思的事情;蛟S這可以決定誰能更早從危機(jī)中走出。
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