10/22/2008, 時值電信展開幕,中國工程院副院長鄔賀銓在一次會議上表示,寬帶化促進(jìn)業(yè)務(wù)融合,寬帶化戰(zhàn)略不是運(yùn)營商的任務(wù),國家需要有政策支持寬帶化發(fā)展。
鄔賀銓指出,中國網(wǎng)民平均接入速度不到2KB,在韓國是40多兆,香港是20多KB,中國大部分網(wǎng)民跟韓國、日本比起來差距很大,中國的寬帶化方面還有很長的路要走。鄔賀銓同時認(rèn)為,寬帶化的重要業(yè)務(wù)是視頻。中國目前由于體制問題限制了IPTV的發(fā)展。
我們贊賞鄔院士的這一說法。他指出了中國當(dāng)前寬帶發(fā)展的關(guān)鍵問題所在。沒有視頻業(yè)務(wù)的放開,就無法促進(jìn)真正的寬帶發(fā)展。在世界上許多國家的實(shí)踐中,國家政策都在寬帶發(fā)展過程中扮演了重要角色。中國這樣的社會主義市場經(jīng)濟(jì)的國家,國家尤其應(yīng)該扮演更重要的角色。
另一方面鄔院士的這一說法其實(shí)也并非新鮮的說法。電信運(yùn)營商的高層們在不同的場合已經(jīng)多次闡述了這樣的觀點(diǎn)。他們呼吁政府放開視頻業(yè)務(wù)的管制,準(zhǔn)許電信運(yùn)營商自由發(fā)展視頻業(yè)務(wù)。在這方面他們遇到的最大阻力來自中國的廣電部門。廣電不愿意別人來搶他們的飯碗。他們竭盡全力阻止電信開展視頻業(yè)務(wù)。
如果我們站在廣電的立場上,我們也許能夠理解他們一些。畢竟他們也沒有獲得自由發(fā)展語音業(yè)務(wù)的權(quán)利,他們的寬帶業(yè)務(wù)的瓶頸還牢牢把握在電信部門手里。他們和電信的競爭是嚴(yán)重不對等的。
從正反兩個方面去看,我們才能看到問題的關(guān)鍵。問題不僅僅在于向電信開放視頻業(yè)務(wù),而更在于建立一個公平的電信競爭環(huán)境。這當(dāng)然是政府的責(zé)任,但是作為國家所有的各大電信運(yùn)營商,他們也理所應(yīng)當(dāng)配合國家,甚至走在國家政策的前面。這才是納稅人希望他們扮演的角色。
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