3/11/2008，根據(jù)3月11日提請十一屆全國人大一次會議審議的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，將國家發(fā)改委的工業(yè)行業(yè)管理有關(guān)職責，國防科工委核電管理以外的職責，信息產(chǎn)業(yè)部和國務(wù)院信息化工作辦公室的職責，整合劃入工業(yè)和信息化部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由該部管理。不再保留國防科學技術(shù)工業(yè)委員會、信息產(chǎn)業(yè)部、國務(wù)院信息化工作辦公室。
　　工業(yè)和信息化部的主要職責是，擬訂并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標準，監(jiān)測工業(yè)行業(yè)日常運行，推動重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新，管理通信業(yè)，指導推進信息化建設(shè)，協(xié)調(diào)維護國家信息安全等。工業(yè)和信息化部作為行業(yè)管理部門，主要是管規(guī)劃、管政策、管標準，指導行業(yè)發(fā)展，不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保企業(yè)的市場主體地位。
由此看來，這個新組建的工業(yè)與信息化部將成為中國電信業(yè)新的頂頭上司。信產(chǎn)部的重組塵埃落定后，中國電信運營商的重組可能也很快會被宣布。中國電信業(yè)在奧運之年迎來新的一番局面大概是肯定的了。但是我對這次改革卻高興不起來。
一直以來中國的電信運營商們頭上有三座大山，信產(chǎn)部，發(fā)改委還有國資委。這一次改革合并了兩個，是進步，但是并沒有解決根本問題。國資委是國有電信運營商們的大股東，沒有他們的首肯，未來的工業(yè)和信息化部在對待電信業(yè)的問題上恐怕和之前的信產(chǎn)部不會有太大區(qū)別。
新組建的工業(yè)與信息化部囊括了如此多的管理職能，我想其成立初衷和當年的信息產(chǎn)業(yè)部成立時的想法大概是一樣的�？墒橇己玫南敕ú淮�表現(xiàn)實。別的領(lǐng)域我不知道，單單就電信業(yè)來說，這個管理恐怕只能是削弱，而不是加強。鑒于電信業(yè)的重要性，世界各地許多先進或者后進國家都有專門針對電信業(yè)的管制委員會，誰能告訴我這次機構(gòu)改革的設(shè)計者出于什么樣的原因不愿意去學習這方面的經(jīng)驗？
更大的問題還在于廣電總局這個機構(gòu)在這一輪的改革中紋絲不受影響。在電信大融合的今天，煙草總局可以劃到信息工業(yè)部下，廣電總局為什么不能？和鐵道部一樣是因為太重要了嗎？除了封殺湯維，他們還有多少更重要的工作呢？
國務(wù)院機構(gòu)改革的出發(fā)點是提高政府運作效率，但是每一次大規(guī)模的機構(gòu)變動對于政府工作的沖擊也是不可忽視的。天知道這一次改革又將給中國的電信業(yè)帶來多少時間的停滯。
我的看法，這個新成立的工業(yè)與信息化部一方面說明了政府領(lǐng)導人對信息化的重視，另一方面也說明他們對于信息化有多重要并不是認識得很清楚。這一輪的改革之后，橫亙在中國電信業(yè)發(fā)展面前的許許多多問題一個也沒有減少，最多是換了一種形式而已。